Afrika iqtisodiyotining nomunos sektori shahar hududlari, koʻchalarda va jamoat joylarida gullab-yashnayotgan boʻlib, hokimiyat tomonidan eʼtiborga olinmayapti, chunki ular uni toʻxtatish uchun koʻpincha yetarli vakolatlarga ega emaslar. Minglab millionlik afrikaliklar kambagʻallik, ishsizlik va byurokratik toʻsiqlar tufayli tartibsiz, soliqqa tortilmaydigan va davlat himoyasiz ishlashga majbur boʻlishmoqda.
Abidjan dan Dakar va Abuja gacha mexaniklar, chiqindi yigʻuvchilar, mototaksi haydovchilar va koʻcha savdogarlari biznesini olib borish uchun eng kichik burchaklardan foydalanadilar. AFP xodimlari bir qator afrikalik shaharlardagi nomunos sektor ishchilari bilan suhbatlashib, ularning narxlari kundalik hayotdagi koʻplab odamlar uchun ajralmasligini taʼkidladilar.
Nigeriya poytaxti Abuja shahrida kichik koʻcha doʻkoni orqali pul oʻtkazma punktini boshqaradigan va non, pechenye hamda ichimlik sotadigan Lohbib El-Pius Binir: «Hayot qayerdadir boshlanadi, shuning uchun men shu yerda boshladim» dedi.
Hokimiyat bilan nizolar
Bu 35 yoshli odam zamonaviy hududda joylashishga muvaffaq boʻldi, garchi bunday nomunos korxonalar asosan kambagʻalroq kvartallarida joylashgan boʻlsa ham. U hokimiyatning cheksizlikini oson tushuntiradi, chunki u biznesini tartibli va sodda usulda olib boradi: stul, soyabon, karta toʻlov terminali va har kecha yigʻib olib ketadigan stoldan foydalanadi.
Kotta-Ivuarning iqtisodiy poytaxti Abidjanda bir munisip miqdoriy xodimlar koʻcha savdogarlarini, ular piyodalar yoʻlaklariga, baʼzi hollarda esa yoʻllarga tovar qoʻyganlarni taʼqib qilishdi. Bu butun qitʼadagi metropolarda keng tarqalgan holat boʻlib, bu yerda kiosklar, vagonchalar, konteynerlar, stol va yerga joylashtirilgan vitrinlar shahar manzarasining bir qismi hisoblanadi.
Yakuba Silla, 44 yoshli mexanik Abidjanda buzish operatsiyalari tufayli oʻz nomunos ustaxonasini bir necha marta koʻchirishga majbur boʻlgan, ammo u har doim faoliyatni tiklash uchun yangi joy topa olgan. U AFP ga tan oldi, agar vaziyat unga tegishli boʻlsa, u yanada yaxshiroq narsani tanlagan boʻlar edi: soliq toʻlaydigan va tenderlarga qatnashadigan zamonaviy jihozlangan, talablarga toʻliq javob beradigan ustaxona. Biroq, buning uchun uning yoʻq boʻlgan «koʻp resurslar» yoki «davlat qoʻllab-quvvatlashi» kerak.
BMT maʼlumotlariga koʻra, 1970-yillarning boshida Afrikadagi bandlikning 60 foizdan ortigʻi nomunos deb baholangan, ammo soʻnggi yillarda bu koʻrsatkich deyarli 83 foizgacha oshdi. Kotta-Ivuar, Senegal, Mali va Nigeriyada bu raqam faol aholining 90 foizidan oshadi.
Nomunoslikka qarshi kurash
BMT nomunos iqtisodiyotining oʻsish salohiyatini cheklaydigan yuk ekanligini taʼkidlaydi. Iyul oyida nashr etilgan hisobotda BMT Taraqqiyot dasturi (UNDP) koʻplab afrikalik mamlakatlarning rivojlanishi nomunos sektorning ogʻirligi, kengayishi mumkin boʻlgan korxonalarning yoʻqligi va maqsadli ish oʻrinlarini yaratish imkoniyatlarining yetishmasligi bilan belgilanishini qayd etdi.
Hukumatlar nomunos sektorga qarshi kurashish uchun bir qator choralar koʻrdi, ular buzish va tovarlarni egallash kabi yanada represiv choralar va oʻqitish yoki xizmatlarni onlayn formatga oʻtkazish orqali ishchilarni qoʻllab-quvvatlash kabi choralar oraligʻida farq qiladi. Shunga qaramay, ular uning kengayishini toʻxtata olmadilar.
Abidjanning eng katta tumani va nomunos tadbirkorlik markazi boʻlgan Yopugonning birinchi muhrarli rahbari Yaya Dumbiya: «Bu oson vazifa emas. Piyodalar yoʻlaklari va jamoat joylari band. Bu haqiqiy qiyinchilik» dedi.
