Kapetownga uy koʻrsatmalari keraksizligi haqida fikr mavjud; shahar haqiqiy uylarga muhtoj. Yuz minglab odamlar uy roʻyxatida kutib turibdi, ishlaydigan oilalar esa mol-mulk bozoridan chiqarib tashlanayotganini his qilmoqda, yoshlar esa uy bozori kirishiga qodir emas. Odamlar ish joylariga yaqin yashay olmasliklari sababli yoʻlda soatlar sarflashga majbur boʻlishmoqda.
Bu hafta Senturi Cityda shahar investitsiyalar va arzon uy-joy masalasini muhokama qilish uchun quruvchilar, moliyachilar va uy-joy sektori ishtirokchilarini yigʻmoqda. Kapetownga quruvchilar, banklar, quruvchilar, ijtimoiy uy-joy muassasalari, muhandislar, rejalashtiruvchilar va kapital kiritilishi kerakligi tan olinadi.
Biroq, muallif investitsiyalarni loyihalarning amaliy amalga oshirilishi bilan tenglashtirish mumkin emasligini taʼkidlaydi. Kapetownda DA partiyasining deyarli ikki oʻn yillik hukmronligi davrida shahar ijtimoiy va arzon uy-joyni zarur miqyosda, tezlikda, joylashuvda yoki oddiy Kapetown aholisining hayotini oʻzgartira oladigan narxda taqdim eta olmaganligi aniq.
2025 yil oʻrtigacha 4 849 ta ijtimoiy uy-joy qurilishi yakunlandi, ulardan faqat 855 tasi shaharning markazidan oʻn kilometrdan ichida joylashgan. Shahar bir necha bor taxminan 12 000 ta arzon uy-joy yaratish rejasini eʼlon qilgan boʻlsa-da, rejalashtirilgan birliklarning sezilarli qismi maʼlum hududlarda hali haqiqatan ham arzon va yuqori sinf uy-joylari oʻrtasida yakuniy ravishda taqsimlangan emas.
Muallif taʼkidlaydi: rivojlanish rejasi uy emas, tender uy emas, yer berish uy emas, quruvchini tayinlash uy emas, matbuot konferensiyasi uy emas. Uy bu kalit olgan oiladir. Rejalarni emas, balki kalitlarni sanash kerak.
Shahar DA hukumatining 2006 yildagi boshlanishidan beri kechikishlar oqlashga yoʻl qoʻymaydi va siyosat natijasi boʻlib qoldi. Strategiyalarni takroran ishga tushirish koʻrinishga, investorlarni yigʻish esa eski modelning muvaffaqiyatsizligini jim tan olishga aylandi. Savol tugʻiladi: bir xil muammoga bir xil yechimni qoʻllash va boshqacha natija kutish haqiqatmi?
Yillar oldin shahar yerlarni berish, xususiy quruvchilar, aralash daromadli loyihalar va investitsiyalar uchun ragʻbatlantirishga tayanardi. Baʼzi loyihalar qurilgan, ammo uy-joy inqirozi miqyosi amalga oshirilgan choralaridan ancha oshib ketdi. Yuz minglab odamlar kutish roʻyxatida qolibdi, ishlaydigan oilalar chiqarib tashlanmoqda, yoshlar bozorga kirishga qodir emas va odamlar ishga yaqin yashay olmasliklari sababli yoʻlda koʻp vaqt sarflamoqda.
Bu vaziyat apartheid geografiyasi bilan bogʻliq, u hayotiy imkoniyatlarga taʼsir etishda davom etmoqda. Bu uy xoʻjaligi xodimi, u yashay olmaydigan hududda tozalovchi, tungi navbatdan chiqqan hamshira, usta, xavfsizlik xodimi, hunarmand, kommunal xodim, yosh bitiruvchi va pensiyalik oliy yoshdagi fuqaroga tegishli. Bu odamlar Kapetown aholisi, shahar ichiga kirishni soʻraydiganlar emas.
