Janubiy Afrikaning mahalliy shakar ishlab chiqaruvchilarni arzonroq importdan himoya qilish uchun standart narxni oshirish qarori sanoat uchun sezilarli yengillik sifatida qabul qilindi. Biroq, ishlab chiqaruvchilar va eng yirik shakar kompaniyalaridan biri yangi daraja import oqimini toʻxtatish uchun yetarli boʻlmasligi mumkinligini ogohlantirmoqda, chunki bu import mahalliy mahsulotlarni chetga surmoqda.
AQSh dollari asosidagi bazaviy narx (DBRP) shakar va gazsiz mahsulotlar sanoati ishlab chiqaruvchilarining ariza tahlilidan soʻng, tonna uchun 680 dan 785 AQSh dollariga koʻtarildi. Janubiy Afrika shakar assotsiatsiyasi (SASA) avval 2024-yil oktyabr oyida ushbu stavkani 905 AQSh dollarigacha oshirish uchun ariza bergan edi.
Xalqaro savdo komissiyasi (ITAC) SASA ning arizasini ham, Janubiy Afrika gazsiz mahsulotlar assotsiatsiyasining standartni 552 dan 650 AQSh dollarlari oraligʻiga pasaytirish taklifini koʻrib chiqdi. ITAC hech bir taklif mahalliy ishlab chiqaruvchilarga qoʻllab-quvvatlashni pastroq tarmoqlarning raqobatbardoshligi, isteʼmolchilar manfaatlari va Janubiy Afrikaning Jahon savdo tashkiloti oldidagi majburiyatlari bilan toʻgʻri muvozanatlashtirmagan xulosa chiqardi.
ITAC sharhiga koʻra, sanoat shakar narxlarining beqarorligi, ishlab chiqarish xarajatlarining ortishi va foyda kamayishi bilan duch keldi, shu bilan birga import, ayniqsa Braziliyadan, oshdi. Pastroq tarmoqlardagi shakar isteʼmolchilari ham operatsion va kirim xarajatlarining ortishi bilan duch kelishdi. ITAC yuqoriga koʻtarilishga qarshi chiqdi, chunki xarajatlar oshishi, raqobatbardoshlikning pasayishi va isteʼmolchilar uchun narxlarning potentsial oshishi haqida xavotirlar mavjud.
DBRP mexanizmi doirasida oʻzgaruvchan import bojxonasi qoʻllaniladi, u xalqaro standart narxi belgilangan chegaradan pastga tushganda faollashadi va bu bojxona shakarning jahon narxlariga qarab oʻzgaradi. ITAC ning dastlabki hisobi bojxonani taxminan 6 979 rand/tonna yoki 697,92 sent/kg darajasida belgilaydi.
SA Canegrowers oshirishni qabul qildi, ammo u import portlashini teskari aylantirish uchun yetarli boʻlmasligi mumkinligini ogohlantirdi. SA Canegrowers maʼlumotlariga koʻra, yanvar va iyun oraligʻidagi bojxona toʻlangan import 2022-yilda 1 619 tonnadan joriy yilda 124 594 tonnagacha oshdi. Bundan tashqari, tashkilot mahalliy shakar sotuvi uch mavsum davomida taxminan 188 000 tonna, yaʼni 35% ga tushganini, ishlab chiqaruvchilar daromadlari esa 1,33 milliard randga kamayganini maʼlum qildi.
SA Canegrowers KwaZulu-Natal va Mpumalanga provinsiyalaridagi 28 000 kichik va 1 250 yirik shakar kamonlari ishlab chiqaruvchilarini ifodalaydi. SA Canegrowers prezidenti Higgins Mdluli shunday dedi: «Hukumat harakat qilgani uchun biz mamnunmiz, lekin biz bu tuzatish mamlakatdagi import qilingan shakar hajmining haqiqiy kamayishiga olib keladimi, deb kelgusi oylarda diqqat bilan kuzatamiz».
