Kasziranga, tongda baland dalalarning ustidan tuman koʻtariladigan manzarasi bilan mashhur joy, fil, yovvoyi buyol, qoʻy va noshorlar yashaydigan joydir. Biroq, bogʻ chegaralaridan tashqarida Kasziranga himoyalangan hududi va uning atrofidagi aholi punktlari, uylar va korxonalar orasidagi zona qanday boʻlishi haqida muhokamalar olib borilmoqda.
Assam hukumati Milliy bogʻ va Kasziranga Tigr rezervati atrofidagi 10 kilometrlik standart ekologik sezgir zonani (ESZ) ushbu hudud uchun aniqlangan zona bilan almashtirishni taklif qildi, bunda chegara dan bir tortiq uch kilometrgacha boʻlgan radius nazarda tutiladi. Bu taklif tabiatni muhofaza qilish cheklovlari himoyalangan hududdan tashqarida qanchalik keng tarqalishi kerakligi va mahalliy jamoalar ehtiyojlarini yovvoyi tabiatni himoya qilish bilan qanday muvozanatlashtirish mumkinligi haqida bahsga sabab boʻldi.
Davlat bu oʻzgarish mehnat joylari, sogʻliqni saqlash, infratuzilma va mahalliy biznes uchun cheklovlarni yengillashtiradi, shu bilan birga Kaszirangani himoya qilishni saqlab qoladi, deb taʼkidlaydi. Shuningdek, u bu milliy bogʻning chegaralarini yoki BMT Kengashining jahon merosi obyekti maqomini oʻzgartirmasligini taʼkidladi.
Ekologik sezgir zona nima?
Ekologik sezgir zona milliy bogʻlar va yovvoyi tabiat rezervatlari kabi himoyalangan hududlar atrofida tartibga soluvchi tampon hisoblanadi. Uning maqsadi himoyalangan hudud chegaralaridan tashqaridagi ekologik jihatdan muhim hududlarga qoʻshimcha darajadagi himoya taʼminlashdir. Muhim jihati shundaki, ESZ mavjudligi har qanday inson faoliyatining avtomatik taqiqlanishi degani emas; faoliyat turlari atrof-muhitga taʼsiriga qarab tasniflanadi va tegishli qoidalar boʻyicha taqiqlanishi, tartibga solinishi yoki ruxsat berilishi mumkin.
Assam nega kichikroq ESZni xohlaydi
Bosh vazir Himanta Bishva Sarma bir necha marta mavjud 10 km ESZ faqat standart qoida, mahalliy sharoitlarni hisobga olgan zona emasligini taʼkidlagan. Sarma 8-avgustda shtat hukumati Kasziranga atrofdagi rivojlanishga yordam berish zarurati, jumladan stadion qurilishi bilan bogʻliq holda, ESZni 10 km dan 1 km gacha qisqartirish toʻgʻrisidagi taklifni Markazga taqdim etishini maʼlum qildi.
U hozirgi 10 km ESZ shtatning rasmiy bildirishnomasi kelgunigacha amal qilishiini aniqlashtirdi. Sarma shunday dedi: «Oliy Sud yovvoyi tabiat rezervati atrofida ekologik sezgir zona odatda 1 km ni tashkil etishini, zarurat tugʻilsa uch kilometrgacha yetishi mumkinligini qaror qildi. Shtat bildirishnomasi kelguncha, ekologik sezgir zona 10 km da qoladi. Bildirishnoma kelganda, u 1 km gacha qisqartiriladi».
Sarma bir xil 10 km tamponni saqlash katta aholi punktlarini tartibga soluvchi tizimga kiritish va rivojlanishni cheklashga olib kelishini tanqid qildi. U qoʻshimcha qilib: «Agar biz Kasziranga atrofida 10 km ni saqlasak, Kaliabor, Dobok, Jakhalabandhe dagi hamma narsa yakunlanadi» dedi.