Shuning uchun Tafelberg ishidagi Konstitutsion sud qarori juda katta ahamiyatga ega, chunki u makon adolatsizligini bartaraf etish boʻyicha konstitutsion majburiyat sifatida yaxshi joylashgan hududlardagi ijtimoiy va arzon uy-joyni belgilaydi.
Muammoni faqat mulk bozorining iqtisodiyoti bilan cheklab qoʻyish kerak emas. Davlat yeri shunchaki monetizatsiya uchun aktiv emas; bu adolat vositasidir. Xususiy kapital dushman emas, lekin u jamoat maqsadlariga xizmat qilishi kerak. Investitsiyalarni xush kelibsiz, ammo jamoat maqsadlarini xususiylashtirmang.
Birinchi savol shunday eshitilmasligi kerak: quruvchiga qanday foyda kerak? U quyidagicha eshitilishi kerak: Kapetown uy xoʻjaligi nima qila oladi? Uy xoʻjaligidan boshlash kerak, keyin esa moliyani teskari tartibda loyihalash kerak. Agar oila oyiga 10 000, 15 000 yoki 20 000 rand ishlabotsa, ovqat, elektr, transport, maktab va asosiy qadr-qimmatlik xarajatlarini ayirgandan soʻng, u qanday ijara yoki ipoteka toʻlay oladi? Mana shu narsa arzonlikdir.
Arzonlik bu 'bozor narxidan arzonroq', 'Sea Pointdagi narxlardan pastroq' yoki 'chegirma' emas. Kim uchun arzon? Bu savol har bir Kapetown aholisi beradigan savol boʻlishi kerak. Agar javob oddiy ishchilarni istisno qilsa, u uy haqiqatdan ham arzon emas. Agar Shahar oyiga 3 500, 5 000, 7 500 yoki 10 000 rand narxida mavjud boʻlgan birliklar sonini aytolmasa, demak, bu hali ham transformatsiyalar emas, balki brendlash haqida bormoqda.
Demokratik jihat ham mavjud. Senturi Citydagi uchrashuvlarda kim ishtirok etadi? Quruvchilar, banklar va investorlar ishtirok etishi kerak. Ammo ortoncha hovlilar qayerda? Ijara oluvchilar qayerda? Noformal aholi punktlaridagi yashovchilar qayerda? Yosh oilalar qayerda? Uy kutish roʻyxatidagi odamlar qayerda? Yer berish va rivojlanish qarorlaridan taʼsirlangan jamoalar qayerda? Agar ular u yerda boʻlsa, ishtirokchilar roʻyxatini eʼlon qilish va ular kun tartibiga qanday taʼsir koʻrsatganini koʻrsatish kerak. Agar ular yoʻq boʻlsa, buni mazmunli ishtiroq deb atash mumkin emas. Uy-joyni moliyalashtiruvchilar bilan muloqot qilish manfaatdor tomonlar bilan oʻzaro aloqadir; uy-joyga muhtoj odamlar bilan muloqot qilish demokratiyadir. Kapetown ikkalasiga ham muhtoj.
Kerak boʻlgan narsa yangi rivojlanish rejasi, yana bir jilolangan tadbir yoki bozor muammoni hal qilishini qandaydir tarzda hal qilishi haqidagi yana bir vaʼda emas. Siyosiy iroda boshqa yoʻlni tanlashni anglatadi. Bu davlat yerlaridan boshqacha foydalanish, muvaffaqiyatni oʻlchashga boshqacha yondashuvni anglatadi. Bu uy-joy inqirozi bunday miqdordagi loyiha yoki matbuot eʼlonlari bilan hal qilinmaydi, degan faktni qabul qilishni anglatadi.
