Janubiy Afrikadagi Eskom kompaniyasining qayta tuzilishi hal qiluvchi bosqichga yetib borgan boʻlib, hukumat raqobatni va energiya tizimining ishonchliligini oshirish uchun mustaqil uzatish operatorini yaratishga qarab boradi, ammo yanada arzon va barqaror elektr energiyasiga oid vaʼda kafolatlangan emas.
Boʻlinish xarajatlarini yakunda kim toʻlashiga oid savollar ochiq qolgan, shuningdek, tartibga soluvchilar, sendika vakillari, biznes va energetika ekspertlari isteʼmolchilardan nimani kutish mumkinligi haqida fikrlar bilan farq qilmoqda.
Bu qayta tuzilishning markazida Eskomdan uzatish funksiyasini ajratish va Mustaqil uzatish tizimi operatorini (TSO) tashkil etish taklif qilinmoqda. Hukumat bu islohot energiya xavfsizligini oshirish, elektr energiyasi ishlab chiqaruvchilari oʻrtasida koʻproq raqobatni ragʻbatlantirish va elektr energiyasi bozori yanada shaffof boʻlishini taʼminlash maqsadida amalga oshirilganini bildirgan.
Qayta tuzilish Milliy qazuvchilar sendikasi (NUM) tomonidan kuchli qarshilikka duch kelmoqda, u bu ajratish Eskomning xususiylashtirishiga qadam ekanligini daʼvo qilmoqda.
Janubiy Afrika milliy energetika tartibga soluvchisi (Nersa) qayta tuzilish avtomatik ravishda elektr energiyasining arzonlashishi degani emas deb ogohlantirdi. Nersaning aloqa boʻlimi rahbari Charles Khlebela taʼkidlaganki, ishlab chiqarish, uzatish va taqsimlashni ajratish shaffoflikni yaxshilashi va tizimning yanada mustaqil ishlashini hamda tarmoqqa diskriminatsiyaning yoʻqligini taʼminlashi mumkin.
U taʼkidladi: «Qayta tuzilish avtomatik ravishda tariflarni pasaytirmaydi». Khlebela qoʻshimcha qilib, tariflarga har qanday taʼsir har bir litsenziyalangan faoliyat uchun Nersa tomonidan tasdiqlangan samarali xarajatlarga, shuningdek, kengroq bozor islohotlarini joriy etishga bogʻliq boʻlishini bildirdi.
Nersa isteʼmolchilarga qayd etishicha, qayta tuzilish xarajatlarini oddiygina uy xoʻjaliklari va korxonalar ustiga yuklashni oldini oluvchi tartibga soluvchi toʻsiq mavjud. Tariflar orqali qoplanadigan taklif etilgan xarajatlar tartibga soluvchiga taqdim etilishi kerak, u ularning «aqlli, samarali, zarur va toʻgʻri taqsimlangan» ekanligini baholaydi, shu bilan birga oʻzaro subsidiyalash va ikki marta qoplashdan himoya qiladi.
Khlebela foydalanish imkoniyati borasida «taxmin qilinmasligi yoki kafolatlanganligi mumkin emas» deb aytdi va isteʼmolchilar foyda koʻrishni aniq muddatlarni belgilashni vaqtinchalik toʻxtatishni soʻradi.
NUMning Khangela Baloyi ajratishga norozi ekanligini bildirdi. U: «Biz hali ham ajratish – bu davlat Eskomining mulkini xususiy sektorga oʻtkazishga qaratilgan neoliberal loyiha deb hisoblaymiz». Sendika NTCSA (Janubiy Afrika milliy uzatish kompaniyasi) aktivlarini mustaqil TSOga topshirish Eskomning moliyaviy barqarorligini buzishi va ish joylarini xavf ostiga qoʻyishi mumkinligini ogohlantirdi. Baloyi qoʻshimcha qilib: «Mustaqil TSO yaratilishi xodimlarga salbiy taʼsir koʻrsatadi. Xodimlar ish joylarini yoʻqotishi mumkin».
NUM hukumat NTCSA aktivlarini topshirishni toʻxtatishi va energetika sektorini davlat nazoratida ushlab turishi kerakligini talab qilmoqda. Sendika shuningdek, jarayon davlat energetika mulkiga tahdid solayotganini daʼvo qilib, sudga shikoyat berdi.
Ayni paytda hukumat qayta tuzilish energiya tizimini himoya qilish uchun ishlab chiqilganini taʼkidlamoqda. Energetika va elektr energiyasi vaziri Kgosiyensho Ramokogpa yaqinda Parlamentga murojaat qilib, bu ajratish departament islohotlar dasturining markaziy elementi ekanligini va ishonchlilik va energiya xavfsizligini zaiflashtirish emas, balki mustahkamlash yoʻli bilan amalga oshirilayotganini bildirdi.
