Suv resurslarining kamayib borayotgan tanqisligi sharoitida asosiy savol tugʻiladi: toʻliq maslahatlar resurslarni boshqarishga yondashuvni qanday oʻzgartirishi mumkin?
Suv resurslari va sanitariya departamenti (DWS) xodimi taʼkidlaganidek, 2027/28 moliyaviy yili uchun taklif etilgan xom suvdan foydalanish tariflari boʻyicha yaqinda oʻtkazilgan muhokamalar maslahatlarning haqiqiy ahamiyatini oʻylashga majbur qildi.
Qonuniy va siyosiy poydevor, jumladan, 1998 yilgi Suv toʻgʻrisidagi Qonun, Davlat moliyalarini boshqarish toʻgʻrisidagi Qonun va Xom suv narxlash strategiyasi DWS ni suv isteʼmolchilari bilan maslahatlashishga majburlagan boʻlsa-da, muallif maslahatlashish faqat qonun talablarini rasmiy bajarish bilan cheklanmasligi kerakligini taʼkidladi. Uning fikricha, maslahatlashish odamlar fikrlarini bildirish, savollar berish, noroziliklarini ifodalash va tinglanish imkoniyatiga ega boʻlganda maʼno kasb etadi.
Muallif 2026-yil avgust oyida Pretoria shahrida sanoat maslahatlashuvi va Johannesburgdagi Milliy kengashda ishtirok etish sharafiga sazovor boʻldi. Bundan oldin DWS hamkasblari mamlakat boʻylab manfaatdor tomonlarni qamrab olgan holda tegishli viloyatlarda maslahatlashuvlar oʻtkazishgan edi.
Milliy muhokama ishtirokchilari
Bitta hayotiy muhim resurs – suv atrofida yigʻilgan ishtirokchilarning xilma-xilligi eng hayratlantiruvchi edi. Milliy muhokamada Trans-Kaledon tunneli organi (Trans-Caledon Tunnel Authority), Sasol, Rand Water, uMngeni-uThukela Water, Forestry South Africa, Krokodayl daryosi sugʻorish kengashi (Crocodile River Irrigation Board) va Janubiy Afrikadagi suv isteʼmolchilari assotsiatsiyalari assotsiatsiyalari (South African Association for Water User Associations) kabi tashkilotlarning vakillari ishtirok etdi.
Sanoat maslahatlashuvi suv isteʼmolchilariga taklif etilgan tariflarni tanqidiy baholash va oʻz takliflarini kiritish imkonini bergan boʻlsa, milliy kengash Departamentga bu uchrashuvlar natijalarini taqdim etish va iqtisodiy tahlil boʻyicha fikr bildirish imkonini berdi. Bundan tashqari, Departament xom suvdan foydalanish boʻyicha yakuniy taklif etilgan tariflarni taqdim etdi, ular Suv resurslari va sanitariya vaziriga yoʻnaltiriladi.
Muallif barcha ishtirokchilarning toʻliq kelishib olishi mumkin emasligini tan oladi va kelishmovchiliklar maslahatlashuv jarayonining qimmatli qismi deb hisoblaydi. Turli nuqtai nazarlarning bayon qilinishi va hisobga olinishi uchun maydon mavjudligi muhimdir.
Bu tajriba kommunikator sifatida ishlayotgan muallifga tinglash koʻnikmasi gapirish koʻnikmasi kabi muhim ekanligini yaxshiroq tushunishga yordam berdi. Koʻpincha diqqat maʼlumotni yetkazishga — hukumat harakatlarini va ularni qabul qilish sabablarini tushuntirishga qaratiladi. Biroq, muloqot bir tomonlama jarayon emas; u shuningdek, odamlardan qayta aloqa olish imkoniyatlarini yaratishi kerak.
Bu kontekstda hamkorlikning ahamiyati oshadi. Suv resurslarini barqaror boshqarish uchun hukumat va suv isteʼmolchilari ushbu dialogga umumiy ishtirok etishlarini anglab yetishi kerak. Fermerlar, shahar hokimiyatlari, sanoat korxonalari, qazib olish kompaniyalari, kommunal xizmatlar va boshqa manfaatdor tomonlar turli manfaatlolarga ega boʻlishi mumkin, ammo ular barchasi Janubiy Afrikaning cheklangan suv zaxiralarini qanday boshqarishi bilan qiziqishadi.
Maslahatlar qonunchilik maʼlum bir jarayonni talab qilishi mumkin boʻlsa-da, aynan oʻzaro muloqot sifati ushbu jarayonga haqiqiy maʼno berishini eslatdi. DWS xodimi sifatida muallif bu tasalli beruvchi kuzatuvni topdi.
2027/28 moliyaviy yili uchun taklif etilgan xom suv tariflari keyingi bosqichga oʻtmoqda va tavsiya etilgan stavkalar koʻrib chiqish va tasdiqlash uchun Vazirga taqdim etiladi. Yakuniy natijadan qatʼi nazar, muallif dialogda ishtirok etish, tinglash va fikrlarni almashish imkoniyati butun yoʻlning muhim qismi boʻlganini hisoblaydi.
Maslahatlar haqida fikrlashda, muallif quyidagi xulosaga keldi: maslahatlashish talabi qonunga amal qilishdir, ammo tinglash tanlovi bu qaror taʼsir qiladigan odamlarni tushunishdir. Muallifning fikricha, aynan shu yerda mazmunli maslahatlashuv boshlanadi. U barqaror suv resurslarini boshqarish bir ovoz orqali erishib boʻlmasligini, balki suhbat va, eng muhimi, bir-birini tinglashga tayyorlik talab qilishini taʼkidlaydi.