Muallifning muqobil tasavvuri aniq: Kapetownga 'Kompakt arzon shahar' kerak. Birinchidan, arzonlikni uy xoʻjaligining daromadiga qarab aniqlash. Ikkinchidan, barcha yirik uy-joy maydonlarini egasi, birliklar soni, daromad guruhlari, ijara, sotib olish narxi, quruvchi, subsidiya, qurilish sanasi, yakunlanish sanasi va yashash sanasini oʻz ichiga olgan yagona shaffof maʼlumotlar bazasida eʼlon qilish. Uchinchidan, davlat yerlaridan doimiy jamoat qiymati uchun foydalanish, sotishdan koʻra uzoq muddatli ijarani afzal koʻrish. Uzoq muddatli ijaralar, jamoat yer tragidlari, aksiyalarni birgalikda egalik qilish, sotib olish huquqi bilan ijara va kooperativ uy-joylardan foydalanish. Toʻrtinchidan, izolyatsiyalangan maydonlar emas, balki katta miqyosda qurish, transport, ish, maktab va xizmatlarga yaqin aralash daromadli tumanlar yaratish. Beshinchinchi, davlat yerlari, shahar infratuzilmasi, milliy subsidiyalar, ijtimoiy uy-joy grantlari, rivojlanish moliyalashtirish, pensiya kapitali va masʼul xususiy investitsiyalarni birlashtiruvchi Kapetown uy-joy Fondini tashkil etish. Oltinchidan, Kapetown aholisi sotuvlar rasmiylashtirilishidan oldin arzonlik, joylashuv va dizaynni aniqlashda yordam beradigan Aholi Assambleyasini tashkil etish. Va oxirida, amalga oshirish boʻyicha qattiq maqsadli koʻrsatkichlarni belgilash — imkoniyatlar emas, balki uylar; eʼlonlar emas, balki yashash; vaʼdalar emas, balki kalitlar.
Kapetown goʻzal, ammo mansublik hissi boʻlmagan goʻzallik adolat emas. Shahar aholini taʼminlovchi odamlar imkoniyatlardan tobora uzoqlashib ketayotgan paytda mulk qiymatining oʻsishini nishonlay olmaydi. Natijada, bu siyosiy irodaning masalasidir. Shahar uy-joy inqirozini juda uzoq vaqt davomida yer, moliyalar va ruxsatnomalar texnik muammosi sifatida koʻrib keldi, ammo bu shuningdek siyosiy tanlovdir. Biz nimani ustuvor qoʻyamiz? Kim uchun loyihalashtiramiz? Kim xatarni koʻtaradi? Kim yer oladi? Kim daromad oladi? Kim kalit oladi?
Agar avvalgi siyosiy rahbariyat bir xil tuzilmaviy natijaga olib kelsa, Kapetown oʻzgarishlarni tanlashga tayyor boʻlishi kerak. Tutun qalqoni va oynalar kerak emas, shu formulaning yana bir versiyasi kerak emas va yana bir rivojlanish rejasi taraqqiyot degani emasligini eshitish kerak emas. Hukumat davlat hokimiyatidan, davlat yerlaridan va xususiy kapitaldan boshqacha foydalanishga jasoratli boʻlgan hukumat kerak. Uy-joy shunchaki bozordagi tovar emasligini eʼtirof etadigan hukumat. Makon adolati iqtisodiy siyosat ekanligini tushunadigan hukumat. Oʻzini qoʻllab-quvvatlayotgan shaharda oddiy odamlar qadr-qimmatlik bilan yashay olishi bilan muvaffaqiyatni oʻlchaydigan hukumat.
Shunday qilib, ha, investitsiya qiling. Ha, bogʻlang. Lekin kapitalni ehtiyojlar bilan, yerni adolat bilan, rivojlanishni arzonlik bilan, jamoalarni qarorlar bilan, vaʼdalarni amalga oshirish bilan bogʻlang, Kapetown esa boshqa bir kelajak bilan. Dalillar allaqachon oldimizda; savol shundaki, bizda harakat qilish uchun siyosiy iroda yetarli boʻladimi.