Arvand erkin zonasi tashkilotining bosh direktori erkin zonalarining qoʻshni davlatlar bilan iqtisodiy aloqalarni mustahkamlashdagi salohiyatini taʼkidladi. U erkin zonalarining vakolatlarini kuchaytirish, chegaralarda integrallangan boshqaruvni yaratish va uygʻun iqtisodiy diplomatiyani shakllantirish savdo soddalashishiga, mintaqaviy hamkorlikning oshishiga va chegaraviy hududlarning iqtisodiy imkoniyatlaridan samaraliroq foydalanishga yordam berishi mumkinligini taʼkidladi.
Yuqori erkin va maxsus iqtisodiy zonalar kengashi sekretorati va bosh direktorlari tashkilotlari vakillari uchrashuvida, unda ijrochi vitse-prezident Mostafa Xanzodi, Yuqori erkin va maxsus iqtisodiy zonalar kengashi Sekretorati jamoatchilik bilan aloqalar va xalqaro ishlar boʻlimi vakili ishtirok etdi, u ishtirokchilarni tadbirni tashkil etganliklari uchun minnatdorchilik bildirdi va uni erkin zonalar faoliyatini faollashtirish uchun potentsial burilish nuqtasi deb atadi.
Xanzodi soʻnggi yetti-sakkiz oy ichida Aref janob va Ichki ishlar vaziri bilan aloqalar olib borilganini, keyin esa Arvand erkin zonasi pilot loyiha sifatida urgʻu berilgan 65-moddaga ijroiy qoidalar tayyorlanganini maʼlum qildi. Ushbu qoidalar rahbariyat va gubernator bilan turli bosqichlarda kelishuvdan oʻtgan, ammo Davlat islom resurslari qoʻmitasiga yuborilganda muammo yuzaga kelgan, bu hozir qayta koʻrib chiqilmoqda. Vazirlikning iqtisodiy qoʻmitasi bilan avvalgi muhokamalarga asoslanib, ushbu qoidalarning tasdiqlanishi umid qilinmoqda.
Ushbu moddaning aynan Arvanda amalga oshirilishi zarurligini tushuntirib, Arvand erkin zonasi bosh direktori mintaqaning oʻziga xosligiga ishora qildi: u yerda ikki maxsus gubernator, gubernator oʻrinbosarlari faoliyat yuritadi va aholi soni taxminan 600 000 kishidir. Xanzodi shuni qoʻshimcha qildi,ki, Ichki ishlar vazirligining tumanlarga nisbatan majburiyatlaridan tashqari, funksiyalar bunday taqsimlanganki, erkin zonaga bevosita bogʻliq boʻlmagan qismlar viloyatlarga topshirilishi kerak, chunki boshqaruv potensialining katta qismi hozir zonaning asosiy missiyasiga tegishli boʻlmagan masalalarga sarflanmoqda.
U shuningdek, munitsipalitetlar va Xavfsizlik Kengashi masalalari doimiy ravishda muhokama qilinganini eslatdi va erkin zonada qulay sharoitlar yaratilgan boʻlsa-da, baʼzi jihatlar ogʻzaki hal qilingan, ammo hukumat tomonidan rasmiy tasdiqlanishi kutilmoqda. Bosh direktori bojxona toʻlovlari masalasiga oʻtib, joriy amaliyotni davom ettirish noqonuniy ekanligini bildirib, chunki ratsional isteʼmol qilinadigan tovarlarga soliq qoʻyilmasligi kerakligini aytdi.
Xanzodi tovarlar qitʼa tomoniga kirgan boʻlsa ham, ulardan olingan daromadlar infratuzilma rivojlantirishni moliyalashtirish uchun erkin zonalarga qaytarilishi kerakligini taʼkidladi. U bunday ssenariyda erkin zonaning daromadi ikki baravar oshishi mumkinligini bashorat qildi. U aholisi taxminan 600 000 kishi va yetarli infratuzilmasi boʻlmagan mintaqa mavjud sharoitlarda jiddiy zarar koʻrishi mumkinligini ogohlantirdi.
