Janubiy Afrikada SAAQ boshchiligida: birlik va transformatsiyalar chaqiruvi sammitda

Janubiy Afrika mamlakatlari yetakchilari 46-chi navbatdagi SADC sammitini Durban shahrida oʻtkazish uchun yigʻilmoqda. Kun tartibida migratsiya, mintaqaviy xavfsizlik, yoshlar orasidagi ishsizlik va iqtisodiy transformatsiya masalalari turibdi. Janubiy Afrika SADC blokida boshchilik qilmoqda.

Prezident Cyril Ramaphosa 16 aʼzoli mintaqaviy assotsiatsiyaning raisi lavozimiga oʻtadi va keyingi yil davomida SADCni boshqaradi. Migratsiya asosiy masalalardan biri sifatida kutilmoqda, chunki Ramaphosa mintaqani odamlarni mamlakatlaridan ketishga undovchi sabablarni faqat majburiy choralar bilan emas, balki ularni hal qilishga chaqirmoqda.

Ramaphosa sammit oldidan: «Migratsiya kontinental va global hodisadir. Janubiy Afrikaning kelajagi Afrikalik qitʼaning kelajagidan ajralmas» deb taʼkidladi. U migratsiya bosimini faqat kuch ishlatish usullari bilan bartaraf etib boʻlmasligini, buning uchun konflikt mavjud joyda tinchlik, stagnatsiya kuzatilayotgan joyda iqtisodiy oʻsish va kambagʻallik hukmron boʻlgan joyda imkoniyatlar zarur ekanligini taʼkidladi.

Prezident Janubiy Afrika qoʻshnima davlatlar bilan migratsiya muammolarining barqaror yechimlarini ishlab chiqish uchun hamkorlik qilishi kutilmoqda. U SADC, Afrikalik ittifoqi va boshqa mamlakatlar bilan ikki tomonlama munosabatlar orqali bu qiyinchiliklarni hal qilish yoʻllarini izlashadi, dedi.

Bu bayonotlar Janubiy Afrikadagi norasmiy migratsiya boʻyicha davom etayotgan zoʻriqishlar fonida va sammit oʻtkaziladigan joy atrofida anti-migratsion yurishuv kutilayotgani paytida berildi.

Ramaphosa shuningdek, xenofobiya va diskriminatsiyaga qarshi ogohlantirish berdi va mintaqaviy integratsiya qoʻshnima mamlakatlar fuqarolari begona sifatida qabul qilinmasa muvaffaqiyatli boʻla olmasligini aytdi. U boshqa mamlakatlar fuqarolari soʻnggi oylarda diskriminatsiya va zoʻravonlikka uchraganligi uchun chuqur xavotir va uyat bildirdi.

Migratsiya haqidagi munozaralar SADC qanday qilib mintaqaviy iqtisodiyotlarni mustahkamlash va aholisi uchun imkoniyatlar yaratishi haqidagi kengroq muhokamaning bir qismi boʻlishi kutilmoqda. SADC ijroiy kotibi Elias Magosi Uch tomonlama siyosiy, mudofaa va xavfsizlik hamkorligi organi mintaqada tinchlik va barqarorlikni saqlashning markaziy elementi boʻlib qolishini maʼlum qildi.

Magosi Uch tomonlama organi «rivojlanish va farovonlik uchun poydevor» deb nomladi va tinchlik va xavfsizlik mintaqaviy rivojlanish maqsadlariga erishish uchun hayotiy muhim ekanligini taʼkidladi. Tashqi ishlar va hamkorlik vaziri Ronald Lamola SADCni yoshlar orasidagi ishsizlik va ochlikka qarshi kurashdagi saʼy-harakatlarni tezlashtirishga chaqirdi va mintaqaning rivojlanishdagi ambitsiyalari insonlarning hayot sifatining sezilarli yaxshilanishiga aylanishi kerakligini ogohlantirdi.