Ramokogpa quyidagilarni taʼkidladi: «Ishlab chiqarish koʻrsatkichlarini yaxshilash uzilishlarning asosiy kafolati boʻlib qolmoqda». Prezident Cyril Ramaphosa iyul oyidagi Eskom qayta tuzilishi vazifa guruhining I bosqichi hisobotini qoʻllab-quvvatladi, bu Eskomdan ajratilgan mustaqil TSO yaratish ustida ishlash yoʻliga ochildi.
Janubiy Afrika biznes liderligi (BLSA) islohotni qoʻllab-quvvatladi, ammo jarayon Eskom moliyalarini himoya qilishni taʼminlashi kerakligini taʼkidladi. Eskom bilan birgalikda bayonot bergan ikkala tashkilot ham «hukumat boshchiligidagi elektr energiyasi sohasidagi islohotlar dasturini», jumladan Eskom qayta tuzilishi vazifa guruhining ishi va hozirgi II bosqich jarayonini «toʻliq qoʻllab-quvvatlaydi».
Bu tashkilotlar uzatish aktivlari bilan mustaqil TSO yaratilishini qoʻllab-quvvatlaydi, ammo bu «Eskomning moliyaviy barqarorligini taʼminlovchi, kreditorlar huquqlarini hurmat qiluvchi va mamlakatning energiya xavfsizligini himoya qiluvchi puxta tuzilgan jarayon orqali amalga oshirilishi kerak» deb hisoblashadi. Bayonotda shunday deyilgan: «Biz muvaffaqiyatli islohot va moliyaviy jihatdan barqaror Eskomni raqobatdosh emas, balki bir-birini toʻldiruvchi maqsadlar sifatida koʻramiz».
Jaltechdagi energetika tahlilchisi va Janubiy Afrika mustaqil elektr energiyasi ishlab chiqaruvchilari assotsiatsiyasi (SAIPPA) Boshqaruv kengashi aʼzosi Matthew Cruz isteʼmolchilar elektr energiyasi hisoblarida darhol yengillik kutmasligi kerak deb hisoblaydi, chunki raqobat kuchayishidan kelib chiqqan foyda faqat bir necha yillar oʻtgach namoyon boʻlishi ehtimoli bor. Cruz: «Men tezkor hisoblar pasayishini kutmasdim. Raqobatning barcha afzalliklari amalga oshirilishidan oldin isteʼmolchilar yanada ortish bilan duch kelishi mumkin».
U yanada real kutish narsasi islohotlar elektr energiyasini aks holda boʻlganidan arzonroq qilish, lekin darhol tariflarni pasaytirishga olib kelmasligi boʻlishi mumkinligini taʼkidladi. Cruz shuningdek, Eskom aktivlari, majburiyatlari va qarzdagi muammoni hal qilish qayta tuzilish jarayonidagi eng muhim moliyaviy xatarlaridan biri boʻlishini koʻrsatdi. U taʼkidladi: «Katta ishlab chiqarish daromadiga ega aktivni Eskomdan shunchaki topshirib, barcha bogʻliq qarzlari va majburiyatlarini ortda qoldirib boʻlmaydi».
U aktivlar, majburiyatlar va qarzdagi taqsimot Eskomning eng yomon moliyaviy holatga tushmasligini taʼminlash uchun puxta tuzilishi kerakligini yakunladi.
Energetika eksperti professor Samson Mamfveli yangi tuzilma oxir-oqibat katta raqobatni joriy etish orqali uy xoʻjaliklari va korxonalarga foyda keltirishi mumkin deb hisoblaydi. U: «Mustaqil TSO Janubiy Afrika elektr energiyasi bozorini boshqaradi, u ishlab chiqaruvchilar oʻrtasidagi raqobatga asoslanadi, bu esa past xarajatli elektr energiyasiga yoki kamida ikki xonali oʻsishdan saqlanish uchun elektr energiyasi narxini barqarorlashtiradi».
Mamfveli elektr energiyasi narxlari oxir-oqibat pasayishi mumkinligini taʼkidladi, ammo qayta tuzilish uzatish aktivlarini kompensatsiya qilmasdan topshirilsa, Eskom uchun jiddiy moliyaviy muammo keltirib chiqarishi mumkinligini ogohlantirdi. U qoʻshimcha qilib: «Eskom albatta tartibga solinadigan aktivlar bazasini yoʻqotadi, bu aksiyador kapitali kiritilishi orqali qoplanishi kerak».