Oqib turgan uy 40 dan ortiq mamlakatlar va hududlarni oʻz ichiga olgan roʻyxatga Oʻzbekistonni kiritdi. Bu mamlakatlar va hududlar Amerika tariflaridan qochish maqsadida Xitoy tovarlarini noqonuniy ravishda oʻtkazish yuqori xavf ostidagi yurisdiksiyalar hisoblanadi. Ushbu xulosa Oqib turgan uyning Savdo va ishlab chiqarish siyosati boshqarmasi tomonidan tayyorlangan «The Great Transshipment Scam» nomli hisobot asosida amalga oshirildi.
Ushbu hisobotda Oʻzbekiston uchinchi toifaga kiritilgan boʻlib, bu toifa «kichik opportunistik maqsadlar» sifatida tavsiflanadi. Shu toifaga Ozarbayjon, Gruziya, Qozogʻiston, Iordaniya, Kenya, Marokash, Panama, Birlashgan Arab Amirliklari va bir qator boshqa davlatlar ham kiradi.
Hisobot mualliflari ushbu toifadagi mamlakatlar dollar ekvivalenti boʻyicha eng katta tranzit hajmini taʼminlamasligini, ammo ular Xitoy tovarlarini yoʻnaltirish uchun jozibador boʻladigan maʼlum afzalliklarga ega ekanligini taʼkidlaydilar. Bu afzalliklarga arzon mehnat kuchi, erkin iqtisodiy zonalarining qulay sharoitlari, portlar yoki chegaraviy oʻtish joylarining mavjudligi, bojxona omborlari, maxsus ishlab chiqarish quvvatlari yoki AQSh bozoriga imtiyozli kirish kiradi.
Bundan tashqari, hisobot Oʻzbekistonni Ozarbayjon, Gruziya va Qozogʻiston bilan birga «Belt and Road»ning yer usti tugunlari funksional guruhiga alohida joylashtiradi. Mualliflarga koʻra, bu guruhdagi davlatlar yuklarni konsolidatsiya qiluvchi va ularni yer transportidan dengiz transportiga oʻtkazuvchi tranzit temir yoʻl tugunlari va quruq portlar sifatida faoliyat yuritadi.
Hisobotda mamlakatni bu roʻyxatga kiritishning oʻzi barcha eksportlari AQSh bojxona qoidalarini buzgani degani emasligi taʼkidlanadi. Tranzit muammosi Tramp maʼmuriyati 2018 yilda Xitoyga 301 boʻlim boʻyicha tariflar joriatganidan soʻng yuzaga keldi. Xitoy tovarlariga tariflar oshishi bilan, avval toʻgʻridan-toʻgʻri Xitoydan AQShga boradigan baʼzi partiyalar pastroq stavkalarga ega mamlakatlardan oʻtishni boshladi, bu yerda yengil yigʻish, qayta qadoqlash, qayta fakturaga qoʻyish yoki tovarlarga yangi kelib chiqish joyini berish uchun hujjatlarni oʻzgartirish amalga oshiriladi.
Hisobot mualliflari bu tarmoqni «soyali tranzit tarmogʻi» deb atashadi va ishtirok etuvchi mamlakatlarni uch bosqichga ajratadi: Kanada, Yevropa Ittifoqi, Hindiston, Isroil, Yaponiya, Meksika, Janubiy Koreya va Taiwan kabi yirik diversifikatsiyalangan iqtisodiyotlar; Braziliya, Vietnam, Indoneziya, Malayziya, Tayland va Turkiya kabi Xitoy taʼminot zanjirlariga yuqori darajada integratsiyalashgan mamlakatlar; va Oʻzbekiston joylashgan kichikroq yurisdiksiyalar.
Hisobotda yillik tranzit hajmlarini baholash uchun AQSh Iqtisodiy maslahatchilar Kengashi, Savdo vazirligi, shuningdek, Goldman Sachs, Exiger va Altana kompaniyalari tomonidan beshta mustaqil baho keltirilgan. Ushbu baholar qoʻllanilayotgan metodologiyaga qarab, yiliga 40 milliarddan 303 milliard AQSh dollarigacha oʻzgaradi. Oqib turgan uy Exiger hisob-kitoblariga asoslangan 75 milliard AQSh dollari miqdoridagi markaziy bahodan foydalanadi.
Taxminiy tarif farqlari 25%, 35% va 45% qoʻllanilganda, hisobot mualliflari AQSh bojxona toʻlovlaridagi yillik yoʻqotishni eng tor bahoda taxminan 10 milliard AQSh dollardan, eng keng bahoda esa 100 milliard AQSh dollardan ortiq deb baholaydilar. Tranzit hajmining 75 milliard AQSh dollari miqdoridagi markaziy ssenariyda bojxona toʻlovlaridagi yillik yoʻqotish 19–34 milliard AQSh dollariga teng deb baholanadi.
Hisobot kengroq iqtisodiy oqibatlarga oid baholarni ham oʻz ichiga oladi. Markaziy ssenariyda AQShda taxminan 450 000 ish oʻrinlari yoʻqotilishi, yalpi ichki mahsulot (YIM) boʻyicha 113 milliarddan 150 milliard AQSh dollarigacha zarar va federal soliq tushumlarining yillik 19–26 milliard AQSh dollariga kamayishi prognoz qilinadi. Eng keng taʼsir ssenariysida bu koʻrsatkichlar 1,82 million ish oʻrni, YIM boʻyicha 450 milliarddan ortiq va soliq tushumlarida 77 milliarddan 103 milliard AQSh dollarigacha oshadi.
Hisobotga koʻra, Tramp maʼmuriyati allaqachon noqonuniy tranzitga qarshi kurashish choralari koʻrmoqda, jumladan, uchinchi mamlakatlarning imtiyozlardan foydalanishini cheklaydigan oʻzaro savdo shartnomalaridagi bandlar, shuningdek, importchilar, garov va yakuniy manfaatdor egani oshkor qilish talablarini qattiqlovchi 2026-yil 3-iyundagi prezident farmoni. Bundan tashqari, AQSh Bojxona va chegara nazorati xizmati maʼlumotlarni tahlil qilish uchun sunʼiy intellektga asoslangan «detektiv chegarachi» tizimini ishlab chiqmoqda. U noaniqliklarni aniqlash va huquqni muhofaza qilish organlarini eng ehtimoliy buzuvchilarga yoʻnaltirish maqsadida joʻnatish, yoʻnalishlar va ishlab chiqarish quvvatlari haqidagi maʼlumotlarni tahlil qilish uchun moʻljallangan.
Hisobot mualliflari yangi choralar toʻliq taʼsirini juda erta baholashni tavsiya etmaydilar, chunki savdo va bojxona statistikasi kechikish bilan keladi va bojxona nazoratini kuchaytirish buyrugʻining baʼzi bandlari hali toʻliq amalga oshirilmagan.
[ ]