Bosh direktori chegaraviy hududlardagi yana bir muhim muammoni «yagona iqtisodiy diplomatiya» deb tasvirladi. U bu masala Vazir va Furuzan janob huzurida koʻtarilganini va qoʻshni mamlakatlardagi turli organlarning qarama-qarshi fikrlarni bildirishining qabul qilinmasligini taʼkidladi. Xanzodi Iroq misolini keltirib, iraq tomoni bilan yaxshi aloqalar mavjudligini aytib, bu sohada jiddiy yoʻqotishlar his qilayotganini bildirdi. Mehronʼda ishtirok etish va turli masalalarni muhokama qilish boshqa tomonning qarashlardagi farqlardan foydalanishiga olib keladi.
U Iroq va Turkiya kabi qoʻshni mamlakatlarga nisbatan turli yondashuvlar mavjud boʻlsa ham, yagona iqtisodiy diplomatiyani shakllantirish zarurligiga urgʻu berdi. Bu diplomatiyani birlashtirilgan tarzda olib borish uchun iraq masalalari boʻyicha ekspertlar qoʻmitasini va alohida sekretariatni yaratish taklif qilindi. Bosh direktori xulosa qilib, xorijiy tomonlar bilan har qanday aloqalar yagona iqtisodiy yondashuvdan foyda olish uchun belgilangan qoidalar doirasida amalga oshirilishi kerakligini aytdi.
Erkin zonalar boʻyicha bank muammolari haqida gapirganda, Xanzodi barcha tuzilmalar va kompaniyalarning resurslarini xazinaga kiritish boʻyicha ilgari qabul qilingan qaror mablagʻlarning banklar nazoratida joylashishiga olib kelganini koʻrsatdi. Bu muammo katta davlat imkoniyatlariga ega boʻlgan Arvand kabi mintaqalar uchun ayniqsa muhimdir. Garchi mintaqada Abadan neftni qayta ishlash zavodi va Abadan neftkimyo komplekslari joylashgan boʻlsa-da, erkin zona ushbu komplekslardan bevosita daromad olmaydi, bu esa uning sanoatga zarur xizmatlarni koʻrsatish qobiliyatini cheklaydi.
Bosh direktori tomonidan bayon etilgan talablardan biri erkin zonalar uchun maxsus bank yaratilishi boʻlib, bu yillar davomida muhokama qilinmoqda. Offshore bankni muhokama qilishdan tashqari, mablagʻlarni mintaqa banklariga qaytarish yoki erkin zonalar uchun maxsus bank yaratish mexanizmini koʻrib chiqish kerak.
Xanzodi shuningdek, chegaralarda yagona boshqaruv zarurligiga eʼtibor qaratdi. U bu muammo oddiygina hal qilinishi mumkin, lekin juda katta ahamiyatga ega ekanligini taʼkidladi. Vazir tashrif buyurgan Shalancheh chegaraviy punktida taxminan 100 kishi ishtirok etgan va bu chegarada 12 ta qaror qabul qilish organi faoliyat yuritadi, bu esa chegarani boshqarishda murakkabliklar tugʻdiradi. Shu sababli, chegaraviy erkin zonalar katta vakolatlarga ega boʻlishi kerak boʻlgan sxema ishlab chiqilgan va bu reja koʻrib chiqish bosqichida.
Xanzodi bu masalani nazorat qiluvchi iqtisodiyot vaziriga, shuningdek, tegishli qarornomalarga ega Ichki ishlar vazirligiga murojaat qilib, ushbu masalani boshqarish uchun javobgarlikni aniqlash va nihoyatda kim boshqarishi kerakligini belgilashni soʻradi. Bosh direktori Shalancheh chegarasidagi yaqinda sodir boʻlgan tajribaga murojaat qilib, kecha Eron va Iroq chegarasi yopilganda, bu sohadagi harakat qilish vakolati erkin zonaga tegishli boʻlganini va bu unga tashabbuskor boshqaruvni namoyish etishga imkon berganini taʼkidladi. Bu fakt OAVda yoritilgan va Iroq tomonidan chegarani tez ochishning bir sababi erkin zonada namoyish etilgan tashabbus boʻlgan.
Xulosa qilib, xavfsizlik masalalari viloyatlar va tegishli organlarning kompetensiyasi boʻlib qolishi kerak, ammo iqtisodiy boshqaruv, savdo va erkin zonalar bilan bogʻliq faoliyat sohasida, chegaraviy masalalarni tezroq va samaraliroq hal qilishni taʼminlash uchun erkin zonaning oʻziga maxsus hokimiyat va masʼuliyat belgilanishi kerakligini bildirdi.
