Amin Ofogi, Mazandaron erkin zonasi tashkilotining bosh direktori, Mazandaron erkin zonasi oʻtgan yili tashkil etilgani, Mazandaron viloyati xalqiga qimmatli sovgʻa ekanligini va unga yangi umid bagʻishlayotganini taʼkidladi.
U mamlakatning shimoliy erkin zonalar va portlariga eʼtibor qaratib davom etdi. Bu mintaqada, Amir-Abad, Novshahr, Babolsar portlari hamda Juybar va Babolsar orasidagi zona kabi hudud joylashgan boʻlib, u kelajakda savdo, turizm va texnologiya sektorlariga integratsiya qilinadigan taxminan 460 gektar maydonni tashkil etadi.
Mamlakatdagi dengiz almashinuvlarida shimoliy portlarning ahamiyatini gapirib, Ofogi Eronning Kaspiy dengizidagi dengiz operatsiyalarining taxminan 65 foizi Amir-Abad va Novshahr orqali, yana 27 foizi esa Anzali va Kaspiy portlari orqali amalga oshirilishini qayd etdi. Shu tariqa, mamlakatdagi barcha dengiz almashinuvlarining taxminan 92 foizi erkin zonalar portlarida amalga oshiriladi.
Mazandaron erkin zonasi tashkilotining bosh direktori bu portlar suveren yoki mulk huquqi asosida tashkil etilishi mumkinligini taʼkidladi. U rasmiylarning ishtiroki ushbu portlardagi integratsiyalashgan boshqaruv va yagona tartibga solish masalasini hal qilishga yordam berishiga umid bildirdi, chunki bunday boshqaruv almashinuvlar va mavjud quvvatlardan foydalanishda hal qiluvchi rol oʻynaydi.
Ofogi shimoliy erkin zonalar yaratilish falsafasini tushuntirdi: ularning maqsadi Yevroosiyo davlatlari bilan munosabatlarni rivojlantirishga yordam berishdir. Logistik infratuzilmani ham apparat, ham dasturiy taʼminot jihatidan rivojlantirish, iqtisodiy diplomatiyani va xalqaro koridorlarni faollashtirish yoʻli bilan shimoliy erkin zonalar MDH va Yevroosiyo uchun yirik tranzit va savdo markaziga aylantirilishi rejalashtirilmoqda.
U qoʻshimcha qilib, hukumat tomonidan yaqinda yuz bergan harbiy voqealar va mavjud sharoitlarda shimoliy portlarga yuk muhim tovarlarni yetkazib berish vazifalaridan biri qoʻyilganini aytdi. Buning natijasida Mazandaron erkin zonalari mamlakatning shimoliy qismi uchun zarur boʻlgan tovarlarning taxminan 70 foizini shimoliy portlar orqali taʼminlab olgan.
Shimoliy portlarning ishlatilmagan quvvatlariga murojaat qilgan holda, Mazandaron erkin zonasi tashkilotining bosh direktori 30 million tonna potentsial mavjudligini, bunga investitsiyalar kiritilganini, ammo eng yaxshi holatda shu hajmdan atigi taxminan 9 million tonna faoliyat yuritayotganini maʼlum qildi. Infratuzilma yaratilgan va qonunlar mavjud, ammo bu ishlatilmayotgan quvvatni faollashtirish uchun integratsiyalashgan boshqaruv talab etiladi.
Ofogi shimoliy portlar toʻgʻridan-toʻgʻri oziq-ovqat mahsulotlari va zarur tovarlar bilan Rossiya va Qozogʻiston bilan savdo qilish imkoniyatiga ega ekanligiga ishonch bildirdi, chunki ular Kaspiy dengizidagi Eronning eng muhim hamkorlaridan biridir.
