Ceutaning aholisi migratsiya inqirozi uchun yechim talab qilib yana norozilik bildirmoqda

Taxminan 9 000 dan 10 000 gacha boʻlgan sonli qonunbuzar ravishda Ceutaga kirgan migrantlar iyul oxirida ham shaharda yashab turibdi. Bu raqam mahalliy xavfsizlik kuchlari tomonidan taqdim etilgan maʼlumotlarga asoslangan boʻlsa-da, Ispaniya hukumati katta kelishdan soʻng qancha odam qolganini aniqlashdagi qiyinchilikni tan olmoqda.

Ceutaning port hududlarida tashkil etilgan vaqtincha yashash markazi kampaniya tentlarida 1 700 nafar kattani joylashtirishga qodir, shuningdek, sanitariya infratuzilmasiga ega. Ushbu shaxslar oxirgi yarim oy davomida Ispaniya hukumati tomonidan Ceutaning boshqa joylarida joylashtirilgan 4 160 kishiga qoʻshiladi. Ceuta – bu Shimoliy Afrikadagi Ispaniya anklavi boʻlib, Marokash bilan chegaradoshdir.

Bundan tashqari, rasmiy maʼlumotlar shuni koʻrsatadiki, avtonom shahar hokimiyati obʼektlarida roʻyxatdan oʻtgan va yashab turgan 2 140 nafar yolgʻiz bolak mavjud.

Ispaniya ijrosi shuni taʼkidlaydiki, faqat yashash markazlaridagi vaqtincha joylashuv orqali barcha migrantlarni toʻliq roʻyxatdan oʻtkazish va Yevropa hamda milliy qonunchilik talab qilganidek ularni qaytarish yoki sığınak berish uchun zarur tartib-urogʻlarni boshlash mumkin.

9 000 dan 10 000 kishigacha boʻlgan taxminga qaramay, hokimiyatlar hali ham koʻchada, togʻli hududlarda yoki qochqinlar binolarida qolgan kattalar uchun yana 3 000 dan 4 000 gacha joy kerakligini bildirdi.

Taʼkidlash joizki, keltirilgan raqamlarda farq bor: Ispaniya hukumati taxmin berayotgan boʻlsa, avtonom shahar ijrosi oldingi hafta massiv immigratsiya natijasida Ceutada 13 000 kishi qolgan deb hisoblagandi.

Ispaniya bosh vaziri Pedro Sánchez oʻtgan hafta hukumatning Ceutadagi vaziyatni yil oxirigacha barqarorlashtirishni kutayotganini eʼlon qildi va roʻyxatdan oʻtkazish hamda vaqtincha yashash muhim ekanligini takrorladi, bu joriy qonunlarga muvofiq qaytarishlarni amalga oshirish uchun zarur.

Ispaniyaning oʻng siyosat qarama-qarshiligi iyul oyida qonunbuzar ravishda kirgan barcha migrantlarni darhol qaytarishni hukumatga bosim qilib kelmoqda. Ijro etuvchi organlar markaziy hukumat (sosialistlar boshchiligidagi) va mahalliy hukumat (Popular Party - PP tarkibidagi) oʻrtasida bir-birni ayblashgan inqirozga javob berishdagi sekinlik tufayli tanqid qilinmoqda.

Ispaniya hukumati shahar ijrosining yashash joylarini taqdim etishga yoki yolgʻiz bolaklarning boshqa ispaniya mintaqalari yoʻnaltirilishiga toʻsiq qoʻyishini shikoyat qilmoqda, PP ni «inqirozni kroniklashtirishni» xohlayotgani bilan ayblamoqda. Boshqa tomondan, PP va mahalliy hukumat bu daʼvolarni rad etib, Sánchez ijrosining oʻz majburiyatlarini bajarishdan bosh tortayotganini taʼkidlab, iyuldagi voqeani migratsion inqiroz emas, balki himoya va xavfsizlik harakati sifatida tasvirlab, uni iqtidor va hududiy yaxlitlikka qarshi «bosqin» deb ataydi.

Yuzdan ortiq assotsiatsiyalarning bayonotida yevropa va xalqaro shartnomalar hamda Ispaniya qonunchiligiga oid, kattalar nazorati ostida boʻlmagan yosh migrantlar haqidagi qoidalar taʼkidlangan. Bu migrantlar Ispaniyaga noqonuniy ravishda kirib kelishadi. Assotsiatsiyalar ushbu qonunchilikka rioya qilish zarurligini taʼkidlaydilar, bu esa «bolaning eng yaxshi manfaatlari» tamoyiliga asoslangan.

Tashkilotlar Ispaniya huquqi Seutada kuzatilayotgan bunday favqulodda migratsiya vaziyatlari uchun mexanizmlar mavjudligiga urgʻu berishmoqdalar. Ushbu mexanizmlarga bir hududiy agentlik yuklamasi oshganida, nazoratsiz qolgan yoshlarni turli avtonom hududlar oʻrtasida taqsimlash tizimi kiradi.

