Temir yoʻl vazirligi 31 814 milliard rupiya qiymatidagi oltita taklif etilgan davlat-xususiy sheriklik (DXSh) modeli boʻyicha loyihalarga yondashuvini oʻzgartirdi. Ushbu loyihalar daromadlarni taqsimlash modelidan Gibrid Annuitet Modeli (HAM) ga oʻtkazildi, bu esa xususiy investorlar uchun xatarlarni kamaytiradi.
Rasmiy yigʻilish protokollari maʼlumot berishicha, vazirlik birinchi marta xavflarga asoslangan infratuzilma loyihalari bozoriga chiqishga urinib koʻrdi, ammo qiyinchiliklarga duch keldi. Natijada, oltita loyiha daromadlarni taqsimlash modelidan xavfsizlashtirilgan Gibrid Annuitet Modeli (HAM) ga oʻzgartirildi.
Davlat-xususiy sheriklikni baholash qoʻmitasi (PPPAC) yozuvchi iqtisodiyot boʻyicha kotib Anuradha Thakur boshchiligidagi uchrashuvda 1-avgustda 31 814 milliard rupiya kapital sarfi bilan oltita yangi temir yoʻl chizigʻini HAM modeli doirasida ishlab chiqish uchun tasdiq berildi.
Bu oltita temir yoʻl loyihasi Odishaʼda toʻrtta, Telanganaʼda bitta va Jharkhandʼda bitta loyihani oʻz ichiga oladi. Avvalgi aprelda PPPAC ushbu loyihalarga Loyihalash-Qurish-Moliyalashtirish-Ishlatish-Topshirish (DBFOT) modeli boʻyicha 'tamoyiliy' tasdiq bergan edi.
Seshanba kuni eʼlon qilingan protokollarda maʼlum boʻlishicha, bozor fikrlarini tahlil qilgandan soʻng, Temir yoʻl vazirligi loyiha tuzilmasini qayta koʻrib chiqdi va uni HAM orqali amalga oshirishni taklif qildi. Taklif etilgan HAM tuzilmasiga koʻra, Temir yoʻl vazirligi trafik va tariflar bilan bogʻliq xatarlarni oʻz zimmasiga oladi va qurilish davrida Loyiha Qiymatining 40 foizini grant sifatida taqdim etadi.
Mutaxassislar bu qadamni qabul qildilar, daromadlarni taqsimlashga asoslangan tizimlar kelajakda noaniqlik keltirishi mumkin, HAM esa vazirlik uchun yaxshi boshlanish boʻladi. Ernst and Youngdagi Hamkor va infratuzilma rahbari Kuljit Singh shuni taʼkidladi, kechki toʻlovga asoslangan loyihalar katta rejalashtirish va temir yoʻllar hamda quruvchilar oʻrtasida chipta va yuk tashishdan kelib chiqadigan daromadlarni taqsimlash nisbatlari va usullari boʻyicha manfaatdor tomonlar bilan maslahatlashishni talab qilgani sababli, hozirda bu loyihalarni HAM yoki anʼanaviy annuity loyihalari sifatida tuzish maqsadga muvofiq. U BOT Toll tuzilmalari keyinchalik, xususiy sektor muvaffaqiyatli amalga oshirish tajribasini yaratganda taklif qilinishi mumkinligini qoʻshimcha qildi.
HAM modeliga oʻtishga qaramay, mutaxassislar bu hali ham temir yoʻllarning DXSh rejimi ostida yirik yoʻl yon infratuzilmasini qurishdagi birinchi urinishi ekanligini taʼkidlaydilar, bu esa sanoat uchun yangi imkoniyatlarni ochadi. Vazirlik moliyaviy vazirlikga taklif etilgan tuzilma temir yoʻl infratuzilmasiga uzoq muddatli xususiy kapitalni jalb qilishga qaratilganini maʼlum qildi.
Temir yoʻllar qoʻmita tomonidan AIFlar va boshqa moliyaviy investorlar bu loyihalarni HAM tomonidan taklif qilinadigan barqaror va bashorat qilinadigan daromadga qaraganda boshqa investitsion imkoniyatlar asosida baholashini bildirdilar. Ularning ishtiroki investitsiya ekotizimini kengaytirishga va vaqt oʻtishi bilan temir yoʻl infratuzilmasiga xususiy sektorning ishtirokini chuqurlashtirishga yordam beradi.
Operator taqdimotiga koʻra, bu tuzilma texnik jihatdan malakali dizayn, sotib olish va qurilish (EPC) podryadchilar bilan huquqiy majburiyatli shartnomalar orqali infratuzilma investitsiya fondlari va boshqa zarur texnik tajribaga ega boʻlmagan investorlar kabi moliyaviy kuchli tuzilmalar ishtirok etishi uchun eshiklarni ochadi.
Temir yoʻllar qoʻmita tomonidan tender hujjatlari minimal shartnoma muddati, EPC podryadchisi rollari va majburiyatlari, shuningdek, bunday shartnomalar qanday hal qilinishi kerakligi kabi qoʻllaniladigan shartlarni belgilaydi deb maʼlum qildi.
Jami qiymati 15 975 milliard rupiya boʻlgan loyihalar Odishaʼdagi Balaram-Putgadia-Tentuloi (Ichki koridor), Odishaʼdagi Budhapank-Tentuloi-Luburi (Tashqi koridor), Odishaʼdagi Jajpur-Keonjhar Yoʻli-Aradi-Dhamra Porti, Odishaʼdagi Tikiri stantsiyasidan Valtair boksit konlarigacha, Telanganaʼdagi Manuguru–Ramagundam va Jharkhandʼdagi Pakur/Nagarnabi dan Godda gacha boʻlgan loyihalarni oʻz ichiga oladi.
Yangi taklifga koʻra, temir yoʻllar boʻyicha tegishli organ yer sotib olish, ruxsatlarni olish va qurilish davrida 40 foiz dastlabki toʻlovni amalga oshirish uchun javobgar boʻladi, shu bilan birga Kontsesioner loyihani loyihalash, moliyalashtirish va qurishni oʻz zimmasiga oladi. Ishlatish davrida organ poyezdlarni boshqaradi, tomoshabinlar va ekipajni taʼminlaydi, shuningdek, annuity toʻlovlari, shuningdek, operatsion va texnik xizmat koʻrsatish (O&M) toʻlovlarini amalga oshiradi. Kontsesioner loyiha aktivlarini, stansiyalarni texnik xizmat koʻrsatish va zarurat tugʻilganda aktivlarni almashtirishni (temir relslari bundan mustasno) oʻz zimmasiga oladi.