Erkin zonalar tajribasini bevosita savdo yoʻllarini yaratishda keltirib oʻtgan holda, u vafot etgan muhandis Torkan hayotida erkin zonalarida Xitoydan vositachisiz tovarlarni yetkazib berish loyihasi amalga oshirilganini aytib berdi. Natijada, Xitoy — Qozogʻiston yoʻnalishi boʻyicha Kaspiy portiga 15 000 konteyner import qilinishi mumkin boʻldi.
Mazandaron erkin zonasi tashkilotining bosh direktori erkin zonalarida 23 yil ishlash tajribasini eslab, oʻsha paytda maqsad iqtisodiy mudofaa shaklida yoʻnalishlar yaratish, tovarlar, xomashyo va oʻrta komponentlar bilan taʼminlash edi, deb eslatdi. Shuningdek, Anzalida ikki port bor edi — Kaspiy porti va Anzali porti, ikkalasi ham erkin zonalar ichida joylashgan edi. Garchi ikki tomonlama yuk bilan 15 000 konteyner Kaspiy portiga yetib kelgan boʻlsa-da, hech bir konteyner Anzali portiga kirmagan. Sabab aniq edi: Kaspiy portida integratsiyalashgan boshqaruv va erkin zonalar qonunlari qoʻllanilgan, Anzali portida esa maqom suveren boʻlgan va mulk boshqa organ qoʻlida edi. Bu tajriba portlardagi integratsiyalashgan boshqaruv savdo almashinuvlarini rivojlantirishga qanchalik katta hissa qoʻshishini koʻrsatdi.
Mazandaron erkin zonasi tashkilotining bosh direktori bugun shimoliy erkin zonalarga mavjud quvvatlarni faollashtirish uchun Kamol 65-moddasini qoʻllash va integratsiyalashgan boshqaruvni joriy etish orqali kamida bir yil berilishiga umid bildirdi, toki amaliy natijalarni namoyish etish mumkin boʻlsin.
Ofogi shuningdek, Eron bayrogʻidagi tanker va dengiz transporti sektoridagi muammolarga ishora qildi. Koʻpincha yuklar Chabahar, shimoliy erkin zonalar, Astrakhanadagi Solyanka portiga — bu portning 50% dan ortigʻi mamlakat chegarasida Eronga tegishli boʻlgan yagona port — va hatto Hamburg kabi yevropa portlariga yoʻnaltirilardi, ammo bu yoʻnalishlar davom etmas edi. U sabab sifatida erkin zona tomonidan nazarda tutilgan imtiyozlar va ozodliklarni qoʻllash zarurligini taxmin qildi. Chet el kompaniyasi uchun faoliyati erkin zona ichida amalga oshirilishi va huquqiy imtiyozlar va ragʻbatlantirishlarni olishi juda muhim.
Mazandaron erkin zonasi tashkilotining bosh direktori investorlar va yuk egalarining ishonchini tiklash muvaffaqiyatga erishsa, savdo yoʻllarini faollashtirish uchun katta potentsial mavjudligini taʼkidladi. Atigi ikki hafta oldin shu yoʻnalish boʻyicha Xitoy — Qozogʻiston porti Amir-Abadga yuk yetib kelgan.
Erkin zonalar huquqiy imkoniyatlariga murojaat qilgan holda, Ofogi tushuntirdi, erkin zonalarida dunyoning istalgan nuqtasidan har xil bayroqlar ostidagi kemalarni kutishsiz va tezroq qabul qilish mumkin, chunki qonun erkin zonalarni yopiq bojxona hududlari sifatida belgilaydi. U qoʻshimcha qilib, boshqa organlar oʻz vakolatlari doirasida harakat qilishi kerak, bojxona, karantin va standartlar masalalari esa toʻgʻridan-toʻgʻri erkin zonalar ichida hal qilinishi mumkin.