Iqtisodchi Giom Libi afrikalik mamlakatlar «muammoni notoʻgʻri tomondan hal qilishmoqda: majburlash orqali». U shuningdek, qonuniy ishlashni istaganlar duch keladigan yuqori soliq yuklari va maʼmuriy toʻsiqlarga aybdorlikni yuklaydi.
Lobe Sarr, oxirgi 15 yil davomida turli xil tovarlar – meva, sharbat, kiyim-kechak, poyabzal, yer yongʻoqlari bilan shugʻullanib, Senegal poytaxti Dakar shahrida kichik koʻcha taomxonasini ochdi. Taxminan 30 yoshdagi ayol AFP ga: «Koʻchada doʻkon yuritish qiyin. Kamida bu bizga nimadir qilishga va kunlik ehtiyojlarni qoplash uchun pul topishga imkon beradi» dedi.
Alternativa yoʻqligi
AFP soʻrovnomasi doirasida suhbatlashgan boshqa odamlar kabi, u ham nomunos tarzda ishlashdan boshqa tanlovi yoʻqligini bildirdi. Kichik savdogarlardan tashqari, nomunos sektor hunarmandlik, xavfsizlik, restoran biznesi yoki tozalash sohalarida shartnoma yoki ijtimoiy sugʻurta boʻlmagan koʻplab odamlarni oʻz ichiga oladi va ular beqarorlik sharoitida yashaydi.
Iqtisodchi Libi buni «maqsadga erishish iqtisodiyoti, koʻpchilik afrikaliklar uchun qolgan yagona ochilgan eshik» deb atadi, institutsional muhitning zaifligi va aholi sonining keskin oʻsishiga ishora qiladi. Xalqaro valyuta fondi maʼlumotlariga koʻra, nomunos sektor iqtisodiyotning sezilarli qismini tashkil etib, qitʼa yalpi ichki mahsulotining 65 foiziga yetadi.
Biroq, iqtisodchilar fikricha, bu sektor soliqqa tortilmas boʻlsa-da, u Afrika hukumatlari uchun sezilarli daromad yoʻqotilishini tashkil etadi. Mamlakatlar nomunos sektor ishchilarini soliq organlariga roʻyxatdan oʻtishga undovchi siyosatni joriy etishlari, moliyalashtirishga kirishni osonlashtirishlari va kichik tadbirkorlar uchun zarur infratuzilmani yaratishlari kerak.
Kotta-Ivuar sharoitida iyul oyida taqdim etilgan ambitsiyali milliy rivojlanish rejasi poydevorlaridan biri nomunos sektorning «sezilarli ogʻirligini» kamaytirishdir, ayniqsa kichik tadbirkorlar uchun maqom yaratish orqali. Benin mamlakatidagi urinishlar yangi, zamonaviy bozorlar qurish va yirik tijorat zonalarini qayta tashkil etishga asoslangan siyosatni joriy etishdan soʻng natija berdi. Avval 97% ni tashkil etgan Beninning nomunos sektori endi 85% ish oʻrinlarini taʼminlaydi. Benin hokimiyati davlatning mehnat sharoitlarini yaxshilash va sanitariya buzilishiga qarshi kurashish bilan birga soliq tushumlarini oshirishga imkon bergan strategiyasini faxrlanadi.
Janubiy Afrikadagi vaziyat
Janubiy Afrikadagi nomunos sektor hali ham hayotiy manba boʻlib qolmoqda, ayniqsa ish oʻrinlari bozorida, bu yerda ishsizlik yuqori darajada saqlanib qolmoqda. Janubiy Afrika statistik qoʻmitasining choraklik Oxirgi Mehnat Koʻrib chiqishi 2026 yilning ikkinchi choragida nomunos sektordagi bandlik 34 000 kishiga oshganini koʻrsatdi, garchi umumiy bandlik 16 000 kishiga kamaygan boʻlsa ham. Chorak davomida rasmiy ishsizlik darajasi 33,6 foizgacha oshdi. Stats SA tomonidan 2023 yilda amalga oshirilgan ish beruvchilar va mustaqil tadbirkorlar tadqiqoti shuni aniqladi,ki, 1,9 million janubiy afrikaning QQS uchun roʻyxatdan oʻtmagan biznesi mavjud boʻlib, bu oʻn yil avvalgi 1,5 millionga nisbatan koʻpaygan. Nomunos sektordagi biznes koʻcha savdogarlari va kichik chakana sotuvchilardan uy xoʻjaliklari va boshqa roʻyxatdan oʻtmagan biznesgacha boʻladi, ammo koʻplari moliyalashtirish, mos keladigan savdo maydonlari va litsenziyalarni olishda qiyinchiliklarga duch kelishmoqda.