Bundan tashqari, u Kasziranga yaqin yashovchi aholining uylar qurish, biznes yuritish va asosiy infratuzilmani rivojlantirish imkoniyatlariga muhtojligini taʼkidladi. Sarma shunday dedi: «Mahalliy aholi yashash uchun biznes yuritishi kerak. Hatto Numaligarskiy neft zavodi ham Kasziranga atrofidagi 10 km zona ESZ eʼlon qilingan boʻlsa, yopilishi kerak boʻladi». U Kasziranga aholisi chiqarib yuborilsa, Kaszirangani kim himoya qiladi? deb qoʻshimcha qildi.
Hukumat rahbari shuningdek, aholining geografik koʻrsatkichlar bilan belgilangan mahsulotlar (GI-taglangan mahsulotlar) bilan biznes yuritish kabi tirikchilik manbalariga ega boʻlishi va yovvoyi tabiat bilan birgalikda yashashi kerakligini taʼkidladi. Sarma Kasziranganing geografik tarqalishi va yaqin atrofdagi hududlarni koʻrsatib, bogʻ Kohora togʻ tizmasidan Bishvanat Ghat tomon choʻzilishini qayd etdi. Uning soʻzlariga koʻra, bogʻ chegarasidan 10 km ning bir xil zonasi Gohpur va Bishvanat Chariali yoʻnalishidagi hududlarni tegizishi mumkin.
Hukumat shuningdek, Bokakhatdagi rivojlanish ehtiyojlarini, jumladan taklif etilgan zamonaviy stadion va boshqa fuqarolik infratuzilmasini, mavjud tartib doirasida cheklovlarga duch kelishi mumkin boʻlgan loyihalar sifatida keltirdi. Mahalliy yangiliklarga koʻra, Sarma quyidagicha xulosa qildi: «Kasziranga hali rasman xabar qilinmaganligi sababli, standart ekologik sezgir zona 10 km ni tashkil etadi. Xabar berilgandan soʻng, biz ilmiy jihatdan aniqlangan 1 km ekologik sezgir zonani taklif qilamiz. Bu keraksiz cheklovlarni bartaraf etadi va bizga Bokakhatda rivojlanish ishlari olib borishga imkon beradi, shu bilan birga yovvoyi tabiatni himoya qilishni davom ettiramiz».
Oliy Sud nima dedi?
2022-yil iyun oyida Oliy Sud himoyalangan oʻrmonlar, milliy bogʻlar va yovvoyi tabiat rezervatlari atrofida kamida 1 km ESZ eʼlon qilinishi kerakligini qaror qildi. Keyinchalik, shtatlar va Markaz barcha hududlarda yagona yondashuv amaliy emasligini bildirganidan soʻng, sud bu direktivaga oʻzgartirishlar kiritdi. U shuningdek, qattiq yondashuv himoyalangan hududlar yonida yashovchi odamlar uchun qiyinchiliklar keltirib chiqarishi va inson-hayvonaroq konfliktni potentsial ravishda oshirishi mumkinligini tan olgan. Shu tariqa, bir kilometrlik koʻrsatkich har bir himoyalangan hududda aynan 1 km ESZ boʻlishi kerakligi haqida avtomatik buyruq sifatida tushunilmasligi kerak. ESZ tarqalishi mahalliy sharoitlarga qarab farq qilishi mumkin, bu esa Assam hukumati Kasziranganing ushbu hududiga xos yondashuvni talab qilish asosidir. Biroq, shtat hukumatining bayonotiga koʻra, taklif etilayotgan ESZ haqida rasmiy xabar berilmaguncha, mavjud standart 10 km qoidasi amal qilmoqda.
Assam hukumatining pozitsiyasi
Assam hukumati ekologik sezgir zona (ESZ) qurilish yoki turizmga toʻliq taqiq emasligini taʼkidlaydi. Qazib olish va baʼzi ifloslantiruvchi operatsiyalar kabi atrof-muhitga zararli deb hisoblangan faoliyat cheklovlarga boʻysunadi, ammo boshqa rivojlanish belgilangan qoidalarga rioya qilingan holda ruxsat berilishi mumkin. Hukumat shuningdek, ESZ ning yagona boʻlishi shart emasligini va u har bir hududning ekologik va rivojlanish sharoitlariga qarab farq qilishi mumkinligini taʼkidlaydi. Argumentini qoʻllab-quvvatlash uchun u Assamdagi mavjud ESZ larni keltiradi. Masalan, Amchangou yovvoyi tabiat rezervati atrofida eʼlon qilingan ESZ rezervat chegarasidan 170 metrdan 8,1 km gacha oʻzgaradi. Hollongapar gibbonlar rezervati atrofida ESZ Nagaland bilan shtataro chegarasi boʻylab nol kilometrdan boshlanib, boshqa hududlarda 22,54 km gacha oʻzgaradi. Shtat Kasziranganing ham oʻz ekologik xususiyatlari va atrof-muhit jamoalarining ehtiyojlariga asoslangan holda ushbu hududga xos ESZ ga ega boʻlishi kerakligini taʼkidlaydi.