Mazandaron erkin zonasi tashkilotining bosh direktori hozirgi urush sharoitida tovarlarning erkin zonalarga kirishi, yuk egasining esa tovar ombor rasmidagi yozuvga ega boʻlishi, shuningdek, bojxona, karantin va standartlashtirish tartiblari ham shu zonada oʻtkazilishi kerakligini taʼkidladi. U 14-modda erkin zonalarga tovarlarni kirish ruxsatini berishini, 24-modda esa buning bilan bogʻliq masalalarni qamrab olishini eslatdi, ammo bojxona toʻlovlarini belgilashda erkin zonalar huquqiy vakolatlari ham hisobga olinishi kerak.
Savdo koridorlarini faollashtirishning uchta asosiy omili qiymat, vaqt va xavfsizlik ekanligini taʼkidlab, u qonunning erkin zonalarga tariflar va xarajatlarni belgilash vakolatini berganiga ishonib, ular yoʻnalishlar vaqtini va xarajatlarini qisqartirishga taʼsir qilishlari mumkinligini aytdi.
Mazandaron erkin zonasi tashkilotining bosh direktori davom etib, ular sinovdan oʻtkazgan yoʻnalishlar yuk egalari uchun juda muhim ekanligini va yoʻnalish chet el yuk egasi uchun ishonchli boʻlishi kerakligini aytdi. U shimoliy erkin zonalar qaror qabul qiluvchi organlar sonini va mavjud byurokratiyani kamaytirsa, erkin zonalar afzalliklari ularning roli uchun asos boʻlishini, ayniqsa mamlakat logistikasining barqarorligi sohasida, deb hisoblaydi.
Ofogi vafot etgan Torkan nuqtai nazariga murojaat qilib, vafot etgan muhandis doimo erkin zonalarida loyihalar namuna sifatida amalga oshirilishi kerakligini taʼkidlaganini aytdi. Agar ular muvaffaqiyatga erishsa, ular qonunda nazarda tutilgan va hukumat tomonidan tasdiqlangan shimoliy portlar uchun integratsiyalashgan boshqaruv rejmini joriy etishga tayyor, va agar muvaffaqiyatga erishilsa, bu modelni boshqa erkin zonalarida ham qoʻllashadi.
Shimoliy portlarning uchinchi avlod portlari boʻlish potentsialini taʼkidlab, u butun dunyoda ishlab chiqarish obʼektlari portlarning chuqur joylarida joylashganligini, bu logistika xarajatlarini sezilarli darajada pasaytiradi, deb qayd etdi. Ushbu modelda xomashyo import qilinadi, ishlab chiqarish amalga oshiriladi va yakuniy mahsulot eksportga yoki qitʼa yoki maqsadli mamlakatlarga yetkazilishi uchun tayyorlanadi. Bu shimoliy portlarda ham mumkin, ammo litsenziya, ishlab chiqarish sertifikati va qoʻshimcha qiymat sertifikatini bitta tashkilot berishi kerak. Ofogi qonun bu huquqni erkin zonalarga berganini va hukumatdan bu huquqiy imkoniyatni amalga oshirishga yordam berishni soʻrayotganini aytdi.
Erkin zonalar birgalikda transport kompaniyalari rivojlantirish qobiliyatiga oid gapirganda, u bank, yoqilgʻi va boshqa xizmatlar sohalarida ham muvaffaqiyatga erishish mumkinligini taʼkidladi. Koʻplab birgalik komissiyalar birgalikda transport kompaniyalari tashkil etishni tasdiqlagan, ammo soʻnggi 15 yil ichida bu ibora koʻp marta takrorlangan va natijada juda kam sonli kompaniyalar tashkil etilgan, muvaffaqiyatli birgalik logistika transport kompaniyalari tashkil etilmagan. Mazandaron erkin zonasi tashkilotining bosh direktori erkin zonalarida kompaniya roʻyxatdan oʻtkazish va chet el investorining aksiyadorlikning 100% ga egaligi imkoniyati, shuningdek, yerga egalik qilish va kapitalning kirib kelishi/chiqishi imkoniyati tufayli portlarni boshqarish mavjud boʻlsa, birgalik logistika kompaniyalari ishga tushirilishi mumkin degan fikrni bildirdi.