Arvand erkin zonasi Eronning janubi-gʻarbiy qismida, Huziston viloyatida, Arvand va Karun daryolarining birlashgan joyida, Fors koʻrfazi yaqinida joylashgan. U 37 400 gektar maydonni egallaydi va Abadan hamda Khorramshahr shaharlarini oʻz ichiga oladi, bu uni Eronning eng aholi zich erkin zonasi qiladi, aholisi taxminan 500 000 kishidir. Zona Iroq va Kuveyt bilan chegaradosh boʻlib, Shalancheh quruqlik chegarasi va Fors koʻrfaziga bevosita kirishni taʼminlaydi. U xalqaro Abadan aeroporti, Khorramshahr porti (Eronning ikkinchi eng katta konteyner porti) va temir yoʻllari kabi multimodal transport infratuzilmasi bilan jihozlangan. Zona neftni qayta ishlash zavodi Abadan (kuniga 450 000 barrel), neftkimyo zavodlari, poʻlat va kemahoʻdlik sanoatining joylashgan yirik sanoat markazidir. U Eronning Iroqga asosiy savdo eshigi boʻlib, soliq imtiyozlari va 100% xorijiy mulk egaligini taklif etadi.
Eronda erkin savdo zonalarini (ESZ) yaratish 1368 yilda (iran kalendari, 1989-mart – 1990-mart) mamlakatdagi neft daromadlari tushib ketganidan soʻng boshlandi, bu hukumatni non-xomashyo eksportini targʻib qilishga undadi. Birinchi ikkita ESZ mamlakatning janubida tashkil etilgan: birinchisi — Fors koʻrfazidagi Kish orolida 1368 yilda yaratilgan Kish ESZ, ikkinchisi esa bir yil keyin Ormuz boʻgʻizidagi Kish orolida yaratilgan Kish ESZ. Oʻshandan beri mamlakatda yana beshta ESZ yaratilgan, jumladan, Sistan-Bulushtonning janub-sharq viloyatidagi Chabahar, Huzistonning janub-gʻarb viloyatidagi Arvand, Gilonning shimol viloyatidagi Anzali, Azarbayjonning sharq viloyatidagi Aras va Gʻarbiy Azarbayjon viloyatidagi Maku, bularning barchasi mamlakatning shimoli-gʻarbiy qismida joylashgan. Mavjud ESZlarni rivojlantirish va yangi ESZlarni yaratish Eron hukumat siyosatining asosiy iqtisodiy yoʻnalishlaridan biriga aylandi.
Yuqori erkin va maxsus iqtisodiy zonalar kengashi kotibi yaqinda erkin zonalar vakolatlarini kengaytirish va xususiy sektorning salohiyati va tajribasidan keng foydalanish investitsiyalarni jalb qilish, iqtisodiy faoliyatni rivojlantirish va bu zonalar imkoniyatlaridan samaraliroq foydalanish uchun asos boʻlishi mumkinligini maʼlum qildi.
Hossein Furuzan shunday dedi,ki, qarshilik koʻrsatuvchilar Eronning boshqa mamlakatlar kabi bosim ostida taslim boʻlishini kutishgan, ammo jasorat, rejalashtirish va qabul qilingan choralar bu maqsadni oldini olgan. U bugun iqtisodiy urush yuritilayotganini qoʻshimcha qildi va bunday sharoitlarda erkin zonalarga koʻproq ishonish kerakligini taʼkidladi. U hukumatni erkin zonalarga yetarli vaqt va vakolatlar berishga chaqirdi va bunga qarshi, erkin zonalar rahbarlari belgilangan maqsadlarga erishishga intilishlari va hukumatni xafa qilmasliklari kerakligiga amin boʻlishi kerakligini aytdi. U ular erkin zonalar va mamlakat iqtisodiyotini rivojlantirish uchun barcha imkoniyatlar bilan ishlashishlarini kafolatladi, chunki koʻproq vakolat berilsa, mavjud imkoniyatlar murakkab iqtisodiy sharoitlarni yengib oʻtish uchun ishlatilishi mumkin deb hisoblaydi. Yuqori kengash kotibi erkin zonalar bilan bogʻliq qaror qabul qilish tuzilmasida xususiy sektor ulushini oshirishni taklif qildi, qaror qabul qiluvchilarning besh aʼzoli tarkibida kamida ikkitasi xususiy sektorni ifodalashi kerak, chunki xususiy oʻyinchilar investitsiyalarni jalb qilish va iqtisodiy muammolarni hal qilishda sezilarli yordam bera oladi.