Sammit mavzusi Janubiy Afrikaning boshchiligidagi iqtisodiy transformatsiyani markazga qoʻyadi, u quyidagicha shakllantirilgan: «Infratuzilmani rivojlantirish, qishloq xoʻjaligini va muhim minerallarni transformatsiya qilish orqali adolatli tinchlikga intilishda barqaror, hayotiy va inklyuziv sanoatlashuv». Muhokamalar muhim minerallar, infratuzilma, qishloq xoʻjaligi va sanoatlashuvni oʻz ichiga oladi, chunki SADC mamlakatlari mintaqaviy savdo hajmini oshirish va xom ashyo eksportiga bogʻliqlikni kamaytirishga intilmoqda.

Ramaphosa Janubiy Afrikaning tabiiy resurslarini chuqurroq qayta ishlash va mintaqa ichida ish oʻrinlari va iqtisodiy qiymat yaratadigan sanoatlarni yaratishga harakat qilishi kerakligini taʼkidlaydi. Sammit SADC 2050 Vizyoniga va mintaqaviy indikativ strategik rivojlanish rejasiga erishishdagi taraqqiyotni ham koʻrib chiqadi, ular blokning uzoq muddatli integratsiya va rivojlanish jadvalini belgilab beradi.

Xavfsizlik yetakchilar uchun yana bir dolzarb muammo boʻlib qolmoqda, ayniqsa mintaqaning baʼzi qismlarida beqarorlik davom etayotgan fonida. SADC Uch tomonlama organi asosiy sammitdan oldin yakshanba kuni Durban shahrida uchrashuv oʻtkazib, mintaqaviy xavfsizlik va siyosiy voqealar masalalarini muhokama qildi. Sammit oʻtkaziladigan joy atrofi xavfsizligi ham kuchaytirilgan, shu bois yakshanba kuni sammit maydoniga ruxsatsiz kirishga urinishda uch kishi hibs ga olindi.

Xalqaro munosabatlar va hamkorlik vaziri Roland Lamola Janubiy Afrika 2026–2027 yillari uchun GATS rahbarligini egallagan holda mintaqaviy savdo, infratuzilma, sanoatlash va muhim minerallarni qayta ishlashni birinchi oʻringa qoʻyishini eʼlon qildi.

Lamola chorshanba kuni Durban shahrida nutq soʻzlagan boʻlib, bu paytda Janubiy Afrika Birlashgan rivojlanish jamiyati (GATS) rahbarligini rasman qabul qildi. U Janubiy Afrikaning ustuvorliklari tinchlik, xavfsizlik va barqarorlikni taʼminlash, sanoatlashni tezlashtirish, mintaqaviy savdoning kengayishi, infratuzilmani rivojlantirish va ijtimoiy hamda inson kapitalini mustahkamlashdan iborat boʻlishini taʼkidladi.

Janubiy Afrika mintaqaviy savdoning kuchaytirilishiga qaratilgan

Vazir Janubiy Afrikaning diqqati qishloq xoʻjaligini transformatsiya qilish, muhim minerallarni qayta ishlash, mintaqaviy savdoning oshirilishi va qiymat zanjirlarini shakllantirishga qaratilishini taʼkidladi. GATS mintaqasi dunyo miqyosidagi tasdiqlangan muhim minerallar zaxiralarining deyarli 30% ga ega, jumladan global kobalt zaxiralarining taxminan 50% va grafit zaxiralarining 20% ni oʻz ichiga oladi.

Biroq, Lamola mintaqadagi boyliklarning qazilma manbalar shaklida iqtisodiy va ijtimoiy taraqqiyotga hissa qoʻshishi, resurslar mintaqa tashqarisidagi iqtisodiyotlarga foyda keltiradigan modelni davom ettirmasligi kerakligiga urgʻu berdi. U bu tendensiyani oʻzgartirish uchun oʻz resurslarini qayta ishlash, mintaqaviy taʼminot zanjirlarini yaratish va mamlakatlar oʻrtasida savdoni oshirish zarur ekanligini bildirdi.