Ofogi Amir-Abad portining ahamiyatini gapirib, u Kaspiyning eng muhim portlaridan biri ekanligini, lekin afsuski, Kaspiy dengizida Eron bayrogʻidagi kemalar va tankerlar yetarli emasligini, va Amir-Abad qarshisidagi quyoshbosh porti 20 yildan ortiq vaqt davomida toʻliq ishlatilmayotganini taʼkidladi. U bugungi kunda bu quvvat ilgariroqdan koʻra koʻproq kerakligini qoʻshimcha qildi. Xususiy investor temir yoʻl loyihasini amalga oshirishga, uni ishga tushirishga va hatto hukumatga topshirishga tayyor.
Mazandaron erkin zonasi tashkilotining bosh direktori davom etib, ikki muhim Kaspiy porti, yaʼni Amir-Abad va Kaspiy porti temir yoʻl tarmogʻiga bogʻlangan, ammo temir yoʻl tashishlar ulushi juda kichik, ayniqsa mamlakatning shimoliy qismida trafik muammolari kuzatilayotgan joylarda. Ofogi bu masalani erkin zonalar qoʻlida boshqarsa, yuklarni yoʻldan temir yoʻlga oʻtkazish mumkin boʻladi. Chet el investor uchun Eronda muntazam va rejalashtirilgan transport liniyalarining mavjudligi ham juda muhim.
Muntazam suvenir liniyalari tajribasiga murojaat qilgan holda, u liniyalar yoʻnalishlari bilan ishlash tajribasiga ega ekanligini aytib berdi: Qozogʻistonga yoʻnaltirilgan suvenir kompaniyasida uch yil davomida liniyalar mavjud boʻlgan va Erondagi har qanday yuk egasi oʻz tovarini maʼlum vaqtda topshirsa, u Qozogʻistonga ketib, maʼlum vaqtda qaytib kelishini bilardi. Bugungi kunda Kaspiy dengizida liniyalar yoʻnalishlari yoʻq, garchi erkin zonalar bunday imkoniyatga ega boʻlsa va qonun bunday faoliyatga ruxsat bersa.
Ofogi uchinchi mamlakatlar bilan birgalikda ishlab chiqarish potentsialini ham eslatdi. U uchinchi mamlakatlar bozori uchun birgalikda ishlab chiqarishni yaratish imkoniyati boʻyicha birgalikdagi soʻrov haqida maʼlumot berdi. Avval boshqa mamlakatlarning erkin zonalariga toʻrt erkin zona bosh direktori bilan tashrif buyurganlar, uchinchi mamlakatlar bozori uchun birgalikda ishlab chiqarishga katta qiziqish bildirgan. Ushbu modelda xomashyo va texnologiyalar ularning portlari orqali, Eron qonunchiligi, mehnat kuchi va energiyasidan foydalangan holda kirib kelishi mumkin, va chet el investitsiyalari ham bu siklda ishtirok etishi mumkin; ammo baʼzan yerdan foydalanish bilan bogʻliq toʻsiqlar yuzaga keladi, chunki Port tashkiloti rozilik bermaydi va mavjud qoidalarga amal qilishini taʼkidlaydi.
Xulosa qilib, Ofogi ularning iltimosi shimoliy portlar uchun yagona boshqaruv yaratishdan iborat ekanligini va koʻp qaror qabul qiluvchi organlar erkin zonalar kirishiga joylashish oʻrniga, integratsiyalashgan va muvofiqlashtirilgan boshqaruv doirasida harakat qilishini taʼkidladi, shu tariqa shimoliy erkin zonalar potentsialidan mamlakat savdosi, logistika, iqtisodiy diplomatiya va iqtisodiy barqarorligini rivojlantirish uchun foydalanish mumkin boʻladi.