Oʻzbekiston Prezidenti Shavkat Mirziyoyev Toshkent xalqaro moliyaviy markazi (TIFC)ni yaratish uchun ustuvor tashkiliy choralar toʻplamini belgilovchi farmon imzoladi. Ushbu farmon Konstitutsion qonunning 8-moddasi asosida chiqarilgan va markaz faoliyatini tashkil etish boʻyicha dastlabki qadamlarni belgilaydi.
Farmon TIFC rahbari uchun davlat xizmatlari milliy darajasiga mos keladigan ish sharoitlari va imtiyozlarni belgilaydi, shu bilan birga mukofot va ekvivalent toʻlovlar mehnat shartnomasida koʻrsatiladi. TIFC rahbari markazni boshqarish tartiblari, tashkiliy tuzilmalari va yuqori rahbariyatni, jumladan, Bosh sudya nomzodini koordinatsiya qilish, TIFC Kuzatuv kengashiga va Moliyaviy xizmatlar boshqarmasiga takliflar kiritish, shuningdek, ishga tushirish bilan bogʻliq davlat organlari harakatlarini muvofiqlashtirish uchun javobgar hisoblanadi.
Bundan tashqari, TIFC rahbariga farmon rasman eʼlon qilingandan soʻng ikki oy ichida Kuzatuv kengashining birinchi yigʻilishini tashkil etish topshirildi. Avval Oʻzbekiston Prezidenti Administratsiyasi boshligʻi Saidamirziyeva Shavkat Mirziyoyev tomonidan imzolangan prezident farmoni bilan joriy lavozimi bilan birga TIFC Direktori sifatida tayinlangan edi.
Farmon TIFC Kuzatuv kengashining faoliyatini tartibga soluvchi qoidalarni tasdiqlaydi. Hujjatga koʻra, kengash markazning oliy boshqaruv organi hisoblanadi, doimiy faoliyat yuritadi va kamida beshta aʼzodan iborat. Oʻzbekiston Prezidenti uning onursal raisi sifatida ishtirok etadi.
Kengash TIFC ning umumiy strategiyasini, yoʻnalishini va boshqaruvini aniqlash, shuningdek, Konstitutsion qonunda belgilangan markaz maqsadlari, vazifalari va tamoyillarini amalga oshirish uchun masʼuldir. Konstitutsion qonunda bevosita nazarda tutilgan holatlar bundan mustasno, hech bir davlat organi, mansabdor shaxs, markaz ishtirokchisi yoki boshqa shaxs kengash faoliyatiga aralashish huquqiga ega emas.
Shuningdek, farmon kengash qarorlari Moliyaviy xizmatlar boshqarmasining litsenziyalash, tartibga solish, nazorat, tekshiruvlar va huquqni qoʻllash masalalari boʻyicha operatsion mustaqilligini, shuningdek, Toshkent xalqaro tijorat sudiining sud mustaqilligini buzmasligi kerakligini belgilaydi. Kengash markazning yillik va oʻrta muddatli strategik rejalarini, samaradorlik koʻrsatkichlarini, TIFC organlarining yillik va konsolidatsiyalangan byudjetlarini, shuningdek, ularning audit qilingan moliyaviy va boshqa hisobotlarini tasdiqlaydi.
U shuningdek, markazning huquqiy va institutsional asoslari boʻyicha qarorlar qabul qiladi, jumladan, TIFC qarorlarini ishlab chiqish va eʼlon qilish tartiblari, jamoatchilik maslahatlari oʻtkazish, tartibga solish taʼsirini baholash va Angliya va Uels qonunchiligini qoʻllash. Kengash boʻysunuvchi yoki bogʻliq tuzilmalar, muassasalar, komitetlar, komisiyalar, ishchi guruhlar va vakilliklarni tashkil eta oladi, investorlarni jalb qila oladi va xalqaro hamkorlikni rivojlantira oladi.
Kengash Toshkent xalqaro tijorat sudiining Bosh sudyasi nomzodi Prezidentga taklif qiladi. Bosh sudya tavsiyasi asosida u ushbu sud sudyalari uchun mukofot va boshqa xizmat shartlarini belgilaydi.
Kengash aʼzolarining kamida uchdan biri Oʻzbekiston hukumat tizimida hech qachon lavozim egallamagan va hozirda ham egallamaydigan shaxslar boʻlishi va xalqaro moliya va tijorat huquqi sohasidagi mutaxassislar boʻlishi shart. Kengash aʼzolari, raisdan tashqari, prezident tomonidan besh yillik muddatga tayinlanadi va qayta tayinlash imkoniyati mavjud. Bunday tayinlangan kengash aʼzosi vakolati cheklangan hollarda va kengash aʼzolarining aksariyatining yozma qarori bilan va sabablarni prezidentga yozma ravishda taqdim etish orqali dastlab bekor qilinishi mumkin.
