Qoidabuzarliklarni bildiruvchi shaxslarni himoya qilish salomatlik tizimidagi firibgarlik, mablagʻlarni notoʻgʻri sarflash va suiisteʼmollarga samarali qarshi kurashish uchun hal qiluvchi ahamiyatga ega. Bunday qoidabuzarliklar tufayli yoʻqolgan har bir valyuta birligi, mablagʻlarning dorilar sotib olish, imtiyozlarni yaxshilash yoki ehtiyojmand bemorlarga yordam koʻrsatish uchun yoʻnaltirilmasligini anglatadi.
Biroq, bu resurslarni himoya qilish uchun eng muhim maʼlumot koʻpincha algoritmlar, auditlar yoki shikoyatlarni qayta ishlash tizimlaridan emas, balki nimaladir notoʻgʻri boʻlganini payqaganida gapirishga tayyor boʻlgan odamlardan keladi. Maʼlumot beruvchilar keyinchalik maʼlumotlar bilan tasdiqlanadigan tendensiyalarni birinchi boʻzib aniqlashi mumkin. Biroq, ularni tinglashiga, qoʻllab-quvvatlashiga va himoya qilishiga kafolatlarsiz qoidabuzarliklarni oshkor qilish talabi firibgarlikka qarshi kurashda jiddiy zaiflik yaratadi.
Salomatlik fondlari kengashining (BHF) 25-yillik yillik konferensiyasida Maxsus tekshiruv boʻlinmasi (SIU) rahbari va Salomatlik sohasidagi korrupsiyaga qarshi kurash forumining (HSACF) bosh kansleri Leonard Lekgeto taʼkidlaganidek, tibbiy shikoyatlarning 15% gacha firibgarlik bilan buzilgan boʻlishi mumkin, bu yiliga taxminan 30 milliard randga teng. U hech bir tashkilotning bu muammoni yolgʻiz hal qila olmasligini taʼkidladi. HSACF bu yondashuvni aks ettirib, fuqarolik jamiyatini, huquqni muhofaza qilish organlarini, tartibga soluvchilarni, hukumatni va xususiy sektorni birlashtiradi.
Firibgarlikka samarali qarshi kurashish uchun uchta koʻpincha ajratilgan sohani bogʻlash kerak: razvedka, hisobdorlik va ishonch. Shubhali naqshlarni aniqlash uchun kuchliroq maʼlumotlar tahlili, maʼlumotlarning alohida muassasalarda izolyatsiya qilinmasligi uchun hamkorlik, shuningdek, qoidabuzarliklarni bildirishni haqiqatda xavfsiz qiladigan maʼlumot beruvchilarni himoya qilish tizimlari talab etiladi.
Texnologiyalar maʼlumotlarni yetarlicha katta miqyosda qayta ishlashi mumkin, ammo ular inson omilini almashtira olmaydi. Shu sababli, maʼlumot beruvchilarni kuchaytirilgan himoyasi har qanday ishonchli firibgarlikka qarshi kurash strategiyasining ajralmas qismi boʻlishi kerak. Bu mavzu DaraConsulting direktor ijrochi direktori Janin Mosetli advokati tomonidan konferensiyada taqdim etildi.
Salomatlik sohasidagi boshqaruv fundamental ravishda ishonchga bogʻliq: aʼzolarning qoʻriqchilarga, tartibga soluvchilarning sxemalarga va jamiyatning cheklangan resurslarni boshqarishga topshirilgan muassasalarga ishonchi. Baʼzan bu ishonch bitta odam muammolarni aniqlaganda gapirishga tayyor boʻlishi bilan quriladi.
Babita Deokaranning hikoyasi bu muammoni yorqin namoyish etadi. U Gauteng sogʻliqniyoʻrama departamenti xodimi sifatida 2021-yil avgust oyida Tembisa kasalxonasi bilan bogʻliq 850 million rand miqdoridagi shubhali toʻlovlarni toʻxtatdi, davlat sogʻliqniyoʻmi mablagʻlarini charchirayotgan tarmoqni aniqlagandan soʻng va sud-meditsina tekshiruvini talab qildi. 11-avgustda u departament moliyaviy direktori vaqtinchalik shaxslar «ularda nimadir bor» deb tushunishi va ularning hayotlari xavf ostida boʻlishi mumkinligini ogohlantirdi. Oʻn ikki kun oʻtib, uni oʻldirishdi.
Uning hikoyasi maʼlumot beruvchilarni himoya qilish rasmiy protseduralarga amal qilishdan iborat boʻlishi mumkin emasligini koʻrsatadi; himoya oddiy qogʻozdagi soʻzlardan koʻproq narsadan iborat boʻlishi kerak. Ochilishlar amaliy natijalarga olib kelishi kerak, va tashkilotlar muammolarni bildiruvchilar uchun xavflar yuzaga kelganda darhol reaksiyaga kirishishi kerak.
