Saylovlar haqida gap ketganda, koʻpincha katta avlodning fikri eshitiladiki, yoshlar uyda ishsiz qoladi, baʼzan esa uni izlamay, shunchaki videoroliklarni tomosha qiladi. Biroq, yoshlar bilan suhbatlashilsa, ular koʻpincha aniq ish topish imkoniyatlarining yoʻqligini yoki koʻnikmalarining bozor talablariga mos kelmasligini koʻrsatadilar.
Bu keng tarqalgan kuzatuvlar hukumatning tahliliy markazi – NITI Aayog tomonidan tayyorlangan yangi hisobotda yanada tuzilgan shaklga ega boʻldi. Ushbu hisobot «Viksit Bharat@2047 uchun malaka oshirishni qayta tasavvur qilish» deb nomlanadi. Hisobot Hindistonning joriy holatini halol tahlil qiladi va mamlakatni mustaqillik yuz yiliga, yaʼni 2047 yilgacha rivojlangan davlatga aylantirish yoʻllarini taklif etadi.
Hisobot shunchaki oʻqigan odamlarning sonini sanash oʻrniga, taʼlimning haqiqiy ishga olib kelishi uchun qanday toʻsiqlar mavjudligini oʻrganadi. Moliyaviy imkoniyatlar, maʼlumotlarga kirish, mobilizm, oilaviy vaziyatlar, muassasalarga kirish va ish tajribasi kabi omillar muhim rol oʻynaydi. Shu tariqa, hujjat inson hayot yoʻliga tugʻilish sharoitlari qanday taʼsir qilishini kengroq tasvirlaydi.
Hisobot standart kategoriyalarga sigʻmaydigan yosh hindistonliklar guruhiga alohida eʼtibor qaratadi: ular maktabda yoki kollejda oʻqimaydilar, ishlamaydilar va oʻqimaydilar. Tadqiqotchilar ularni NEET akronimi bilan belgilashdi, bu «Taʼlimda emas, bandlikda emas va oʻqimaydi» degan maʼnoni anglatadi.
NEET nima?
NITI Aayogning yangi hisoboti Hindiston aholisining 8,7 milliard odami NEET toifasiga kirishini qayd etadi. Baʼzi hisobotlar bu raqamni ishsizlik koʻrsatkichi sifatida talqin qilgan boʻlsa-da, hukumat tushuntirish berdi. U 8,7 milliardlik baho ish qidirmayotgan yoshlarga tegishli ekanligini aniqladi, ishsizlar esa boshqa aholi bazasidan olingan alohida guruhdir.
NITI hisobotida NEET yoshlari 15 dan 29 yoshgacha boʻlgan, taʼlim, ish yoki oʻqish bilan shugʻullanmaydigan shaxslar sifatida aniqlanadi. Izohda 2021 yilgi NSS ning 78-chi turiga koʻra, taxminan toʻqqiz milliard odam «ish qidirishni istisno etgan holda NEET» toifasiga kirishini koʻrsatgani va ularning taxminan 88% uy ishlari bilan shugʻullanayotgani qayd etilgan.
Hukumat oʻz tushuntirishida qoʻshimcha aniqlik berib, ushbu toifa volontyor faoliyati yoki uy biznesi bilan shugʻullanadigan, uy ishlari bajaradigan, sogʻliq holati tufayli ishlashga qodir boʻlmagan, boʻsh vaqt oʻtkazadigan yoshlarni ham oʻz ichiga olishini maʼlum qildi.
NEET tushunchasini tahlil qilish
Covid omili
NITIning demografik maʼlumotlari butun Hindiston aholisini 145 milliard odam deb baholashdan boshlanadi. Ushbu maʼlumotlarga koʻra, 65,4 milliard, yaʼni 45,1% ish kuchiga kiradi, 79,6 milliard esa undan tashqarida turadi. Ish kuchida boʻlganlar orasida 29,23 milliard qishloq xoʻjaligida, 34,24 milliard qishloq xoʻjaligi boʻlmagan ishda va taxminan 2 milliard ishsiz borligi koʻrsatilgan. Ishsizlar ish kuchiga kiritiladi, chunki ular faol ravishda ish qidirishadi.
Ish kuchidan tashqaridagi aholi taxminan 29,1 milliard talaba, 5 yoshdan kichik 11,3 milliard bola, 59 yosh va undan katta 15,7 milliard odam, boshqa toifalarda 14,7 milliard va 8,7 milliard NEET yoshlardan iborat.
Yana bir muhim aniqlik mavjud: 8,7 milliardlik baho 2021 yilgi NSS ning 78-chi turiga asoslangan boʻlib, u turli ijtimoiy-iqtisodiy parametrlarni baholash uchun Koʻp indikatorli soʻrovnoma (MIS) ni oʻz ichiga olgan. Hukumat keyinchalik bu raqamni hisoblash uchun ishlatilgan maʼlumotlar COVID-19 pandemiyasi paytida, yaʼni 2020-21 moliyaviy yilda yigʻilganini taʼkidladi, bu paytda taʼlim va bandlik jiddiy buzilgan edi. Shuning uchun bu raqam odatiy yoʻnalishdan chetga chiqishi mumkinligi qayd etildi.