Hozirda GATS mamlakatlari oʻrtasidagi savdo taxminan 20% ni tashkil etadi, bu Lamolaning fikricha, mintaqaning salohiyatini hisobga olgan holda yetarli emas. U Afrikalik eksport-import banki 2018 yilda afrikalik savdoning ishlatilmagan salohiyatini 84 milliard AQSh dollari deb baholaganini eslatib oʻtdi, shu jumladan GATS mintaqasi ularning 53 milliard AQSh dollarini tashkil etgan. Lamola oʻz muddatida Skukuzdagi sammit maqsadlariga erishish va mintaqaviy savdoning 50 foiziga va muhim minerallardan mahalliy qayta ishlashdan foydalanishga erishishini taʼminlashini kafolatladi.

Infratuzilma va ish oʻrinlari – GATSning asosiy vazifalari

Infratuzilmani rivojlantirish ham ustuvorliklar doirasiga kiradi, chunki Janubiy Afrika mintaqa mamlakatlari bogʻlangan tizimlarni modernizatsiya qilish va kengaytirishga intiladi. Bu ishonchli energiya, samarali transport koridorlari, zamonaviy portlar, integratsiyalashgan raqamli tarmoqlar va barqaror suv taʼminoti tizimlarini taʼminlashni oʻz ichiga oladi. Lamola ushbu asoslarsiz mintaqaviy ishlab chiqarishni kengaytirishning imkonsiz ekanligini taʼkidladi.

U ishlab chiqarish faqat yalpi ichki mahsulotning 10% ni tashkil etishini va mintaqaga zarur boʻlgan miqyosda ish oʻrinlari yaratishga qodir emasligini qayd etdi. Bundan tashqari, Janubiy Afrikaning kun tartibiga ijtimoiy va inson kapitalini rivojlantirish kiritiladi, ayniqsa Afrikaning yosh aholisi hisobga olingan holda. Afrikada oʻrtacha yosh 19 yilni tashkil etadi va aholining deyarli 60% 25 yoshdan kichik. Lamola 2030 yilga kelib, dunyodagi toʻrtta yosh odamdan biri Afrikadan boʻlishi mumkinligini bashorat qiladi, shuning uchun iqtisodiyot va ish oʻrinlari yaratish aholi oʻsishiga mos kelishi kerak.

Ustuvorliklar jins tengligi, iqlim oʻzgarishlariga chidamlilik va tabiiy ofet xavflarini boshqarishga ham asoslanadi. Lamola bu jihatlar mintaqaviy dasturning barcha elementlarini kesib oʻtishi kerakligini taʼkidladi, chunki rivojlanish jinsiy jihatni eʼtiborsiz qoldirsa, yoshlarni ortda qoldirsa yoki jamoalarni iqlim va boshqa zarbalarga tayyorlamasa, inklyuziv boʻla olmaydi.

Lamola GATS davlatlarini tartibli migratsiyani qoʻllab-quvvatlashga chaqiradi

Migratsiya masalasi ham Janubiy Afrikaning rahbarligi davrida kutib turibdi. Lamola Janubiy Afrikadagi noqonuniy migratsiya, davlat chegaralarining yaxlitligi, iqtisodiy imkoniyatlarga kirish va jamoalar hamda davlat muassasalari ustiga bosim haqidagi jamoatchilikdagi oʻsib borayotgan munozaralarni maʼlum qildi. Fuqarolarning xavotirlarini tan olgan holda, u oʻz-oʻzini adolat va inson huquqlarini buzishni rad etib, noqonuniy migratsiya bilan bogʻliq muammolarni hal qilish qonuniy va tartibli yondashuv doirasida amalga oshirilishi kerakligini bildirdi.

U migratsiyani faqat xavfsizlik muammosi sifatida koʻrish mumkin emasligini qoʻshimcha qildi, chunki odamlarning mintaqa boʻylab harakati iqtisodiy imkoniyatlar va bandlik bilan ham bogʻliq. Lamola Durban misolini keltirib, mamlakatning sanoat rivojlanishi mintaqa va uning tashqarisidan kelgan katta mehnat zaxirasidan sezilarli darajada foyda koʻrganini taʼkidladi. Vazir GATS aʼzo davlatlarini muntazam va tartibli migratsiyani taʼminlash uchun odamlar erkin harakatlanishi toʻgʻrisidagi protokolga imzo qoʻyishga chorladi va mintaqaning migratsiya muammolariga kompleks yechimlar topishda hamkorlik qilish umidini bildirdi.

