Icasa Janubiy Afrikadagi telekommunikatsiya xizmatlarining mavjudligi boʻyicha bozor tergovini oʻtkazish niyatini eʼlon qildi. Bu jarayon keyingi yilgacha davom etadi va avvalgi oylarda Raqobat komissiyasi, oʻzi Icasa va Kommunikatsiya vazirligi tomonidan koʻrib chiqilgan masalalarni qamrab oladi.
Xabarnoma juma kuni Icasa Qonunining 4B boʻlimiga muvofiq Davlat veb-gazetada eʼlon qilingan va tartibga soluvchi rais Motibi Ramusi tomonidan imzolangan. U past daromadli uy xoʻjaliklari, qishloq aholisi, yoshlar va norasmiy sektor ishchilari uchun ovozli va keng tarqalgan xizmatlarning qanchalik mavjudligi haqidagi doimiy tashvishni taʼkidlaydi, garchi tarmoq qamrovi va mobil keng tarqalgan kirishdagi yetaklashishda maʼlum bir taraqqiyot kuzatilayotgan boʻlsa ham.
Ushbu tergovning maqsadi maʼlumotlarga asoslangan baholash oʻtkazish, narxlarga taʼsir qiluvchi tuzilmaviy omillarni aniqlash, uy xoʻjaliklari byudjetlariga taʼsirini tahlil qilish va mumkin boʻlgan tartibga solish yoki bozor aralashuv choralarini belgilashdir. Icasa 2022-yilgi spektr auktsioni isteʼmolchilarga foyda keltirganligini aniqlashga intiladi.
Tergovlar yetishmayapti
Bu auktsion davlat moliyasiga 14,4 milliard rand keltirdi, bu tartibga soluvchi bashorat qilgan 8 milliard randdan sezilarli darajada yuqori. U uzoq vaqt davomida aholi uchun narxlarni pasaytirish choralari sifatida targʻib qilinardi, ammo keyingi sotuv bir necha marta kechiktirildi va endi Icasa 2027 moliyaviy yilida kutilmoqda.
Tartibga soluvchi ushbu auktsion bilan bogʻliq majburiyatlarning jadvaldan ortda qolayotganligiga dalillarni allaqachon oshkor qilgan. Mart oyidagi IT sektori holati hisobotida spektr litsenziyasi shartlariga muvofiq ulanishi kerak boʻlgan 21 878 davlat obyekti operatoridan faqat 4 377 tasi, yaʼni taxminan 20% oktyabr 2025 yilgacha ulanganligi aniqlangan. Shu hisobot 5G qamrovi aholi orasida umumiy miqyosda 58%, ammo Sharq Cape qishloq joylarida atigi 7% ga yetganini koʻrsatdi va boshlangʻich smartfonlar 399 randgacha tushib, qurilmalarni asosiy toʻsiqdan yoʻqotib, narx muammosini qoldirganini qayd etdi.
Janubiy Afrikada fuqarolar aloqa xarajatlari boʻyicha tergovlar tanqis emas. 2017-yilda boshlangan va 2019-yilda yakunlangan Raqobat komissiyasining maʼlumotlar uzatish xizmatlari bozori boʻyicha bozor tergovi kambagʻallar uchun tuzilmaviy jihatdan noqulay mobil maʼlumot narxlashini aniqlagan va asosiy paketlar narxini pasaytirdi. Icasa ham oʻzining ustuvor bozorlar va mobil keng tarqalgan xizmatlar boʻyicha tergovini oʻtkazib, 2019-yilda tahliliy hujjatni nashr etgan boʻlib, unda koʻplab hollarda chakana mobil bozorlar samarali raqobatbardosh emasligi va obyektlarga kirish juda konsentratsiyalashganligi aniqlangan.
Avgust oyida Kommunikatsiya va raqamli texnologiyalar vazirligi oldingi choralar nima uchun ovozli aloqa va maʼlumot uzatish xizmatlarining mavjud boʻlmaganligini aniqlash uchun oʻzining bozor tahlili uchun tender eʼlon qildi.
Narxlar pasaygan, ammo teng boʻlmagan. 2020-yilda gigabayt uchun 100 rand toʻlagan toʻlovsiz xizmat foydalanuvchilari 2025 yilga kelib taxminan 79 rand toʻlashdi, va 5 GB toʻlovli paket shu davrda 199 randdan 99 randgacha pasaydi. Milliy oʻrtacha koʻrsatkichlar yanada moddali tasvir beradi: Xalqaro telekommunikatsiya ittifoqi miqyosida Janubiy Afrikaning oʻrtacha koʻrsatkichi gigabayt uchun taxminan 20,50 rand boʻlib, bu jahon oʻrtacha darajasidan pastroq, ammo boshqa 27 afrikalik mamlakatdan orqada turadi.
Manfaatlangan tomonlar Icasa xabarnomasini eʼlon qilganidan boshlab 10 ish kuni ichida tartibga soluvchi veb-saytida joylashtiriladigan shaklda tushuntirish savollarini topshirishlari mumkin. Keyin Icasa javob-harakatnomani nashr etish uchun 10 ish kuniga ega, undan soʻng manfaatlangan tomonlar shaklga javob berish uchun 45 ish kuniga ega boʻladi. Keyin jamoatchilik muhokamasiga qoʻyiladigan tahliliy hujjat boʻladi va faqat shundan soʻng tartibga soluvchi ommaviy tinglovlarni oʻtkazishi mumkin.
Juma kunidan boshlab ish kunlarini hisoblash va dekabr taʼtilini hisobga olgan holda, yozma javoblar yangi yilgacha kelishi kam ehtimol. Tahliliy hujjat, tinglovlar va har qanday xulosalar eng erta 2027 yilga tegishli boʻladi.
Tergov shuningdek, Icasa oxirgi isteʼmolchi aralashuvini sudda himoya qilayotgan paytda boshlanadi. MTN va Vodacom yanvar oyida eʼlon qilingan va operatorlarni foydalanilmagan maʼlumotlarni kamida bir marta oʻtkazishga va paket tashqarisidagi tariflardan aniq roziliksiz foydalanishni toʻxtatishga majburlaydigan oʻzgartirilgan foydalanuvchi va abonent shartnomasi qoidalarini chekdi. Ushbu qoidalar 2027-yil 23-yanvarda kuchga kiradi. Operatorlar tartibga soluvchi vakolatlarini oshirganini, iqtisodiy taʼsirni toʻgʻri baholamaganini va toʻgʻri maslahatlashmaganini daʼvo qilishmoqda.
Kommunikatsiya vaziri Solli Malatsi aloqa narxi masalasini oʻzining vazirligining kun tartibining tepasiga koʻtarib, shahar byurokratiyasini isloh qilishni qoʻllab-quvvatlab, may oyida parlamentga tezroq va arzonroq internet uning 2,55 milliard randlik byudjetiining asosiy maqsadi ekanligini maʼlum qildi.