Qonun bu tarqatishning boshqa Ispaniya hududlariga maksimal 15 kun ichida amalga oshirilishi kerakligini belgilaydi. Butun Ispaniyadan 110 feminist assotsiatsiyaning bayonotida quyidagicha yozilgan: «Bu barcha maʼmuriyatlar rioya qilishi kerak boʻlgan amaldagi huquqiy doiradir. Shuning uchun biz oʻzlariga mos keladigan bolalarni qabul qilishdan voz kechgan baʼzi avtonom jamoalarning pozitsiyasini qoralaymiz».

Ispaniya hokimiyatiga koʻra, Seutada noqonuniy ravishda shahar ichiga kirgan 2000 dan ortiq nazoratsiz qolgan xorijiy yoshlar bor. Bu 30 va 31 iyulda Marokashdan 24 soat ichida 70 000 dan ortiq odamlar chegaradan oʻtishi natijasida sodir boʻldi.

Ispaniya mamlakatga yolgʻiz kelgan xorijiy yoshlarni faqat bolalar va oʻsmirlar huquqlari toʻgʻrisidagi xalqaro shartnomalarga muvofiq har bir holatni individual tahlil qilingandan soʻng qaytaradi. Ispaniya qonunchiligi bu bolalarni qaytarishga yoʻl qoʻyadi, ammo uni qoʻllash bolaning «eng yaxshi manfaatlari» tamoyiliga asoslangan bir qator kafolatlarni talab qiladi.

Oxirgi rasmiy statistik maʼlumotlarga koʻra, amalda nazoratsiz kelgan yoki Ispaniyada yolgʻiz boʻlgan yoshlarni qaytarish kam uchraydigan hodisadir: 2024-yilda sakkiz, 2023-yilda esa bitta holat qayd etilgan.

Hech bir nazoratsiz bola Ispaniyaga chegaradan oʻtganidan soʻng darhol boshqa mamlakatga topshirilmaydi. Bu 2021-yilda anklavga oldingi massiv singopda Seutaga kirib kelgan bolalar va oʻsmirlarni Marokashga darhol va kollektiv deportatsiya qilishdan soʻng Ispaniya Oliy sudi tomonidan tasdiqlangan edi, u yerda 10 000 kishi chegaradan oʻtgan edi.

Ispaniyaga yetib kelgandan va yoshligi tasdiqlangandan soʻng, bolalar va yoshlar individual tahlildan oʻtishadi va ularning huquqlari va manfaatlari taʼminlanishi kerak, hatto boshqa mamlakatlar bilan qaytarish toʻgʻrisida ikki tomonlama bitimlar mavjud boʻlsa ham. Ushbu bitimlar bolalar oʻz oilalariga topshirilishini taʼminlashga qaratilgan.

Biroq, Ispaniya qonunchiligi bolani tinglash va uning qaytish istagini bildirishni talab qiladi. Bola faqatgina bu vaziyat uning huquqlari va manfaatlari uchun yaxshiroq ekanligi kafolatlanganida oilasiga qaytishi kerak, masalan, u qaytadigan oilaning ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlari haqidagi hisobotlar shu kabi.

Nazoratsiz yoshlar ular yetib kelgan hududlarning mintaqaviy hukumatlari himoyasi ostida Ispaniyada turadi. Agar hududdagi qabul qilish imkoniyatlari cheklansa — bu Seutada, Meliliyada va Kanar orollarida doimiy ravishda sodir boʻladi — Ispaniya qonuni bolalar va oʻsmirlarni boshqa Ispaniya qismlariga, boshqa avtonom hukumatlar nazoratidagi markazlarga yuborishni nazarda tutadi.

Kanar orollaridagi bolalar masalasiga oid blokirovka tufayli, 2024-yilda nazoratsiz bolalarni taqsimlashni avtomatik va majburiy qilishga qaratilgan qonunchilik oʻzgartirildi.

Xalq partiyalari (PP, oʻng) bu qonunchilik oʻzgartirishiga qarshi chiqgan boʻlsa-da, ushbu partiya boshqaruvidagi avtonom hududlar xorijiy yoshlarni qabul qilishga rozi boʻlishdi, bu esa Vox ultranatsional partiyasi bilan barcha ijrochi organlardagi ittifoqlarning tugashiga olib keldi. Vox ushbu yili bir qator avtonom saylovlardan soʻng toʻrtta hududiy hukumatga qaytdi va Seutaga kirib kelgan yoshlarni qabul qilishga norozi ekanligini bildirib, PP qonunlarga rioya qilish va u boshqaradigan hududlarda bolalar qabul qilinishini kafolatladi.