Hukumat hozirgi NEET yoshlar foizi «sezilarli darajada past» ekanligini koʻrsatish uchun PLFS ning eng soʻnggi maʼlumotlariga murojaat qiladi. 2025 yilgi PLFS yillik hisoboti 15 dan 29 yoshdagi hindistonliklarning 25,0% standart koʻrsatkichlar boʻyicha bandlik, taʼlim yoki oʻqishga ega emasligini baholaydi. 15 dan 24 yoshgacha boʻlgan guruh uchun tegishli koʻrsatkich 21,0% ni tashkil etgan.
NITIning oʻzi demografik xulosasi PLFS, UDISE, AISHE va NSS kabi turli maʼlumotlar toʻplamlaridan foydalanilgan, 2021 dan 2024 yilgacha boʻlgan asosiy yillar bilan tuzilgan «statik surat» ekanligini ogohlantiradi.
NITI beshta guruhni tahlil qilish uchun aralash yondashuv qoʻlladi: maktab oʻquvchilari, oliy taʼlim talabalari, rasmiy va norasmiy qishloq xoʻjaligi boʻlmagan ishchilar, NEET yoshlari va ayollar kesim sifatida. Qishloq xoʻjaligi ajratib tashlandi, chunki NITI bu sektor alohida tahliliy tuzilmani talab qiladi deb hisoblaydi.
Miqdoriy maʼlumotlar 2024 yilgi MSDE malaka holati soʻrovnomasi (taxminan 8000 oʻquvchini qamrab olgan) va 2023 yilgi BCG oliy taʼlim soʻrovnomasi (taxminan 4000 ni qamrab olgan) asosida olingan, shunga qoʻshimcha ravishda 60 dan ortiq chuqur intervyular, fokus-guruhlar va sanoat bilan muhokamalar qoʻshilgan.
NEET yoshlari axborot muammosiga duch kelmoqda
Soʻrovnomada ishtirok etgan NEET yoshlari orasida, ular oʻqitish dasturini yakunlamagan yoki yakunlamaganlarda, 43% oʻqishga majbur boʻlmaslikning uchta asosiy sababidan biri sifatida mos keladigan dasturlar haqida bilim yetishmasligini koʻrsatdi. Tegishli ulush norasmiy ishchilar orasida 55%, rasmiy ishchilar orasida 52%, ayollar orasida 47% va oliy taʼlim talabalari orasida 36% ni tashkil etdi.
Hisobot yoshlar koʻpincha ish topish uchun nimalar kerakligini aniq tushunmasdan, imtihon natijalari, oilaning afzalliklari, narx yoki ijtimoiy obroʻyga asoslanib qaror qabul qilishini koʻrsatadi. Kasbiy taʼlim va ITI koʻpincha ikkinchi darajali variantlar sifatida qaraladi, shu bois onlayn kurslar ishonchsiz deb hisoblanadi.
Moliyaviy muammo
NITI kirishni «cheklovchi omil» sifatida tasvirlaydi. NITI taʼkidlashicha, NEET yoshlari oldingi taʼlim uchun «yoʻqotilgan xarajatlar» mavjud boʻlgan holda, daromadning yoʻqligi kabi maxsus kamchilikka duch keladi. Oddiy qilib aytganda, bu ishga olib kelmasligi mumkin boʻlgan taʼlim uchun allaqachon sarflangan xarajatlardir.
Hatto bepul kurs ham past daromadli ishchilar uchun qimmatga tushishi mumkin, agar unga qatnashish maoshni yoʻqotishni anglatsa. Boshqacha qilib aytganda, taʼlimning alternativ xarajatlari kurs bepul boʻlsa ham yuqori boʻlib qolishi mumkin.
Hisobot taʼlim bozori qanchalik narxga sezgir ekanligini namoyish etadi. Oʻqishni oʻtkazayotgan norasmiy ishchilarning 80% dan ortigʻi buni bepul yoki 10 000 rupiyadan kam miqdorda amalga oshiradi. Oʻqishni oʻtkazayotgan ayollar orasida 72% bepul kursni tanlaydi yoki 5 000 rupiyadan kam toʻlaydi, bu erkaklar orasidagi 52% ga nisbatan yuqori.
NITIning NEET yoshlari uchun tavsiyasi bu haqiqiy vaziyatni tushunishga asoslangan. U moliyaviy qoʻllab-quvvatlash bilan qulay yoki subsidiyalangan taʼlimga, shuningdek, ishni haftalar yoki oylik toʻxtatish oʻrniga oʻqishni daromad bilan birlashtirish imkoniyatiga chaqiriq qiladi.
