Oqitoy mahkamasi Oʻzbekistonni uchinchi mamlakatlar orqali Amerika bojxonalari bojlarini chetlab oʻtish maqsadida xitoy tovarlarini noqonuniy tranzit qilish yuqori xavf ostida boʻlgan davlatlar roʻyxatiga kiritdi. Bu maʼlumot Sotiq va ishlab chiqarish siyosati boʻyicha idora tomonidan eʼlon qilingan «Yuklarni qayta yoʻnaltirish katta firibgarligi» (The Great Transshipment Scam) hujjatida keltirilgan. Ushbu hisobotning muqovasida troyan ot yoritilgan.
Hisobotda Amerika Qoʻshma Shtatlari belgilangan tariflar va boshqa savdo cheklovlaridan qochish uchun uchinchi mamlakatlar orqali tovarlarni noqonuniy qayta yoʻnaltirish bilan bogʻliq oʻsib borayotgan muammoga duch kelayotgani taʼkidlanadi. Yuqori bojlar qoʻllaniladigan mamlakatlardagi eksportchilar AQShning tarif rejimidagi farqlardan foydalanib, mahsulotni AQSh bozoriga yetib kelishidan oldin kamroq tarifli mamlakatlardan oʻtkazib yuborishi mumkin.
Hisobot mualliflari noqonuniy qayta yoʻnaltirishni qayta brendlash, qayta qadoqlash, hisob-fakturalarni oʻzgartirish, kichik ishlash, menchilik kelib chiqishi haqida yolgʻon maʼlumot berish yoki tovarning haqiqiy iqtisodiy kelib chiqishiga mos kelmaydigan tarif rejimini taʼminlashga qaratilgan har qanday boshqa harakatlarni oʻz ichiga oladigan faoliyat deb belgilaydilar.
Xitoy hisobotda bunday amaliyotning eng yorqin tarixiy namunasi sifatida taqdim etiladi. AQSh 2018 yilda Xitoy Xalq Respublikasidan kelib chiqadigan tovarlarga bojxona jazo qoʻllaganidan soʻng, xitoy eksportchilari oʻz mahsulotlarini uchinchi mamlakatlar orqali koʻproq yoʻnaltirishni boshladilar. Mualliflar boshqa davlatlar ham AQSh bojlaridan qochish uchun bu «Xitoy modeliga» amal qilayotganini taʼkidlaydilar.
Hisobotga koʻra, yuklarni noqonuniy qayta yoʻnaltirishning «Xitoy soyali tarmogʻi» Amerikaning eng yirik savdo hamkorlari va Janub-Sharqiy Osiyoning koʻplab mamlakatlari, shuningdek, koʻplab kichik davlatlarni qamrab oladi.
Oqitoy mahkamasi xitoy eksportchilari bu mamlakatlardan arzon mehnat kuchi, zaif bojxona nazorati, bojxona omborlari, yigʻish uchun maxsus quvvatlar va Amerika bozoriga imtiyozli kirish mavjudligi sababli ularni afzal koʻrishini taʼkidlaydi.
Hujjatda bugungi kunda qirqdan ortiq kamroq boj tarifiga ega mamlakatlar yangi boj toʻlovidan qochish tizimining boshlangʻich nuqtalari va markazlari boʻlib aylanganligi koʻrsatilgan. Asosan Xitoyda ishlab chiqarilgan tovarlar chet elda minimal darajada ishlov berilib, keyin yangi nomlar ostida Amerika sanoatiga eksport qilinardi.
Hujjat mamlakatlarni xavf xarakteriga qarab uchta kategoriya ga tasniflaydi. Birinchi guruh turli sanoat va AQShga katta hajmli eksportga ega yirik savdo hamkorlarini oʻz ichiga oladi, ular orasida Kanada, Yevropa Ittifoqi, Hindiston, Isroil, Yaponiya, Meksika, Janubiy Koreya va Taiwan mavjud.
Ikkinchi guruh katta hajmdagi qayta yoʻnaltirishga ega va shu bilan birga xitoy ishlab chiqarish zanjirlariga chuqur integratsiyalashgan mamlakatlardan iborat: Braziliya, Indoneziya, Malayziya, Tayland, Turkiya va Vietnam.
Uchinchi guruh esa kichik iqtisodiyotlardan iborat boʻlib, ular kamroq hajmga ega boʻlsa-da, erkin zonalar va zaiflashtirilgan bojxona nazorati kabi bir qator ustunliklarga ega. Bu guruhga Oʻzbekiston, Argentina, Azarbayjon, Kostarika, Gruziya, Qozogʻiston, Keniya, Oman, BAA va Shveytsariya kiradi.
Hisobotda xitoy eksportchilari bu yurisdiksiyalardan cheklangan ishlab chiqarish faoliyatini olib borish yoki logistik yoʻnalishlarni tashkil etish uchun foydalanishi mumkinligi qayd etilgan. Mahalliy transport va eksport tarmogʻlari xitoy kapitali, resurslari va logistikasiga tobora bogʻlanib borayotgani sababli, Pekin potensial ravishda qoʻshimcha geosiyosiy va tijorat taʼsiriga ega boʻlishi mumkin.
Shunday qilib, Oqitoy mahkamasi fikricha, yuklarni noqonuniy qayta yoʻnaltirish «Bir kamar, bir yoʻl» tashabbusi doirasida tijorat bogʻliqligini kuchaytirishga qodir. Hisobot portlar, temir yoʻl koridorlari, sanoat parklari, logistika platformalari va bojxona omborlari nafaqat qonuniy savdo, balki Xitoy bilan bogʻliq yuklarni qayta yoʻnaltirish uchun ham ishlatilishi mumkinligini koʻrsatadi.
Tadqiqot mualliflari uchinchi guruhdagi mamlakatlar Xitoy bilan savdo qilishga bogʻliqligi tufayli yuklarni qayta yoʻnaltirishning soyali tarmogʻida «maxsus foydali tugunlar» sifatida xizmat qilishi mumkin deb taxmin qilishadi.
Bundan tashqari, hisobotda mamlakatlarning «yuklarni qayta yoʻnaltirishning soyali tarmogʻining funksional arxitekturasi» boʻyicha taqsimoti sxemasi keltirilgan. Oʻzbekiston, Qozogʻiston, Azarbayjon va Gruziya «Yoʻl va yoʻlning quruqlik tugunlari» (Belt-and-Road Overland Nodes) funksional klasteriga kiritilgan. Ularning asosiy vazifasi «temir yoʻl va quruqlik tranziti, yuklarni konsolidatsiya qilish va quruqlik yoʻnalishlaridagi yuklarni dengiz yoʻnalishlariga oʻtkazish» deb aniqlangan.