Oʻzbekiston oʻz iqtisodiy islohotlarining asosiy vazifalari sifatida raqobatni kengaytirish va davlatning iqtisodiyot sohasidagi toʻgʻridan-toʻgʻri ishtirokini kamaytirishni qoʻyib turibdi.
Raqobatni rivojlantirish va isteʼmolchi huquqlarini himoya qilish komiteti raisi Xalillullo Turaxxodjayev maqolasi shuni koʻrsatadiki, mamlakat soʻnggi yillarda xususiy biznesning bozorlarga kirishini yaxshilash, eksklyuziv huquqlarni qisqartirish va antikonkurent amaliyotga nazoratni kuchaytirish yoʻllarini bosib kelmoqda.
Maqolada 2017-yilda islohotlar boshlanganidan soʻng, raqobat siyosati davlat iqtisodiy strategiyasining doimiy elementi boʻlib qolganligi taʼkidlanadi. 2023-yilda Oʻzbekiston yangi Raqobat toʻgʻrisida Qonunni qabul qildi, bu qonunda ustun mavqe bilan suiisteʼmol qilish va kartel kelishuvlarini oldini olish, davlat yordami va iqtisodiy konsentratsiyani tartibga solish, shuningdek, davlat korxonalarining faoliyati va raqamli platformalardagi raqobatni himoya qilish uchun zamonaviy mexanizmlar joriy etildi.
Soʻnggi yillarda 4000 dan ortiq normativ-huquqiy hujjat loyihalari koʻrib chiqilgan boʻlib, ularning 52% da raqobatni cheklaydigan bandlar aniqlangan. Bundan tashqari, raqobat tamoyillariga zid boʻlgan davlat organlari va mahalliy hokimiyatlar tomonidan qabul qilingan 6700 ta qaror bekor qilindi yoki qonunga muvofiq kiritildi. Natijada, taxminan 3500 ta antikonkurent amaliyot bartaraf etildi va beasos olingan taxminan 912 milliard soʻm mablagʻ qaytarildi.
Iqtisodiy konsentratsiya sohasida 2019 yildan 2026 yilgacha umumiy qiymati 13,2 milliard AQSh dollari boʻlgan 1181 ta bitim tasdiqlangan. Oʻttiz birta bitim raqobatga salbiy taʼsir qilish xavfi tufayli rad etildi. Antimonopolistik qonunchilikka rioya qilish tizimi 400 dan ortiq yirik korxonalar va davlat organlarida ham ishlamoqda.
Islohotlarning alohida sohasi iqtisodiyotdagi davlat ishtirokini kamaytirish bilan bogʻliq. Oʻzbekiston «Sariq sahifalar» tamoyilini joriy etdi, bu esa allaqachon kamida beshta xususiy kompaniya faoliyat yuritayotgan bozorlarda yangi davlat korxonalarini yaratishni cheklaydi.
Maqolada koʻrsatilganidek, davlat korxonalarining yalpi ichki mahsulotdagi ulushi 55% dan deyarli 30% gacha pasaydi, ularning soni esa 3200 dan 1700 ga kamaydi. Shu bilan birga, 160 ta litsenziyalash va ruxsat berish tartiblari bekor qilindi yoki soddalashtirildi. Faol biznes subyektlari soni 2016 yilda 257 700 dan 2026 yilda 474 900 gacha oshdi. YIHM 2016 yilda 199,3 trillion soʻmdan 2025 yilda 1 849,7 trillion soʻmga oʻsdi.
Maqola shuningdek, kompaniyalarning maʼlum bozorlarga kirishiga toʻsqinlik qilgan eksklyuziv huquqlar va individual imtiyozlarni koʻrib chiqishni yoritadi. Eksklyuziv huquqlar 24 turdagi faoliyatda bekor qilindi, individual imtiyozlar esa 39 ta sohada qisqartirildi yoki qayta koʻrib chiqildi. Bir qator eksklyuziv huquqlar bekor qilinishi natijasida 2025 yildan boshlab 100 dan ortiq korxona tegishli xizmat koʻrsatish bozorlariga kirish imkoniyatiga ega boʻldi.
Oʻzgarishlar tabiiy monopoliyalarga ham taʼsir qildi. Asosiy faoliyati tabiiy monopoliya sharoitida amalga oshirilmaydigan 56 ta korxona statusi qayta koʻrib chiqildi. Toʻrtta xizmat tabiiy monopoliyalar roʻyxatidan chiqarildi. Natijada, tabiiy monopoliyalar subyektlari soni 2018 yilda 140 dan 2026 yilda 78 gacha kamaydi.
Maqolada aviatsiya sektori raqobatning kuchayishi misoli sifatida keltirilgan. Agar 2017 yilda Oʻzbekistonda bitta mahalliy aviakompaniya boʻlsa, 2025 yilga kelib ularning soni 15 ga yetdi. Yoʻlovchilar oqimi 12 million xalqaro yoʻlovchini kiritib, deyarli besh baravar oshib, 15 millionga yetdi.