ESZ haqidagi munozaralar Kasziranga yaqin turistik infratuzilma boʻyicha alohida bahs bilan ham uygʻunlashgan. Himanta Bishva Sarma taklif etilgan qisqartirish bogʻ yonidagi besh yulduzli mehmonxona loyihasiga yordam berishga qaratilgan degan ayblovlarni rad etdi. U shunday dedi: «Mehmonxona loyihasi va ESZ haqidagi munozaralar oʻrtasida hech qanday aloqa yoʻq. ESZ tuzilmasi asosan qazib olish va maʼlum ifloslantiruvchi va atrof-muhitga zararli faoliyat turlariga cheklov qoʻyadi, mehmonxonalar yoki turistik obʼektlarni taqiqlamaydi. Agar kimdir mehmonxonani ESZ ga tushishi sababli protest qilsa, ular ESZ nimani anglatishini tushunmaydi».
Sarma Kasziranga iqtisodiyot uchun turizm muhimligini taʼkidlab, Jim Corbettni himoyalangan hududlar atrofidagi turistik infratuzilma misoli sifatida keltirdi. Biroq, qoidalar haqiqatan ham baʼzi turistik loyihalarga cheklovlar qoʻyadi. 2025-yil uchun Gahati Oliy sudi yozuvida turistik infratuzilma haqida quyidagicha qayd etilgan: himoyalangan hudud chegarasidan yoki tegishli ESZ chegarasidan bir kilometr ichida yangi tijorat mehmonxonalar va kurortlar taqiqlangan, bu ikkalasidan yaqinroq boʻlsa. Ushbu masofadan tashqaridagi, ammo ESZ doirasidagi turistik loyihalar tegishli qoidalar va rejalar doirasida qoladi.
Yovvoyi tabiat va odamlar oʻrtasidagi muvozanat
Assam hukumatining argumentatsiyasining asosida Kasziranga atrofida yashovchi odamlarga tabiatni muhofaza qilish qoidalari qanday taʼsir qilishiga oid savol turadi. Minglab aholi bogʻ atrofida yashaydi va ularning tirikchiliklari qishloq xoʻjaligi, turizm, mahalliy biznes va boshqa iqtisodiy mashgʻulotlar bilan bogʻliq. Shtat hukumati mavjud 10 km sxema jamoalarga uylar qurish va asosiy infratuzilmani rivojlantirishda qiyinchilik tugʻdirishi mumkinligini taʼkidladi. Bu argument baʼzi aholi tomonidan qoʻllab-quvvatlandi. 18-avgustda Bagori va Kutori kabi tumanlardan yuzlab odamlar Kutoridan Haldhibarigacha yurish orqali taklif etilgan qisqartirishni qoʻllab-quvvatlashdi. Aholi 10 km zonasi bilan bogʻliq cheklovlar ularning kundalik hayotiga salbiy taʼsir koʻrsatganini va ushbu hududga xos yondashuvni qoʻllab-quvvatlaganini bildirdi.
Ular Kasziranga yaqin yashovchi jamoalar uy qurish, tirikchilik qilish va asosiy infratuzilmani yaxshilash imkoniyatiga ega boʻlishi, shu bilan birga yovvoyi tabiat bilan birgalikda yashashi kerakligini taʼkidladilar. Yurish Assam Kongressi xodimlari Kasziranga yaqin joyda norozilik bildirgan kunidan keyin oʻtkazildi, bu esa nozik ekotizimni himoya qilish va uning atrofidagi jamoalarning oʻsishiga ruxsat berish oʻrtasidagi chegarani qayerda belgilash haqidagi kengroq bahsga urgʻu berdi.