Tinchlik, xavfsizlik va barqarorlik Janubiy Afrikaning rahbarlik davrida asosiy vazifalar boʻlib qoladi. Lamola bir davlatning xavfsizligi butun GATS jamiyatining xavfsizligi va barqarorligi bilan chambarchas bogʻliq ekanligini taʼkidladi. U mintaqaviy blokning tinchlik va xavfsizlikka tahdidlarga kollektiv javob berishdagi boy tarixini eslatib oʻtdi va mintaqaviy hamkorlik yuzaga kelayotgan siyosiy va xavfsizlikdagi muammolarni hal qilishdagi eng katta kuch boʻlib qolishini taʼkidladi.

Janubiy Afrika yirik davlatlar raqobatining, tashqi shoklarning oʻsishi, iqlim katastroflari, pandemiya tahdidlari va rivojlangan iqtisodiyotlarning ichki eʼtibori fonida rahbarlikni qabul qilmoqda. GATS oʻz mintaqaviy rivojlanish ramkalari aholi hayot sifatining yaxshilanishiga olib kelishini taʼminlashi kerak. Lamola bu lahzadan foydalanib, mintaqaviy hujjatlarda bayon etilgan ambitsiyalar va ularni amalga oshirishdagi institutlar qobiliyati oʻrtasidagi tafovutni bartaraf etishga sodiqlikni tiklashga chaqirdi. Shuningdek, Janubiy Afrika mintaqaning eng sanoatlashgan iqtisodiyoti sifatida mintaqaviy integratsiyaga va umumiy farovonlikka hissa qoʻshishdagi oʻz masʼuliyatini anglayotganini, rahbarlikka moddodi, maqsadli va barcha aʼzo davlatlar bilan hamkorlik qilishga tayyor boʻlish bilan yondashayotganini taʼkidladi.

Generall-leytenant Tebello Mosikili Dubandagi kelajakdagi 46-soni SEAAS sammiti uchun batafsil xavfsizlik choralarini taqdim etdi va qonuniy protestlarning ahamiyatini taʼkidlab, xalqaro tadbirning jarayonini buzishga harakat qilishdan ogohlantirdi.

Janub Afrikada politsiya xizmatlari (SAPS) milliy komissarining oʻrinbosari lavozimida boʻlgan Mosikili sammitda kutilayotgan davlat va hukumat rahbarlari soni 12 ta shaxslarni himoya qilish uchun xavfsizlik kuchlari toʻliq tayyor ekanligini bildirib, Dubandagi jurnalistlar uchun oʻtkazilgan brifingda aytgan. U fuqarolarning tinch va qonuniy protest qilish huquqi borligini, ammo bu huquq jinoyat sodir etish, tahdid qilish, mulkni shikastlash yoki xalqaro tadbirga toʻsiq qoʻyishni oʻz ichiga olmasligini taʼkidladi.

U qatʼiy ravishda: «Menga juda aniq aytishimga ruxsat bering: 46-soni SEAAS sammitini buzishga yoʻl qoʻyilmaydi». Mosikili qoʻshimcha qilib, qonuniy protest chegarasidan jinoyatga oʻtgan yoki boshqalarning xavfsizligiga tahdid solgan har bir kishi qonuniga muvofiq jazo olishini bildirdi. U xavfsizlik kuchlari jamoatchilik xavfsizligiga nisbatan har qanday tahdidga qatʼiy, proporsional va qonun doirasida javob berishini taʼkidladi.