Islohotlar narxni tartibga solishga ham taʼsir qildi. Un, non, paxta yogʻi, don, yoqilgʻi va mineral güdami kabi 28 turdagi tovar va xizmatlarning narxlarini tartibga solishning maʼmuriy mexanizmlari qayta koʻrib chiqildi. Shu bilan birga, kelishuvlar, sunʼiy tanqislik, ustun mavqe bilan suiisteʼmol qilish va bozorni manipulyatsiya qilishga nazorat kuchaytirildi. Maqolada keltirilgan maʼlumotlarga koʻra, baʼzi bozorlardagi suyuq gaz narxlari 38% ga, bugʻdoy narxlari 14% ga, fermerlar uchun moyuv kislotasi narxlari esa 25% ga tushdi. 145 ta korxonada 78 milliard soʻm miqdoridagi beasos narx oshirishlar oldini olindi. Bozorni manipulyatsiya qilishning 344 holati boʻyicha 105 milliard soʻm qaytarish toʻgʻrisida buyruqlar chiqarildi.
2025 yilda 41 000 ga yaqin isteʼmolchi shikoyatlari koʻrib chiqildi, bu 383,4 milliard soʻm qaytarish choralari natijasida yakunlandi. Gaz, kommunal, yoqilgʻi va farmatsevtika sektorlaridagi tizimli tekshiruvlar 17 million isteʼmolchining huquqlarini tiklashga yordam berdi.
Raqamli bozorni monitoring qilish uchun Fair Tech yagona axborot tizimi, shuningdek, Fair Price, Product Info va Pharm Info modullari ishlatiladi. Ular 32 ta davlat organlarining axborot resurslari bilan integratsiya qilingan. Maʼlumotlarni olish uchun kerak boʻladigan vaqt 10–20 kundan 15 daqiqagacha qisqartirildi va tahlil jarayoni besh baravar tezlashdi.
Bu asosda moliyaviy bozorda ustun mavqega ega 204 ta subyekt va 165 ta mahsulot aniqlab chiqildi. 93 ta korxona tomonidan sezilarli muzokara quvvati aniqlandi va toʻqqizta raqamli platforma tomonidan taqdim etiladigan oltita xizmat uchun ustun mavqe belgilanadi.
Maqola mintaqaviy raqobatbardoshlik va investitsion imkoniyatlar tahlilining natijalarini ham taqdim etadi. Sirdaryo viloyatida yuqori iqtisodiy murakkablikka ega 40 turdagi mahsulotlarda imkoniyatlar aniqlandi. Ushbu tovarlar uchun potentsial bozor qoʻshni mamlakatlarda 2,6 milliard AQSh dollaridan ortiq, Rossiyada 8 milliard AQSh dollaridan va Turkiyaning 4 milliard AQSh dollaridan tashkil topadi.
Maqolaga koʻra, paxta va don bozorlari, fuqarolik aviatsiyasi, elektron toʻlovlar, sement va qurilish materiallari, kabel va metallurgiya mahsulotlari kabi 30 ta sektorlarda raqobat muhiti yaxshilandi. Shu bilan birga, tovarlar assortimenti 2019 yilda taxminan 4100 turdan 2025 yilda 5600 turga kengaydi.
Maqola kelajakdagi maqsadlarni belgilaydi, jumladan, 2030 yilga qadar nodavlat sektorining ulushini 85% gacha oshirish, 16 ta davlat monopoliyasini asta-sekin bekor qilish va temir yoʻl transporti, qurilish va yoʻllarni boshqarish, shuningdek, gaz va elektr energiyasi taʼminotiga xususiy sektorning ishtirokini kengaytirish. 2030 yilga kelib, Oʻzbekiston 15 ta bozordagi monopoliyalarni va ustun mavqelarni cheklashni, 10 dan ortiq eksklyuziv huquqlarni asta-sekin bekor qilishni, parallel importga cheklovlarni bekor qilishni va tovar brendlarini foydalanishning zamonaviy xalqaro tamoyillarini joriy etishni rejalashtirmoqda.
Biroq, maqolada aytilganidek, davlat strategik energetika va transport infratuzilmasida, shuningdek, milliy xavfsizlik bilan bogʻliq obʼektlarda zaruriy rolini saqlab qoladi. Asosiy vazifa — bozor qoidalarining sifati va nazorat samaradorligini oshirish bilan birga davlat ishtirokining oʻrimli chegaralarini belgilashdir.
Muallif fikricha, raqobatni rivojlantirish va davlatning toʻgʻridan-toʻgʻri aralashuvini kamaytirish xususiy sektor imkoniyatlarini kengaytirish, innovatsiyalarni ragʻbatlantirish va iqtisodiy samaradorlikni oshirish sharoitlarini yaratadi.