Nomzodlarni tanlashda xalqaro moliya, kapital bozori, moliyaviy tartibga solish, bank ishi, sugʻurta, raqamli aktivlar, fintech, tijorat huquqi, nizolarni hal qilish, korporativ boshqaruv, davlat maʼmuriyati, infratuzilma, texnologiyalar va investitsiyalarni jalb qilish boʻyicha tajriba hisobga olinadi.
Kengash zarur boʻlganda, ammo yiliga kamida ikki marta yigʻiladi. Yigʻilish aksariyat aʼzolar ishtirok etsa, malakali hisoblanadi. Qarorlar ishtirok etgan aʼzolar ovozlarining aksariyati bilan qabul qilinadi. Har bir aʼzoning bitta ovozi bor, rais esa ovozlar teng boʻlsa, hal qiluvchi ovozga ega.
Yigʻilishda muhokama talab qilmaydigan masalalar va tartiblar nazarda tutilgan hollarda, kengash qarorlari yozma ovoz berish orqali qabul qilinishi mumkin.
Kengash TIFC organlarining konsolidatsiyalangan yillik byudjeti va konsolidatsiyalangan yillik moliyaviy hisobotini koʻrib chiqadi, tasdiqlaydi va taqdim etadi. U shuningdek, markazning yillik byudjetlari, auditorlik xulosalari va faoliyat hisobotlarini tasdiqlaydi.
Kengash Oʻzbekiston va xalqaro miqyosda tanilgan mustaqil auditorlarni tayinlaydi, ularning ish sharoitlarini belgilaydi va audit natijalarini tahlil qiladi. U shuningdek, TIFC organlariga ajratilgan davlat byudjeti mablagʻlarining maqsadli va samarali sarflanishini kuzatish tartiblarini Oʻzbekiston Hisob hakamiyati bilan koordinatsiya qilib belgilaydi.
Har bir moliyaviy yil tugagandan soʻng toʻrt oy ichida kengash markazning shaffoflik yillik hisobotlari va konsolidatsiyalangan yillik moliyaviy hisobotini rasmiy reyestrda va ingliz tilidagi rasmiy veb-saytlarda bepul jamoatchilik kirishiga ega holda eʼlon qilishni taʼminlashi shart.
Markaz qarorlari, buyruqlar, tartiblar, kodekslar va boshqa majburiy hujjatlar ingliz tilida qabul qilinadi. Rasmiy reyestrda ingliz tilida eʼlon qilinmagan hujjat TIFC shaxslari uchun huquqiy kuchga ega emas.
Farmonga ilova 10 ta TIFC qarorlari roʻyxatini oʻz ichiga oladi, ular Oʻzbekiston davlat organlari tomonidan tasdiqlanishi kerak. Ularga markaz hududiga kiradigan faoliyat turlarini aniqlash mezonlari va tartiblari; Oʻzbekiston soliq aholisiga moliyaviy xizmatlar koʻrsatish tartiblari; Markaziy bank bilan valyuta va almashinuv nazorati boʻyicha hisobot berish tartiblari; investorlar uchun soliq aholisi dasturi; markazning malakali ishtirokchilari uchun soliq ragʻbatlantirish va talablari; soliq va bojxona maʼmuriyati tartiblari; xorijiy xodimlar va migratsiya roʻyxatini olish, shuningdek, byudjet mablagʻlaridan foydalanishni nazorat qilish va konsolidatsiyalangan nazorat doirasida Markaziy bank bilan hamkorlik qilish tartiblari kiradi.
Bu sohalardagi masʼul davlat idoralari iqtisodiyot va moliya vazirligi, Adliya vazirligi, Markaziy bank, Yangi loyihalar agentligi, Investitsiyalar, sanoat va savdo vazirligi, Soliq qoʻmitasi, Ichki ishlar vazirligi, Raqamli texnologiyalar vazirligi, Davlat xavfsizlik xizmati va Hisob hakamiyati hisoblanadi.