Xavfsizlikni taʼminlash operatsiyalari

Mosikili sammit uchun xavfsizlikni taʼminlash chora-tadbirlari 3-avgustda boshlanganini va allaqachon tayyorgarlik yigʻilishlari, parallel voqealar va boshqa faoliyatlar oʻtkazilayotganini maʼlum qildi. U ushbu harakatlar tufayli hech qanday hodisalar yoki buzilishlar haqida xabar kelmaganini tushuntirdi.

Generall-leytenant Janub Afrika xavfsizlik apparati belgilangan vazifani bajarishga qodir ekanligining aniq dalili ekanligini taʼkidladi. U xavfsizlikni rejalashtirish keng qamrovli boʻlgan va hokimiyat «hech narsani tasodifga qoldirmayotganini» taʼkidladi. SEAAS aʼzo mamlakatlari ministrlari va boshqa yuqori lavozimdagi delegatsiyalar chorshanbadan boshlab mamlakatga kelishi kerak, deb aytdi, debida esa davlat va hukumat rahbarlari haftaning keyingi kunlarida kutilmoqda.

Maʼlumot beruvchi tuzilmalar allaqachon joyida turibdi, huquqni muhofaza qilish va xavfsizlik xizmatlari potentsial tahdidlarni aniqlash, oldini olish va ularga javob berish uchun vaziyatni uzluksiz baholayotgan. Mosikili Duban «barqaror, xavfsiz va» sammitni qabul qilishga tayyor ekanligini bildirdi. Xavfsizlik kuchlarini joylashtirish sammit oʻtadigan Duban Xalqaro kongress markazi (ICC) dan tashqariga choʻziladi va delegatlar hamda tashrif buyuruvchilar kutilayotgan mehmonxona komplekslari, yoʻnalishlar, parallel tadbirlar, jamoat maydonchalari va boshqa zonalar kiritiladi.

Mosikili «Bu davrda rekbi va futbol oʻyinlari kabi bir qator tadbirlar va parallel voqealar oʻtkazilmoqda. Bizning xavfsizlik rejalarimiz barcha bu voqealar hisobga olingan», - dedi.

Rejalashtirilgan yurishlar va namoyishlar

Mosikili shuningdek, NATJOINTS sammit davrida rejalashtirilgan yurishlar va namoyishlar haqida xabardor ekanligini maʼlum qildi. U Janub Afrikadagi koʻpgina yurishlar soʻnggi ikki-uch oy ichida tinch oʻtganini, garchi baʼzilari jinoyat va anarxiya bilan kechgan boʻlsa-da, qayd etdi.

U oʻz konstitutsion huquqlaridan masʼul va tinchlik bilan foydalangan fuqarolarni maqtadi, ammo tashkilotchilarga va yurish ishtirokchilarga qonun va ularning namoyishlarini tartibga soluvchi shartlarga rioya qilishni qatʼiy chaqirdi.

Bundan tashqari, Mosikili Shimbaliy Botsvana fuqarosi sammit uchun akkreditatsiya olishga urinishdan soʻng hibsga olinganini oshkor qildi. U ijrochi artist sifatida tanishtirilgan va uning hujjatlari hamda qoʻshimcha qogʻozlari oʻgʻirlanganini daʼvo qilgan. Bu odam tadbir uchun artist akkreditatsiyasini olishga urinayotganda amalga oshirilgan rasmiy hujjatlarni taqdim eta olmaganligi sababli hibsga olingan.

Mosikili akkreditatsiya qatʼiy nazorat qilinishini ogohlantirdi. «Akkreditatsiyasi yoʻq — kirish yoʻq», - dedi u. U akkreditatsiyasi boʻlmagan odamlarni Dubandagi ICC va har qanday avtorizatsiya qilingan tadbirlarga yaqinlashmaslikka va xavfsizlik hamda akkreditatsiya tartiblarini chetlab oʻtishga urinmaslikka chaqirdi. Shuningdek, akkreditatsiya topshirilmasligini tushuntirdi: «Haqiqiy akkreditatsiyani shaxslar oʻrtasida almashtirish, berish, qarz olish yoki birgalikda foydalanish boʻlmaydi». Ushbu qoidani buzgan har kim nazorat qilinadigan hududdan chiqarib tashlanishi va huquqiy oqibatlarga duch kelishi mumkin.

