Oʻn beshinchi avlod erkin zonalar chegaralarni iqtisodiy hamkorlik platformasiga aylantirmoqda
Batafsil
Tehran Times
www.tehrantimes.com

Oʻn beshinchi avlod erkin zonalar chegaralarni iqtisodiy hamkorlik platformasiga aylantirmoqda

Aras erkin zonasining rahbari oltinchi avlod erkin zonalarining chegaralarni iqtisodiy oʻzaro aloqa maydoniga aylantirish qobiliyatiga ega ekanligini taʼkidladi. Xadi Muhammadzoda ular oldiga qoʻyilgan vazifalarni bajarish uchun erkin zonalar tegishli vositalarga muhtoj ekanligini taʼkidladi.

Zamonaviy erkin zonalar davlatlar bilan ishlash, iqtisodiy diplomatiyani rivojlantirish va strategik aloqalar shakllantirish uchun moʻljallangan. Muhammadzodaning fikricha, bu yondashuv amalga oshirilgan taqdirda, erkin zonalar sanoat va tijorat sohalarida izolyatsiya qilingan tuzilmalar sifatida faoliyat yuritishni toʻxtatib, mamlakatning harakatlantiruvchi kuchi va strategik vositasi boʻlib xizmat qiladi, bu ularning mamlakat makroiqtisodiyoti va joriy sharoitlarda iqtisodiy barqarorlik sohasida muhim rol oʻynashiga imkon beradi.

Biroq, erkin zonalar mavjud maxsus holatlarda iqtisodiy diplomatiya sohasidagi maxsus operativ vosita funksiyasini bajarishi uchun bir qator muammolar va toʻsiqlar mavjud, baʼzilari butun mamlakatdagi erkin zonalariga xosdir.

Aras erkin zonasining rahbari tomonidan nomlangan birinchi muammo qaror qabul qilish organlarining koʻpligi va idoralar oʻrtasida koordinatsiya yetishmasligidir. Bu tuzilmalarning koʻp qirrali tabiati va kelishmovchilik birlashma oynasi konsepsiyasini amalga oshirishga toʻsqinlik qiladi, uni investor uchun amalda noaniq qiladi.

Muhammadzoda koʻplab masalalar maʼmuriy byurokratiya ichida toʻxtab qolayotganini taʼkidladi, bu esa erkin zonalar maqsadlariga erishishga amaliy toʻsiq soladi va investorlarning faoliyatini qiyinlashtiradi.

Aras erkin zonasidagi va Norduz chegarasidagi vaziyatga murojaat qilib, u Norduz Aras erkin zonasida yuklarni tezlashtirish va yengillashtirishning hal qiluvchi ahamiyatiga urgʻu berdi. Ushbu zona mamlakatning shimol-gʻarbiy qismidagi kirish va chiqish nuqtalaridan biri hisoblanadi va mamlakatning Yevroosiyo ittifoqiga yagona quruqlik yoʻli sifatida koʻriladi.

Aras erkin zonasining rahbari shaxsiy ravishda mamlakatning shimol-gʻarbiy qismida va Bazarghan chegarasida yuklar harakatini tezlashtirishga alohida eʼtibor qaratayotganini maʼlum qildi va turli agentliklar urinishlar qilgan boʻlsa-da, bu sohadagi integratsiyalashgan boshqaruvning yoʻqligi har bir idoraning oʻz prinsipiga koʻra harakat qilishiga olib keladi va natijada chegarada haqiqiy optimallashtirish sodir boʻlmaydi.

Muhammadzoda chegaraning toʻxtash joyi boʻlmasligi va u yerda keraksiz kechikishlar yuzaga kelmasligi kerakligini qoʻshimcha qildi. Garchi zarur nazorat va monitoring amalga oshirilishi kerak boʻlsa-da, Chegara xizmati, terminal va gubernatorlik alohida sxemalarga amal qilishi kuzatilmoqda.

U shuningdek, erkin zona mamlakatning fazoviy rejalashtirish hujjatiga va ushbu sohadagi masʼuliyati boʻyicha, shuningdek, 65-moddani inobatga olgan holda, oʻz kompetensiyasi doirasida ushbu sohada zarur tashkiliy ishni amalga oshirishi mumkinligini bildirdi.

Aras erkin zonasining rahbari doktor Purmohammadini uch marta bu mintaqaga tashrif buyurganligi va bu muammolarni hal qilish uchun yozma xabarlar joʻnatganligi haqida eslatdi, ammo idoralarning sezoqsiz yondashuvlari tufayli bu qarorlar va choralar toʻliq joriy etilmagan.

Muhammadzodaning aniqlagan ikkinchi toʻsiqi erkin zonalar uchun asosiy qonunlar va ragʻbatlantiruvchi mexanizmlarning zaiflashuvi boʻldi. Qonunchilik bazasi va erkin zonalar motivatsion mexanizmlaridagi beqarorlik vaqt oʻtishi bilan ularning raqobatbardoshligini pasaytirdi.

U erkin zonalaridagi koʻplab iqtisodiy faoliyat turlari bu muammolar tufayli zarar koʻrganini, ular erkin zonalar vakolatlari doirasidan tashqariga chiqadigan qiyinchiliklarga duch kelganini taʼkidladi.