Alohida ilova markaz faoliyatining boshlangʻich bosqichida qabul qilishi kerak boʻlgan 31 ta qaror va qoidalar roʻyxatini tasdiqlaydi. Bu roʻyxat Angliya va Uels qonunchiligining qoʻllanilishi; moliyaviy bozorlar va xizmatlar tartibga solinishi; kompaniyalarni roʻyxatdan oʻtkazish va tashkil etish; bankrotlik va restrukturizatsiya; mulk va ijaraga berish; mehnat munosabatlari; shaxsiy maʼlumotlarni himoya qilish; investitsion fondlar; professional xizmatlar; bank muammolarini tiklash va hal qilish; maʼmuriy masalalar; manfaatdor egalik; isteʼmolchilarni himoya qilish; cheklangan javobgarlikka ega jamiyatlar; sotib olishni tartibga solish; trustlar; birgalikda hisobot berish standarti (CRS)ga muvofiq moliyaviy maʼlumotlarni avtomatik almashinuvi (FATCA)ga rioya qilish; savdo litsenziyalari va ruxsatnomalar; qoidalar tushuntirilishi; elektron tranzaksiyalar; fondlar; soliq va bojxona tartibga solish; Toshkent xalqaro tijorat sudini tashkil etish; shuningdek, markaz qarorlarini qabul qilish va eʼlon qilish tartiblari kiritilgan. Ilova shuni aniqlaydi, bu qarorlar markazni boshlangʻich bosqichda ishga tushirish uchun zarur va paket sifatida qabul qilinishi mumkin. TIFC organlari oʻz tegishli vakolatlari doirasida zarur boʻlgan boshqa qarorlarni ham qabul qilishi mumkin.
TIFC ning huquqiy maqomi Shavkat Mirziyoyev tomonidan 10-iyul kuni imzolangan «Toshkent xalqaro moliyaviy markazi haqida» Konstitutsion qonun bilan belgilangan. Qonun markazning ishlash tamoyillari, boshqaruv tuzilmasi va maxsus huquqiy rejimi haqida maʼlumot beradi.
TIFC Oʻzbekiston Konstitutsiyasiga zid boʻlmagan hollarda Angliya va Uels tamoyillari, qonunchiligi va sud pretsedentlarini qoʻllaydi. Qonun shuningdek Toshkent Moliyaviy xizmatlar boshqarmasi va Toshkent xalqaro tijorat sudining vakolatlari haqida maʼlumot beradi. Moliyaviy markaz Toshkent kompleksida yaratilmoqda. Uning yaratilishi mart oyining oxirida prezident farmoni imzolangandan soʻng boshlandi.
TIFC ning asosiy faoliyat yoʻnalishlari investitsiyalarni jalb qilish, kapital bozorini rivojlantirish, moliyaviy xizmatlar spektrini kengaytirish va innovatsiyalar hamda professional xizmatlar uchun ekotizim yaratishni oʻz ichiga oladi. Markaz bank ishi, sugʻurta va islomiy moliya, fintech, elektron tijorat, shuningdek, raqamli va kripto aktivlar bozorlarini rivojlantirishi kutilmoqda.
Toshkent Moliyaviy xizmatlar boshqarmasi TIFC ishtirokchilarini litsenziyalaydi va tartibga soladi. Xalqaro tijorat sudi oʻz kompetensiyasiga kiruvchi nizolar boʻyicha istisno yurisdiktsiyaga ega boʻladi. Markaz ishtirokchilari uchun maxsus rejim doirasida faoliyat yuritadi. Ular ish vizalarini olmasdan xorijiy mutaxassislarni jalb qila oladilar va shartnomalarga muvofiq xorijiy valyuta yoki kripto aktivlarida toʻlovlar amalga oshira oladilar va moliyaviy majburiyatlarni bajarishi mumkin. Xorijiy xodimlar va ularning oila aʼzolari besh yilgacha amal qiluvchi maxsus vizalar olishlari mumkin. Kapital va daromadlarni erkin repatriatsiya qilish ham ruxsat beriladi.
TIFC ishtirokchilari uchun soliq va bojxona imtiyozlari 2076-yil 1-yanvarigacha amal qiladi. Xususan, boshqaruv organlari va markaz ishtirokchilari TIFC doirasida koʻrsatiladigan xizmatlardan daromad uchun korporativ daromad soligʻi va ijtimoiy soliqdan ozod qilinadi, kriptovalyuta almashinuvi faoliyati bundan mustasno. Markazda ishlayotgan Oʻzbekiston soliq aholisi uchun daromad soligʻi stavkasi 7% darajasida belgilanadi. TIFC da ishlayotgan xorijiy fuqarolar va fuqaroliksiz shaxslar oladigan maosh daromad soligʻidan ozod qilinadi. Imtiyozlar TIFC ishtirokchisi kompaniyalaridagi ulushlarni sotishdan, Toshkent fond birjasining rasmiy quotatsiya roʻyxatiga kiritilgan qiymatli qogʻozlar bilan operatsiyalardan, shuningdek, bunday qiymatli qogʻozlar boʻyicha dividendlar va foiz daromadlaridan ham keng tarqaladi.
Bir qator faoliyat turlari QQS dan ozod qilinadi, jumladan, bank ishi, sugʻurta, investitsion va moliyaviy xizmatlar, toʻlov tizimlari va fintech. TIFC da foydalanish uchun import qilinadigan tovarlar ham bojxona bojlaridan ozod qilinadi.