Moliyaviy harakatlar boʻyicha vazifa kuchlari (FATF) Janubiy Afrikani sentyabr oyida keyingi baholashini oʻtkazish rejasini tuzdi. Oʻzaro baholash uchun dastlabki topshiriqlar muddati ikki oydan kam qoldi, bu esa Janubiy Afrika xalqaro kuzatuvchi tashkilotning gri daftaridan chiqarilganidan taxminan bir yil oʻtgach sodir boʻladi.
Janubiy Afrika 2025-yil oktyabr oyida FATF gri daftaridan muvaffaqiyatli chiqib ketgan boʻlsa-da, agentlik talablariga rioya qilishni tasdiqlash uchun mamlakat tekshiruvlardan va tashriflardan oʻtishda davom etishi kerak. Mamlakat dastlab 2023-yil fevral oyida pul yuvish, terrorchilik moliyalashtirish va korrupsiyani oldini olishdagi kamchiliklar tufayli roʻyxatga kiritilgan, bu masalalar koʻpincha davlat nazoratidagi davr bilan bogʻliq edi.
Milliy Xazinaning FATF gri daftaridan chiqqan mamlakatlarning barqaror sadoqatini miqdoriy natijalar orqali isbotlashni talab qilishi kerakligini taʼkidlagan. Ushbu natijalarga pul yuvishga qarshi kurash va terrorchilik moliyalashtirishga qarshi kurash bilan bogʻliq muvaffaqiyatli jinoiy taʼqiblar, tergovlar va sanktsiyalar kiradi. Bu choralar yaqinlashib kelayotgan Oʻzaro baholashning asosini tashkil etadi va mamlakatning texnik hisoboti sentyabr oyida kutilmoqda.
Nima uchun bu muhim
Janubiy Afrika aholisi uchun FATF atamasi nomaʼlum xalqaro qisqartma kabi tuyulishi mumkin. Biroq, ushbu kuzatuvchi tomonidan oʻtkaziladigan baholar milliy iqtisodiyotga bevosita taʼsir koʻrsatadi. Janubiy Afrika 2023-yilda gri daftariga kiritilganda, Milliy Xazina avval eng katta oqibat reputatsion zarar ekanligini bildirgan, chunki mamlakatning moliyaviy jinoyatlarga qarshi kurashdagi salohiyati xalqaro meʼyorlardan past deb baholangan.
Bidvest Bank tushuntirib berishicha, gri daftarida boʻlish xorijiy banklar tranzaktsiyalarga yuqori darajada nazorat qoʻllashi sababli, sekinroq va qimmatroq xalqaro toʻlovlarga olib kelishi mumkin. Bundan tashqari, biznes subyektlari xalqaro mablagʻlarni oʻtkazishda ortiqcha tartibga solish xarajatlari va kechikishlar bilan duch kelishi mumkin. Bidvest iqtisodiy kengayishning 1% dan 3% gacha toʻxtab qolishi mumkinligini qayd etdi; kontekst sifatida, Janubiy Afrikaning iqtisodiyoti 2026-yilning birinchi choragida 0,5% ga kengaygan.
Qattiqroq sinov
Moonstone xabar berishicha, Milliy Xazinaning bosh direktor oʻrinbosari Chris Axelson Parlament aʼzolariga yangi Oʻzaro baholash biroz farq qilishini maʼlum qilgan. U buni yangi metodologiyadan foydalanishi, doirasi kengroqligi va oldingi baholashga nisbatan katta muammolarni keltirib chiqarishi bilan taʼkidladi.
Faqatgina Janubiy Afrikada toʻgʻri qonunchilik mavjudligini tekshirish oʻrniga, FATF tegishli vakillarning bu qonunlar samarali ishlayotganligini namoyish eta olishini baholaydi. Axelson buni qoidalar va tartiblar joyida ekanligini soʻrab tushuntirdi, lekin ular haqiqatdan ham amalga oshirilayotgan va ishlayotganmi. Natijada, baholovchilar tergovlar, huquqiy jarayonlar, hukm qilishlar, aktivlarni egallash, banklar va boshqa masʼul tashkilotlarga nazorat, foydalanuvchi egaligiga oid shaffoflik va mamlakatning terrorchilik va tarqatish moliyalashtirishiga yondashuvini diqqat bilan koʻrib chiqadi.
Yangi qonunchilik
Koʻrib chiqish jarayoni allaqachon yanada qonunchilik oʻzgarishlarini keltirib chiqardi. Parlament hozirda Umumiy Qonunlar (AML/CFT) oʻzgartirish loyihasini koʻrib chiqmoqda, u Janubiy Afrikaning avvalgi FATF baholashida aniqlangan mavjud zaifliklarni bartaraf etish va 2027-yil oktyabr oyida yakunlanishi rejalashtirilgan joriy Oʻzaro baholashdagi mamlakatning maqomini oshirishni nazarda tutadi.
Moonstone maʼlumotlariga koʻra, bu loyiha nodavlat tashkilotlar ustidan nazoratni kuchaytirish, foydalanuvchi egaligi talablarini mustahkamlash, institutlar oʻrtasida maʼlumot almashinuvini kengaytirish va Moliyaviy axborot markazining shubhali moliyaviy harakatlarni kuzatish vakolatini oshirishni maqsad qilgan. Ushbu taklif etilgan oʻzgartirishlar ham 2027-yil oktyabr oyida yakunlanadigan joriy FATF Oʻzaro baholashda Janubiy Afrika uchun yuqori reytingni taʼminlashni maqsad qilgan.
Milliy Xazina ushbu qonunchilikni shoshilinch deb biladi, chunki u oʻzgartirishlar joriy yil oxirida texnik muvofiqlik baholash yakunlanishidan oldin kuchga kirishini istaydi.
Koʻproq jarimalar
Kompaniyalar toʻgʻrisidagi qonunning tahrirlari Kompaniyalar va intellektual mulk komissiyasi (CIPC) tomonidan saqlanadigan foydalanuvchi egaligi maʼlumotlarining aniqligini oshirishga qaratilgan. Loyiha banklar va boshqa javobgar institutlarga mijozlardan yigʻilgan egalik maʼlumotlari va CIPC da saqlanadigan yozuvlar oʻrtasidagi farqlarni bildirishni majburlaydi.
Bundan tashqari, foydalanuvchi egaligi maʼlumotlarini oshkor etmaslik yoki yangilamaslik uchun maksimal jarima R1 milliondan R10 milliongacha oshirilmoqda, takroriy qonun buzuvchilar esa roʻyxatdan chiqarilishi mumkin. Moliyaviy axborot markazi ham kengroq davlat hujjatlariga kirish, moliyaviy yozuvlarni besh oʻrniga yetti yil davomida saqlashni majburlash, boshqa davlat organlari bilan maʼlumot almashishni yaxshilash va moliyaviy sanktsiyalarni joriy etish uchun kuchliroq vositalarga ega boʻladi.
Moliyaviy sektorni tartibga solish toʻgʻrisidagi qonunning oʻzgarishlari moliyaviy taraqqiyotga mos kelish maqsadida moliyaviy mahsulotlar taʼrifini kengaytirish, tartibga soluvchilarning maʼlumot yigʻish imkoniyatlarini kuchaytirish va Janubiy Afrika Rezerv Bankining hal qilish vakolatlarini yaxshilashni nazarda tutadi.



