Janubiy Afrika asosiy auditori (AGSA) Jamoat ishlar dasturi (CWP) bilan bogʻliq 5,27 million rand miqdoridagi taxminiy zararning baʼzi jihatlarini Maxsus tergov organi (SIU)ga yubordi.
AGSA Birlashgan boshqaruv boʻlimi hujjatlarni taqdim etmaganligini aniqladi, bu hujjatlar ushbu aktivlarning yoʻq qilinishini tushuntirishi kerak edi, shuningdek, ushbu aktivlarni boshqargan ijrochi agentlardan tortib jinoiy ishlar ochilgan yoki zararlar qoplanib qoʻyilganligini tasdiqlamagan. Ushbu xulosa departamentning 2024/25 yilgi yillik hisobotida keltirilgan boʻlib, u avval Auditor tomonidan qayd etilgan muhim buzilish holatini batafsil bayon etadi.
Asosiy auditorning xulosalari
Hisobotga koʻra, departament CWP obʼektlarida foydalanish uchun moʻljallangan aktivlarni sotib olish maqsadida ijrochi agentlar bilan shartnomalar tuzgan. Ichki tekshiruv jarayonida yoʻqolgan yoki oʻgʻirlangan aktivlar aniqlandi. Bu aktivlar 2023/24 moliyaviy yili davomida yoʻq qilingan.
Biroq, departament yoʻq qilishga olib kelgan holatlarning dalillarini taqdim eta olmadi yoki ishlarning Janubiy Afrika politsiyasi tomonidan roʻyxatga olinganligini tasdiqlay olmadi. Bundan tashqari, u aktivlarni himoya qilish uchun samarali moliyaviy nazorat, xatarlarni boshqarish va ichki nazorat tizimlarining mavjudligini namoyish etmadi.
Asosiy auditor Tsakani Maluleke shunday dedi: «Aktivlarni himoya qilish va foydalanishda yetarli nazoratning yoʻqligi Davlat moliyalarini boshqarish qonunining 38(1)(d) bandiga rioya etmaslikka va 5 269 528,62 rand miqdoridagi ehtimoliy jiddiy moliyaviy yoʻqotishga olib keldi».
Departamentga buzilishlarni tuzatish uchun yangi muddatlar belgilandi
Maluleke yanvar 2025 yili da direktor Mubelelelo Tshanganga muhim buzilish haqida xabar berdi va ushbu buzilishni bartaraf etish boʻyicha qabul qilingan va rejalashtirilgan choralar haqida yozma tushuntirishlar bermaslikni soʻradi. Tshangana fevral va mart 2025 yillarida javob berdi. Javoblarni baholagandan soʻng, Maluleke tegishli choralar koʻrilmayotgan xulosasiga keldi.
2025 yil iyul oyida u departamentga talablarga rioya etmaslikka olib kelgan sabablar va holatlarni oʻrganish, tuzatuvchi choralarni koʻrish va nazoratdagi zaif joylarni bartaraf etishni tavsiya qildi. Ushbu tavsiya 2026 yil 24 fevralgacha amalga oshirilishi, bajarilish holati haqidagi hisobot esa 2025 yil 31 oktyabrgacha topshirilishi kerak edi. Tshangana 2025 yil noyabr oyida ish jarayonini hisobot bergan va 2026 yil fevral oyida qoʻshimcha hujjatlar taqdim etganiga qaramay, Maluleke javoblarda kamchiliklar topdi.
U quyidagilarni taʼkidladi: «Gugʻvor ushbu masalani tekshirgan boʻlsa-da, moliyaviy yoʻqotishlarni miqdoriy baholash, masʼul shaxslar boʻyicha intizomiy choralar koʻrish va CWP aktivlarining yanada yoʻqolishining oldini olish uchun samarali ichki nazoratni joriy etishda qoniqarli taraqqiyotga erishilmadi».
Endi Maluleke departamentdan CWP aktivlarini himoya qilish va boshqarishni yaxshilash boʻyicha harakatlar rejasini ishlab chiqish va uni 2027 yil fevraligacha amalga oshirishni buyurdi. Bajarilish holati haqidagi hisobot 2026 yil oktyabr oyida taqdim etilishi kerak. U shuningdek, departamentga tekshiruv natijasi sharoitida masʼul deb topilgan shaxslarga nisbatan tegishli intizomiy jazo choralari koʻrishni darhol boshlashni topshirdi.
SIUga ishni topshirish bahosi davom etmoqda
Maluleke Davlat audit qonunining 5(1A) bandiga muvofiq, jiddiy buzilishning maʼlum bir jihatlarini SIUga topshirishga qaror qilganini maʼlum qildi, bu SIU qonunining jiddiy buzilishlariga oid tegishli qoidalar bilan birlashtirilgan. Bu qaror SIU tomonidan auditorning aktivlar bilan bogʻliq departament tekshiruv natijalarini SIU qonunining yurisdiksion talablari boʻyicha baholash uchun yuborilganligi tasdiqlangandan soʻng qabul qilindi.
Maluleke SIUga ishni topshirish jarayonida ekanligini bildirdi. Maqola SIU rasman tekshiruvni qabul qilgan deb daʼvo qilmasligi kerak, agar bu organ tomonidan tasdiqlanmagan boʻlsa. Birlashgan boshqaruv vaziri Velenkosini Khlabisa Asosiy auditorning hisobotini, shuningdek, choralar koʻrish va ishlarni SIUga topshirish jarayonlarini kuzatib bordi. U «bu masalalar doimiy ravishda tuzatuvchi choralarni joriy etish, oʻz vaqtida tekshiruvlar oʻtkazish, oqibatlarni boshqarish, aktivlarni himoya qilishni yaxshilash va rahbariyat tomonidan nazoratni kuchaytirishni talab qiladi» deb taʼkidladi.
Departamentning audit qoʻmitasi rahbariyatni jiddiy buzilishga ustuvor ahamiyat berishga va nazoratdagi nosozliklarning ildiz sabablarini bartaraf etishga chaqirdi. U bu holat boshqaruvni mustahkamlashga, ichki nazoratni yaxshilashga va departamentning toza auditorlik xulosasini olishga intilishini qoʻllab-quvvatlashga xizmat qilishini taʼkidladi — yaʼni, jiddiy izohlar boʻlmagan qatʼiy fikr.