Kurslar «natijaga zaif yoʻnaltirilgan»
NITI NEET yoshlarining 82% dasturlardagi asosiy bilimlardagi kamchilikni, suhbatlashish va ish topish uchun aloqalar yaratishga oid tayyorgarlik boʻyicha qayd etadi. Bu yerda hisobot oʻqitish tizimiga eʼtibor qaratadi. NITI «natijaga zaif yoʻnaltirilganlikni» koʻplab mavjud taʼlim dasturlari uchun «asosiy cheklov» deb belgilaydi. U dasturlar koʻpincha natijalar jihatidan, yaʼni ishga joylashish, ilgʻorlash yoki daromad boʻyicha, balki qabul qilish va yakunlashga ustuvorlik berishini taʼkidlaydi.
Bu kuzatuv Hindistonda taʼlimni keng miqyosda amalga oshirish tashabbuslari bilan solishtirganda ahamiyat kasb etadi. Hisobot shuni aytadiki, 2014 yildan 2015 yilgacha 7,67 milliard odam oʻqitilgan, shu bilan birga 2025-26 moliyaviy yilda markaziy vazirliklar tomonidan taʼlimga sarflangan mablagʻlar taxminan 34 000 milliard rupiya ajratilgan.
Ayni paytda hukumat ushbu hisobotdagi baʼzi tavsiyalarni joriy etishni boshlaganini eʼlon qiladi. U 2026-27 yillardagi Davlat byudjetida eʼlon qilingan 600 milliard rupiyalik integratsiyalashgan taʼlim sxemasi (ISSA)ni taʼlim, malaka oshirish, bandlik va uzluksiz taʼlim oʻrtasidagi uygʻunlikni mustahkamlash saʼy-harakatlarining bir qismi sifatida koʻrsatadi.
Ajralib qolish hissi sabablari
NITI aniqlayotgan muammo hatto oʻqishni davom ettirayotgan odamlar orasida ham koʻrinadi. U oliy taʼlim talabalarining 80% amaliy tajriba va sanoat bilan aloqaning yoʻqligini asosiy muammo deb atashini, rasmiy ishchilarning 47% esa yangi ish topishda oldingi ish tajribasi va stajirovkalarning yoʻqligini asosiy qiyinchilik deb koʻrsatishini qayd etadi.
Bakalavr talabalari orasida oʻz taʼlim natijasidan norozi boʻlganlar orasida 34% koʻnikmalar yetishmasligini, 18% esa suhbatlashishga notoʻgʻri tayyorgarlikni aytdi. Tadbirkorlikka intilayotgan oliy taʼlim talabalari orasida hisobot 61% ularning uni amalga oshirish yoʻllarini bilmasligini koʻrsatadi.
Kengroq xulosa shundaki, diplomning mavjudligi yolgʻiz ishga tayyorlikni kafolatlamaydi. Taʼlimdan daromadga oʻtish yoʻli auditoriya, oʻquv markazi va ish beruvchi oʻrtasida yanada ishonchli boʻlishi kerak.
Taxminiy yoʻl
NITI taklif qilgan tizim qanday ishlashi mumkinligini koʻrsatish uchun «Meera» nomli personajdan foydalanadi. Ushbu tasvirda u maktabda maʼlum bir kasbiy taʼlim oladi, ammo 18 yoshda oilaviy vaziyatlar va erta nikoh tufayli uni tashlab, NEET boʻladi. Keyin u yaqin atrofdagi qisqa muddatli goʻzallik kursi topadi, malaka voucherini oladi, mahalliy salonga yarim stavkada ishga joylashadi va nihoyat mustaqil tadbirkorlikka oʻtadi.
NITI tasvirida bu yarim stavkadal ish unga mijozlarni oʻzi qabul qilishni boshlashdan oldin oyiga 15 000 rupiya keltiradi. Asosiy gʻoya shundaki, taʼlimni va daromadni tashlab yuborgan inson uchun hayotga qaytish NEETdan doimiy maoshli ishga bir martalik sakrash orqali sodir boʻlishi ehtimoli kam. Odatiy holatda, bu qisqa kurs, moslashuvchan ish va keyinroq barqaror hayot tarziga oʻtish orqali amalga oshadi.
Rasmiy ishsizlik statistikasi faqat bitta koʻrsatkichdir. Eng muhimi, yosh hindistonliklar kamida uchta tizimdan biriga bogʻlanganmi: taʼlim, malaka oshirish yoki daromad.
NITI xulosalari nafaqat koʻnikmalar yetishmovchiligini, balki imtiyozlardagi tafovutni ham koʻrsatadi. Bu imtiyozlardagi tafovutni bartaraf etish NITIning 2047 yilgacha boʻlgan yoʻl xaritasi boʻyicha eng muhim xulosa boʻlishi mumkin. Hindistonning demografik dividendi shunchaki sertifikat olgan odamlar sonini sanash orqali amalga oshirilmaydi. U yosh hindistonliklarning boshlangʻich sharoitlaridan qatʼi nazar, taʼlimdan daromadga ishonchli yoʻli bormi yoki yoʻqmi, bunga bogʻliq boʻladi.