Joylashtirilgan xavfsizlik resurslari

Mosikili umumiy xavfsizlik rejasi doirasida maxsus boʻlinmalar va mavjud maksimal resurslar tayyorlangan va joylashtirilganini maʼlum qildi. Bularga razvedka, jinoyatni oldini olish, jamoat tartibi patrullashi, yoʻl harakati boshqaruvi va boshqa maxsus imkoniyatlar kiradi. U yondashuv proaktiv ekanligini taʼkidladi, chunki hokimiyat potentsial tahdidlarni aniqlaydi va ularni oldini olish choralari koʻradi.

U «Barcha xavfsizlik xizmatlari [NATJOINTS] doirasida birgalikda ishlaydi», - dedi.

Yoʻllarni yopish va jamoatchilik ogohlantirishi

Mosikili Dubandagi ICC yuqori darajadagi xavfsizlik sharoitida faoliyat yuritayotganini maʼlum qildi va avtorizatsiya qilinmagan kirishga ega boʻlmagan jamoatchilikni tadbir joyiga yaqinlashmaslikka yoki nazorat qilinadigan zonalarga kirishga urinmaslikka qatʼiy chaqirdi. U shuningdek, shahar ICC atrofidagi yoʻllar yopilishi va harakatlanishdagi uzilishlar haqida maʼlumot berishini qoʻshdi. Davlat rahbarlarini turli joylar orasida tashish paytida vaqtinchalik yopilishlar ham amalga oshiriladi. «Bu yopilishlar zarur xavfsizlik choralaridir», - taʼkidladi u. U haydovchilar va shahar aholisiga huquqni muhofaza qilish organlari bilan hamkorlik qilish, koʻrsatmalarga amal qilish va sayohatlarini tegishli rejalashtirishni iltimos qildi.

Mosikili Dubanga sayohat qiluvchilarga eng soʻnggi ob-havo maʼlumotlarini va Janub Afrika meteorologiya xizmatining ogohlantirishlarini tekshirishni maslahat berdi, ayniqsa hozirgi sovuq sharoitlar hisobga olingan holda. U haydovchilarni transport vositalarining holatini tekshirishga va yoʻl uchun yetarli vaqt ajratishga undadi.

Xulosa

Mosikili [NATJOINTS] ning yirik milliy va xalqaro tadbirlarni xavfsiz taʼminlash boʻyicha tasdiqlangan tajribaga ega ekanligini takrorladi va SEAAS Sammiti xavfsiz va himoyalangan muhitda oʻtishiga amin ekanligini bildirdi. Biroq, u xavfsizlik tuzilmalarining ishonchi oʻzini qoniqtirish degani emasligini taʼkidladi. «Biz diqqatli boʻlib qolamiz. Biz ehtiyotkor boʻlib qolamiz. Har qanday tahdidga javob berishga tayyormiz», - dedi u.

Mosikili Janub afrikanalarga, ayniqsa Duban aholisiga, butun SEAAS mintaqasidan kelayotgan delegatlarni Janub Afrikani mashhur qiladigan «issiq, mehmonnavoz va Ubuntu bilan» qarshi olishni chaqirdi. U sammit Janub Afrikaga yirik xalqaro tadbirni qabul qilish qobiliyatini va xalqining mehmonnavozligini namoyish etish imkonini berishini taʼkidladi. «Sammitga kelayotganlarga bizning xabaringiz oddiy: siz Janub Afrikada xavfsizsiz», - dedi u. «Duban aholisi uchun bizning xabaringiz ham shunchalik aniq: kundalik hayotingizni davom ettiring, xavfsizlik kuchlari bilan hamkorlik qiling va transport hamda xavfsizlik boʻyicha rasmiy koʻrsatmalarga amal qiling». U sammit xavfsizligiga tahdid solishni nazarda tutgan har kimga ogohlantirish bilan ham murojaat qildi. «Biz tayyormiz. Biz kuzatamiz. Biz choralar koʻramiz».