Iyul oxirida Ispaniyaning Shimoliy Afrikadagi anklavi Seut katta hajmdagi noqonuniy chegaradan oʻtish toʻlqiniga duch keldi. Taxminan 70 000 migrantlar hayotlarini xavf ostiga qoʻyib, Marokkdagi hududdan dengiz yoki piyoda yoʻl bilan Seutga yetib borish uchun chegaradan oʻtishdi, shuningdek, yuzlab odamlar Melilaga yetib kelishdi. Ispaniya hukumati bu oʻtish paytida 75 kishi halok boʻlganini maʼlum qildi.
Migratsiya va qochqinlar muammolari oʻn yillardan beri Yevropani tashvishga solmoqda va bu YIT hamda uning aʼzo davlatlaridan ulkan insoniy, moddiy va moliyaviy resurslarni talab qilmoqda. Rasman YIT migratsiya va qochqinlar toʻgʻrisidagi pakt 12 iyun kuni kuchga kirdi. Seutdagi hodisa yangilangan Yevropa migratsiyasi va qochqinlar tizimini tekshirish sifatida koʻrilmoqda va Yevropaning migratsiya masalalari boʻyicha zaifligini yorqin namoyish etmoqda.
Seutdagi migratsiya portlashining konteksti
Bu voqeaning bevosita sababi bir oy oldin chiqarilgan Ispaniya Oliy sudi qarori boʻlib, u hokimiyatning dengiz orqali kelayotgan migrantlarni tegishli huquqiy tartib-qoidalarisiz sekinlashtira olmasligini belgilab berdi. Bundan tashqari, Ispaniya hukumati yaqinda mamlakatda allaqachon mavjud boʻlgan noqonuniy migrantlar uchun legallashishning potentsial yoʻlini taklif etuvchi chorani joriy etdi, bu ishchi kuchi tanqisligi muammosini hal qilish istagidan kelib chiqqan edi.
Biroq, Ispaniyaning migratsiya siyosati sezilarli darajada yumshalmadi. Soʻnggi yillarda YIT qochqinlar boʻyicha yanada qatʼiyroq umumiy siyosatni targʻib qilmoqda va Ispaniya bundan istisno emas. Marokash hukumati bu hodisani asosan ijtimoiy tarmoqlardagi yolgʻon maʼlumotlar tarqalishi, qonunbuzarlik mafiyasi faoliyati va Ispaniya Oliy sudi qarorini notoʻgʻri tushunish bilan izohladi.
Bunga javoban, Ispaniya hukumati tezkor ravishda harbiy kuchlar, dengiz kuchlari va politsiyani Seutga yubordi, noqonuniy kirib kelganlarning aksariyatini tezda deportatsiya qildi. YIT migratsiya komissari ham ushbu migrantlarga qitʼa Yevropasiga yanada ketishga ruxsat berilmasligini taʼkidladi.
Yevropadagi migratsiya inqirozining tendensiyalari va sabablari
Oʻn yildan ortiq vaqt davomida migratsiya va qochqinlar masalalari Yevropani doimiy ravishda qiyinchiliklarga duchor qilmoqda va ular bir nechta aniq xususiyatlarda namoyon boʻladi. Birinchidan, yuk aʼzo davlatlar ustiga teng taqsimlanmaydi. Ispaniya, Italiya va Gretsiya – old safdagi mamlakatlar, koʻpincha orol joylashganligi sababli, noqonuniy kelishlarga juda moyil – eng katta bosimni his qilmoqda.
Ikkinchidan, umidsizlik inqirozi Yevropa jamiyatiga koʻplab zarbalar berdi va asta-sekin qisqa muddatli insoniy favqulodda vaziyatdan oʻrta va uzoq muddatli tuzilmaviy muammoga aylandi. Uchinchidan, ichki hamkorlik yetishmovchiligi kuzatilmoqda. Koʻpgina aʼzo davlatlar YIT darajasida umumiy yechimlarni qoʻllab-quvvatlasa-da, baʼzi mamlakatlar migratsiya boʻyicha qattiq pozitsiyani saqlab qolishmoqda va hamkorlikka kamroq tayyorlikni namoyish etmoqda.
Yevropaga noqonuniy migrantlarning takrorlanuvchi toʻlqinlari chuqur ildizlarga ega. Tashqi nuqtai nazardan, Siriyadagi fuqarolar urushi, Ukraina urushi, Isroil-Falastin toʻqnashuvi, shuningdek, Afrikadagi kambagʻallik va nizolar kabi davom etayotgan omillar doimiy ravishda qochqinlar va noqonuniy migratsiya shaklida bosim yaratib, buni barqaror global hodisaga aylantirmoqda.