Soliq imtiyozlari haqida gapirganda, u eng asosiy ragʻbatlantiruvchi deb hisoblangan 20 yil davomida soliqdan ozodlik va foyda soligʻidan ozodlikning samimiy ravishda sezoqsiz talqinlar va tashkilotlar manfaatlari bilan buzilganini koʻrsatdi.

Aras erkin zonasining rahbari erkin zonalarining eng aniq afzalliklaridan biri soliq yengilliklari ekanligini taʼkidladi. «A» bandi va 10-modda hamda tegishli izohga koʻra, Aras erkin zonasi uchta koʻrsatilgan shartlarga javob beradi: u chegaralanmagan, ijobiy savdo balansiga ega va aholi punkti va uzoqda joylashgan, ammo Soliq xizmati buni qabul qilmayapti.

Muhammadzoda kamida Aras erkin zonasi holatida bu afzallik hozirgi sharoitlarda saqlab qolishning iloji yoʻqligini yakunladi, bu esa erkin zonalarining jiddiy muammolaridan biridir.

Keyin u mintaqaviy rivojlanish va qoʻshni mamlakatlar bilan iqtisodiy aloqalarni mustahkamlash zaruriyati mavzusini koʻtarib oʻtdi. Bir necha kun oldin u Armanistonda joriy vaziyatni oʻrganish uchun missiya oʻtkazgan edi. U Ozarbayjon bozori amalda yoʻqotilganini va yaqinda boʻlib oʻtgan mintaqaviy bitimlarda faqat umumiy manfaatlarni aniqlash zaruriyati haqida qaror qabul qilinganini qayd etdi.

Aras erkin zonasining rahbari Armanistonda bunday imkon borligini va birgalik erkin zonalarini yaratish masalasi koʻtarilganini taʼkidladi. Avval Aras erkin zonasi va arman tomoni bu masalada oʻzaro tushunish toʻgʻrisida memorandum imzolagan edi, ammo hozircha u amalga oshirilmagan.

Muhammadzoda uchinchi chaqiriq sifatida mamlakatning ijrochi va boshqaruv tuzilmasida erkin zonalarining roli haqida umumiy tushunish va eʼtiqodning yoʻqligini belgiladi. Erkin zonalar iqtisodiy diplomatiyada eng yaxshi ishtirok etishi uchun mamlakat rahbariyatida erkin zonalarining funksiyalari haqida umumiy konsepsiya mavjud boʻlishi kerak.

U amalda bunday umumiy tushunish yoʻqligini va bunga jiddiy qarshilik borligini samimiy tan oldi.

Aras erkin zonasining rahbari davom etib, Armaniston va Ozarbayjon bilan birgalik komissiyalarida, Aras erkin zonasining geopolitik va geografik joylashuvi hisobga olingan holda, mavjud investitsion imkoniyatlarni eng yaxshi taqdim etish uchun tabiiy ravishda ushbu komissiyalarda ishtirok etishi kerak, lekin bu hali sodir boʻlmadi.

Bu zona cheklovlar va mamlakatning maxsus sharoitlariga qaramay passiv kuzatuvchi boʻlib qolmaganini taʼkidlab, Muhammadzoda Aras erkin zonasi shunchaki tashqi kuzatuvchi emasligini bildirdi. U bu masalani Doktor Pezeshkian bilan uchrashuvda ham koʻtarib oʻtdi.

Aras erkin zonasining rahbari mamlakatning sanoat erkin zonasida, maxsus urush sharoitida ishlab chiqarish sikli bir kun ham toʻxtamaganini alohida ajratib koʻrsatdi. Bundan tashqari, ishlab chiqarish sikli nafaqat toʻxtatilmagan, balki faollashtirilgan.

Muhammadzoda hozirda Aras erkin zonasi mamlakatning shimol-gʻarbiy qismi uchun hayotiy muhim tovarlarni taʼminlashda, shuningdek, ishlab chiqarish korxonalari uchun xomashyo taʼminlashda rol oʻynayotganini aniqlashtirdi. Maʼlumki, Tabriz va Sharq Oʻzbekiston viloyati sanoat va tijorat hududi boʻlib, bu yerda iqtisodiyotning 95 foizidan ortigʻi xususiy sektor qoʻlida joylashgan.

U bugungi kunda maxsus urush sharoitlari tufayli hech bir sanoat korxonasi yopilmagan va yopilmaydi, dedi.

Aras erkin zonasining rahbari energiya sektori va prezidentning qayta tiklanuvchi energiya manbalarini rivojlantirishga eʼtibori haqida murojaat qilib, prezident energiyaning shu sohasiga alohida eʼtibor qaratayotganini taʼkidladi. Milliy birlik hukumatiga qadar erkin zonalarda deyarli quyosh elektr stansiyalari boʻlmagan, ammo bugun Aras erkin zonasi bu yoʻnalishda harakatlantiruvchi kuch boʻlib xizmat qilmoqda.

Xulosa qilib aytganda, Muhammadzoda erkin zonalarining huquqiy normalari, ayniqsa 65-modda toʻliq rioya qilingan va ushbu zonalar faoliyati yoʻlidagi mavjud toʻsiqlar bartaraf etilsa, erkin zonalar sanoat va savdodagi izolyatsiya qilingan majmuadan mamlakat iqtisodiyoti va iqtisodiy diplomatiyasining strategik vositasiga aylanishi mumkinligini taʼkidladi.

Mashhur