Kongress qazib olish masalasini koʻtarmoqda
Assam Kongressi taklif etilgan qisqartirishga qatʼiy qarshi chiqdi. Shtat prezidenti va oppozitsiya vakili Lok Sabhaʼda Gaurav Gogoi Kohora togʻ tizmasida norozilikni boshqardi va taklifni bekor qilishni talab qildi. Gogoi bu qadam qazib olish uchun «huquqiy himoya» berishi va yovvoyi tabiatni saqlashni zaiflashtirishi mumkinligini taʼkidladi. U shunday dedi: «Hukumat partiyasi ragʻbatlantirayotgan cheksiz noqonuniy koʻmir, tosh va qum qazib olish Assam yuqori qismida fojiali suv toshqinlariga sabab boʻldi, 4000 dan ortiq uyni vayron qildi va 100 dan ortiq jonlarni olib tashladi».
U shuningdek, oʻrmonlarni kesish va togʻ qazib olish tigr va filni inson aholi punktlariga itarib yuborganligi va inson-hayvonaroq konfliktni kuchaytirishini taʼkidladi. Bu ayblovlar shtat hukumati tomonidan rad etildi. Sarma oppozitsiyani masalani siyosiy aylantirishda aybladi va tanqid taxminiy ESZ ning atrof-muhitga taʼsirini baholashga asoslanishi kerakligini dedi. Qazib olish ayniqsa muhim, chunki bu ESZ doirasida qatʼiy cheklovlar qoʻyiladigan faoliyat turlaridan biridir. Gahati Oliy sudi tomonidan 2026-yil mart oyida qabul qilingan qaror mavjud tartib doirasida 10 km ESZ doirasida qazib olish taqiqlanganligini qayd etgan. Shunday qilib, ESZ ni qisqartirish hozirda 10 km zonasi ichida joylashgan hududlarga tatbiq etiladigan normativ bazani oʻzgartirishi mumkin.
Nega tabiatni muhofaza qilish faollari xavotirda?
Kasziranganing yovvoyi tabiat doimo qonuniy bogʻ chegaralari ichida qolmaydi. Har yili suv toshqinlari paydo boʻlganda, hayvonlar bogʻ chegarasidan tashqaridagi baland joylarga koʻchib oʻtadi. Tabiatni muhofaza qilish faollari uchun bu Kasziranga atrofidagi landshaftni kattaroq ekotizimning muhim qismi qiladi. Yovvoyi tabiatni saqlash mutaxassisi Jadav Paieng dedi: «Kasziranga milliy bogʻ nafaqat Assamning gʻururi, balki jahon merosi obyekti hamdir. Agar taklif amalga oshirilsa, u milliy bogʻdagi yovvoyi tabiatga keskin taʼsir koʻrsatadi».
U noshorlar, qoʻy va filarning har yili suv toshqinlari paytida Kaszirangadan tark etib, xavfsizlik uchun yaqin atrofdagi balandroq hududlarga koʻchib ketishini qayd etdi. Paieng fikricha, ESZ ni qisqartirish bu koʻchishlarni cheklashi va hayvonlarni zaif holatda qoldirishi mumkin. U shuningdek, milliy bogʻ yonida qurilish faoliyatini qoʻllab-quvvatlash uchun ESZ ni qisqartirish zarurligini shubha ostiga qoʻydi. Ekolog Kavita Ashok ham taklif etilgan qisqartirish haqida xavotir bildirdi. Kavita dedi: «Buni hayvonlar hududiga singdirish deb atash adolatli boʻlar edi, chunki ekologik sezgir zonani 10 km dan 1 km gacha qisqartirish yovvoyi tabiat va mahalliy jamoa uchun xafa qiluvchi holatni keltirib chiqaradi». U qoʻshimcha qildi: «Yoʻllar buziladi va hayvonlar yashash joylaridan chiqarib tashlanadi. Transport, rivojlanish va hatto biron bir qurilish ham Kasziranganing boshqa tinch zonasida noaniqlikni keltirib chiqaradi».