Ichki jihatdan esa, Yevropa mamlakatlari nisbatan yuqori ijtimoiy taʼminot darajasiga ega rivojlangan iqtisodiyotlarning uyidir. Germaniya, Shvetsiya va Niderlandiya kabi mamlakatlar qochqinlar inqirozi boshlanishidan oldin migrantlarga nisbatan nisbatan ochiq, tolerant va gumanistik pozitsiyani saqlab kelishgan, shu tariqa migrantlar va qochqinlarni Yevropaga kirish uchun xavfli yoʻnalishlarga jalb qilgan.
Migratsiya Yevropa siyosati va jamiyatini qanday oʻzgartirmoqda
Katta miqyosdagi noqonuniy migratsiya Yevropaga yanada heterogen madaniy qiymatlarni olib kirib, Isroil-Falastin toʻqnashuvi kabi sezgir masalalarda Yevropa ichidagi kelishmovchiliklarni keskinlashtirdi va baʼzilari jamiyat xavfsizligidagi tizimli xatarlar deb ataydigan narsalarni ochiq Yevropa jamiyatlariga kiritdi. Terrorizm va jamoat tartibi muammolari bilan bogʻliq hodisalar Belgiya, Fransiya, Germaniya, Niderlandiya va boshqa joylarda bir necha marta sodir boʻlgan. Baʼzi mamlakatlarda immigratsiya siyosati asosiy jamoat muammosi va saylovlar jarayonida hal qiluvchi omilga aylandi.
Bu tendensiya Yevropaning anʼanaviy partiya manzarasini va siyosiy ekotizimini tubdan oʻzgartirdi, eng sezilarli oʻzgarish esa butun Yevropada umumiy siyosiy oʻngga siljish va konservativ burilish boʻldi. Milliy va regional darajadagi saylovlarda populist va ultra-oʻng partiyalar migratsiya va qochqinlar masalalaridan foydalangan holda siyosiy taʼsirini doimiy kengaytirishmoqda. Shu vaqtda asosiy partiyalar ham oʻz pozitsiyasini qattiqroq qildilar: nafaqat markaziy oʻng partiyalar qattiqroq siyosatni qabul qildi, balki anʼanaviy ravishda ochiq va inklyuziv boʻlgan markaziy chap partiyalar ham migratsiya bilan bogʻliq muammolarni taʼkidlashni boshladilar.
Umumiy qochqinlar siyosatini isloh qilish natijalari
Seutdagi hodisadan soʻng, YIT va uning aʼzo davlatlari vaziyatni tezda nazorat qilishga, repatriatsiyani tezlashtirishga va noqonuniy migrantlarning qitʼa Yevropasiga kirishiga toʻsqinlik qilishga katta eʼtibor qaratishdi. Shu sababli, bu hodisa qochqinlar inqiroziga aylanish ehtimoli past. Aslida, YIT 2015-yilgi qochqinlar inqirozidan beri migratsiya va qochqinlar boʻyicha siyosatini asta-sekin isloh qilib kelmoqda, bunda koʻpgina aʼzo davlatlar oʻz milliy qoidalarini sezilarli darajada qattiqroq qildilar. Ushbu yil 12 iyun kuni kuchga kirgan YIT migratsiya va qochqinlar pakti Yevropa endi 'mehmonxonachilik madaniyatiʼni qabul qilmayotgani, balki cheklash va tartibli nazoratni mustahkamlashi kerakligini aniq signal bermoqda.
Biroq, Yevropa qochqinlar siyosatini amalga oshirishda jiddiy toʻsiqlarga duch kelishda davom etadi. Bir tomondan, Yevropa ichki jihatdan boʻlinib qolgan: YIT qochqinlarni qayta joylashtirish mexanizmi orqali masʼuliyatni adolatliroq taqsimlashni umid qilmoqda, ammo baʼzi aʼzo davlatlar hamkorlik qilishni istamaydi. Boshqa tomondan, kelib chiqish mamlakatlaridagi ildiz sabablarni hal qilish murakkab vazifadir. Yevropaga qochqinlarning manba va transit mamlakatlari bilan yanada kuchliroq xalqaro hamkorlik zarur. Biroq, tashqi hamkorlar har doim ham qochqin maqomini olmaganlarni qabul qilish imkoniyatiga yoki istagiga ega boʻlmasligi mumkin.
Shunday qilib, faqat bir necha kun ichida Marokkdagi minglab odamlar Ispaniya anklavlariga tomon yoʻnalishi ham YITning yangi isloh qilingan umumiy qochqinlar tizimiga sinov boʻlib xizmat qilmoqda.
[ ]