Illovo Sugar South Africa kompaniyasi yanada tanqidiy boʻlib, 785 AQSh dollarlik standart sanoatni himoya qilish uchun zarur shartlarga «juda mos kelmasligini» taʼkidladi. Illovo «natijavi DBRP mahalliy sanoatni davom etayotgan zararlardan himoya qilish uchun yetarli emas» deb bildirdi. Kompaniya shuni qoʻshimcha qilib, «tezkor qisqa muddatli yordam boʻlmasa, sanoat daromad yoʻqotish sikli yomonlashib boradi» dedi.
Illovo 2024/25 mavsumida Janubiy Afrikaga Janubiy Afrika bojxona ittifoqi tashqarisidan 213 322 tonna shakar import qilinganini, bu ishlab chiqaruvchilarga taxminan 1 milliard rand daromadga, qayta ishlov beruvchilarga esa taxminan 500 million randga tushganini maʼlum qildi. Kompaniya chuqur suvli importga qarshi qisqa muddatli himoya choralari joriy etilishini, DBRP ni qayta koʻrib chiqishni va bozordagi oʻzgarishlarga tezroq javob beradigan tarif mexanizmini joriy etishni talab qildi. Illovo qoʻshimcha aralashuvlarsiz davom etayotgan daromad yoʻqotishlari shakar jamoalaridagi ish joylari va korxonalarni xavf ostiga qoʻyishi mumkinligini ogohlantirdi.
Tashkillashtirilgan kasaba uyushmalari ham oshirishni qoʻllab-quvvatlab, uni KwaZulu-Natal va Mpumalanga hududlarida katta iqtisodiy ahamiyatga ega boʻlgan sektor uchun muhim yengillik deb atashdi. Janubiy Afrika kasaba uyushmalari parlament kengashi koordinatori Mattieu Parks shuni taʼkidladi, bu oshirish sanoatdagi vaziyatni yumshatishga va ish joylarini himoya qilishga yordam berishini. U «biz bu sanoatni yoʻqotishimizga yoʻl qoʻya olmaymiz, chunki u toʻgʻridan-toʻgʻri 70 000 dan ortiq odamga ish beradi va bilvosita koʻproq odamlarni qoʻllab-quvvatlaydi» dedi.
Parks shuningdek, bu sektor 11 000 boshlangʻich fermerga daromad keltirishini koʻrsatib, qishloq jamoalari uchun ahamiyatini taʼkidladi. Biroq, u tarif barcha muammolarni hal qilmaydi, deb ogohlantirdi: «U butun muammoni hal qilmaydi», va elektr energiyasi narxini pasaytirish, temir yoʻl va logistika infratuzilmasini yaxshilash, noqonuniy importga qarshi kurashni kuchaytirish, boshlangʻich fermerlarni qoʻllab-quvvatlash va mahalliy mahsulotlarni sotib olish kampaniyasini tiklashga chaqirdi.
ITAC 785 AQSh dollarlik standartni belgilash maqsadining mahalliy ishlab chiqaruvchilarga ishlab chiqarish xarajatlarini tiklash, narx volatilligini boshqarish va importga nisbatan raqobatbardosh boʻlish imkonini berish, shu bilan birga yakuniy foydalanuvchilarga taʼsirni minimallashtirish ekanligini tushuntirdi. Komissiya DBRP ni joriy etilgandan soʻng uch yildan keyin koʻrib chiqishni rejalashtirmoqda, garchi jahon shakar bozorlarining rivojlanishi va ichki sanoat duch kelayotgan sharoitlarga qarab, qayta koʻrib chiqish avvalroq ham mumkin boʻlsa ham. Ishlab chiqaruvchilar uchun darhol sinov bu yuqori standart stavka Janubiy Afrika bozorida import qilingan shakar hajmining kamayishiga olib keladimi, degan masalada. Mdluli xulosa qildi: «Ishlab chiqaruvchilarga yana bir qisman yechim emas, balki ishonch kerak».