Janub Afrikada noqonuniy xatti-harakatlarni bildiruvchilarni himoya qilish uchun huquqiy baza mavjud va Tibbiy sxemalar toʻgʻrisidagi Qonun qoʻriqchilarga aʼzolar manfaatlarini himoya qilish va xatarlarni boshqarish majburiyatini yuklaydi. Biroq, tashkilot siyosat va hotlinega ega boʻlishi mumkin, lekin shu bilan birga odamlar gapirishdan qoʻrqadigan madaniyatni saqlab qolishi mumkin. Hatto javob choralari Deokaran holatidagi kabi ekstremal shakllarga yetmasa ham, savol beruvchilar izolyatsiya, karyera stagnatsiyasi yoki chiqarib tashlanish bilan duch kelishi mumkin.
Shunday qilib, samarali maʼlumot beruvchilarni himoya qilish tizimi kuchli boshqaruv, mustaqil aloqa kanallari, tekshiruvlarning butunligi, himoya va qoʻllab-quvvatlash, shuningdek, fikr bildirishni ragʻbatlantiruvchi madaniyatni oʻz ichiga olishi kerak. Direktorlar kengashlari javob choralari xavfini nazorat qilishi kerak, aloqa kanallari anonimlikni taʼminlashi kerak, va rahbariyat xabarlar jiddiy qabul qilinishini aniq koʻrsatishi kerak.
Maʼlumot beruvchilarni himoya qilish tizimi firibgarlikka qarshi kurash strategiyasi bilan alohida funksiya sifatida parallel mavjud boʻla olmaydi; u unga integratsiya qilinishi kerak. Xabarlarini himoya qilishni kafolatlamasdan xodimlarimizga qoidabuzarliklarni bildirish chaqiruvi institutsional xatarni bevosita shaxsga yuklaydi.
Yana bir xavf mavjud: choralar koʻrishsiz maʼlumot yigʻish. Kengaytirilgan tahlil koʻproq ogohlantirishlar hosil qiladi, va koʻproq hamkorlik ishlar oʻrtasida koʻproq bogʻlanishlar yaratadi, ammo ishonch keyin nima sodir boʻlishiga bogʻliq.
HSACF yondashuvi oʻz vaqtida tekshiruvlar, xavfsiz hisobot berish kanallari va ayblovlarni eng yaxshi harakat qila oladiganlarga yoʻnaltirish muhimligini koʻrsatadi. Ishonch nazoratlar mavjudligi bilan emas, balki ular ishlayotganligini namoyish etish bilan quriladi.
Firibgarlikka bunday integratsiyalashgan javob quyidagicha koʻrinishi kerak: hamkorlik maʼlumotlarni butun tizim boʻylab bogʻlaydi, hisobdorlik ishonchli maʼlumotlarning harakatlarga olib kelishini kafolatlaydi, va ishonch hayotiy muhim maʼlumotlarga ega odamlarning oldinga chiqishga tayyorligini taʼminlaydi.
Janub Afrika bir tashkilot faqat muammoning bir qismini koʻrib, boshqasi maʼlumotlarni saqlab, uchinchi esa tekshiruv vakolatlari ga ega boʻlgan, ammo hamma narsani bogʻlab turishi mumkin boʻlgan odam gapirishdan juda qoʻrqadigan tizimga yoʻl qoʻya olmaydi. Yechim hukumat, xususiy sektor va fuqarolik jamiyati oʻrtasida koʻpriklar qurishda yotadi.
Salomatlik fondlari kengashiga va uning aʼzolariga bu tibbiy sxemalar balanslarini himoya qilish haqida emas. Bu bizga ishonch bilan topshirilgan sogʻliqniyoʻmi resurslarini himoya qilish va sogʻliqniyoʻmi uchun sarflanishi kerak boʻlgan mavjud mablagʻlarni saqlash mexanizmlarini yaxshilash haqida.
Babita Deokaran nima xavfda ekanligini tushungan edi. Uning jasorati bizni qoidabuzarliklarni ochib berish uchun alohida odamdan istisno jasorat talab etmaydigan sogʻliqniyoʻmi tizimini yaratishga undashi kerak. Maʼlumotlar, muassasalar va tergovchilar bogʻlangan, ochilishlar harakatlarga olib keladigan va kimlar oldinga chiqsalar, tizim ularni himoya qilishini biladigan tizim.
Saqlangan har bir rand barqarorlikni mustahkamlaydi. Eʼtibor qaratilgan har bir xabar hisobdorlikni kuchaytiradi. Himoyalangan har bir maʼlumot beruvchi ishonchni mustahkamlaydi. Firibgarlik, mablagʻlarni notoʻgʻri sarflash va suiisteʼmolga qarshi kurashish yakunda aniqroq qoidabuzarliklarni aniqlaydigan, tezroq choralar koʻradigan va ularni aniqlashga yetarli darajada jasur odamlarni himoya qiladigan integratsiyalashgan sogʻliqniyoʻmi tizimini yaratishda namoyon boʻladi.