Moliya tadqiqotlari instituti 2027 yil uchun soliq siyosati bo'yicha takliflarini taqdim etdi. Ular bir qator korxonalar uchun foyda solig'ini kamaytirish va ma'lum moliyaviy xizmatlarga QQS joriy etishni o'z ichiga oladi. Ushbu tavsiyalar Iqtisodiyot va Moliya vazirligi huzuridagi Qora iqtisodiyot ulushini kamaytirish, soliq va bojxona administratsiyasini takomillashtirish hamda fiskal tahlilni oshirish bo'yicha asosiy soliq siyosati yo'nalishlari doirasida taqdim etildi.
Takliflar mualliflari soliq bazasini kengaytirish, soliq to'lovining neytralligini ta'minlash va ma'muriy jarayonlarga raqamlashtirishni joriy etish zarurligiga urg'u berishmoqda. Shu bilan birga, ular asosiy soliqlarning bazaviy stavkalarini saqlab qolish zarurligini ta'kidlaydilar: foyda solig'i 15%, shaxsiy daromad solig'i va QQS esa 12% darajasida qolishi kerak.
Institut ba'zi soliq to'lovchilar guruhlari uchun foyda solig'i stavkasini 20% dan umumiy belgilangan 15% ga pasaytirishni taklif qiladi. Bunday kategoriyalarga banklar, mobil aloqa operatorlari, polietilen granulalar ishlab chiqaruvchilari, shuningdek, bozorlar va savdo markazlari kiradi. Institut hisob-kitoblariga ko'ra, bunday pasaytirish byudjet daromadlarining 859 mlrd so'm miqdorida kamayishiga olib keladi.
Bu miqdorni qoplash uchun QQS bazasini moliyaviy xizmatlar hisobidan oshirish taklif etiladi. Institut bunday operatsiyalarni komissiya va marjinalar bo'yicha ajratishni tavsiya etadi. QQS aniq komissiya belgilangan xizmatlardan undirilishi kerak. Bunday xizmatlarga ekvayring, hisoblar va bank kartalarini yuritish, hisob-faktura xizmatlari, to'lovlarni qabul qilish, valyuta almashinuv operatsiyalari, bank kartalarini protsesslash, depozitar, ro'yxatdan o'tkazish va birja xizmatlari hamda kafolatlar va akkreditivlar bo'yicha komissiyalar kiradi.
Kreditlar berish, depozitlar jalb qilish, mablag'larni joylashtirish, qarz foizlari, REPO operatsiyalari, faktoringning diskont qismi va lizingning foiz qismi kabi foizli va boshqa marjinal operatsiyalarni QQS hududidan chiqarib tashlash taklif etiladi. Mualliflar buni xalqaro amaliyotga murojaat qilish orqali asoslab berishadilar, bu yerda QQS aniq ajratilgan komissiyalarga qo'llaniladi, foiz marjasi esa odatda soliqdan ozod bo'ladi. QQSdan keladigan daromadlar 4,9 trln so'mga oshishi mumkin.
Byudjetni to'ldirishning qo'shimcha manbai soliqni boshqarish va biznesni modernizatsiya qilish bo'lishi kerak. Institut hozirgi QQS samaradorligi darajasini (S-samaradorlik) taxminan 57% deb baholaydi, bu butun iste'molga 12% stavkada qo'llanilganda haqiqiy to'lovlar potensial daromadlarga nisbati bilan belgilanadi. 2027 yilga bu ko'rsatkichni 63% gacha ko'tarish taklif etiladi, bu institut hisob-kitoblariga ko'ra, byudjetga qo'shimcha 4,871 trln so'm ta'minlaydi.
Bu maqsadga erishish uchun soliq majburiyatlarini bajarish jarayonini soddalashtirish va avtomatlashtirish, shu jumladan QQSni qaytarish tartibini optimallashtirish zarur. Shuningdek, nazorat va ma'lumotlarni avtomatik qayta ishlash uchun raqamli vositalarni kengaytirish hamda soliq to'lovchilarining biznes jarayonlarini raqamlashtirish taklif etiladi. Nazorat yuqori xavfli to'lovchilarga qaratilishi va masshtabli tekshiruvlar zaruriyatini minimallashtirish lozim. Operatsiyalarning shaffofligini oshirish qora iqtisodiyotni kamaytirishga va QQS yig'ishni yaxshilashga yordam berishi kutilmoqda.
Institut 2027 yilda foyda solig'i, shaxsiy daromad solig'i va QQS bazaviy stavkalarini 15% va 12% darajasida saqlab qolish zarurligini ta'kidlaydi. Biroq, barcha fiksativ miqdorda belgilangan soliqlar va yig'imlar prognoz qilinayotgan inflyatsiya darajasi, ya'ni taxminan 5-6% ga indekslanishi tavsiya etiladi. Biznes hamjamiyati uchun bashoratni oshirish maqsadida, fiksativ stavkalarni uch yil oldindan e'lon qilish taklif etiladi. Mualliflar fikricha, bu kompaniyalarga ishlab chiqarish, shartnomalar va narxlashni oldindan rejalashtirish imkonini beradi, shu bilan tartibiy noaniqlikni kamaytiradi.
Uzoq muddatda institut shaxsiy daromad solig'i uchun progressiv miqyosga o'tish imkoniyatini ham ko'rib chiqishni maslahat beradi. Mualliflar baho qilishicha, bu choralar yuqori daromadli shaxslar soliq to'lovlariga katta hissa qo'shishi kerak bo'lgan vertikal adolat tamoyilini mustahkamlashga yordam beradi.
Institut alohida sakkiz xizmat sektori uchun ijtimoiy soliq stavkasini kamaytirish samaradorligini tahlil qildi. Prezident farmoni bilan 2022 yil yanvar oyida joriy etilgan va 2028 yilgacha uzaytirilgan bu imtiyoz kompaniyalarga standart 12% o'rniga 1% stavkada ijtimoiy soliq to'lash imkonini beradi. Institut ma'lumotlariga ko'ra, 2022-2024 yillar davrida imtiyozdan taxminan 26,5 ming ta kompaniya foydalangan, bu huquqiga ega bo'lgan tashkilotlarning umumiy sonining 30% ni tashkil etadi. Shu bilan birga, qolgan 60,8 mingta firma, ya'ni 70% uni ishlatmagan.
Bundan tashqari, ushbu imtiyozdan kelib chiqqan foydaning 80% eng yirik 10% kompaniyalar tomonidan olingan, qolgan 90% esa faqat 20% ga tushgan. Institut xulosaga keladiki, imtiyozning bayon etilgan maqsadi – bandlikni rag'batlantirish va norasmiy bandlikka qarshi kurash – amalga oshmayotgan. Mualliflar asosan foyda ulkan korxonalarga ketgan deb hisoblashadi, ular allaqachon qonuniy faoliyat yuritishmoqda. Ta'kidlash joizki, taqdim etilgan barcha tashabbuslar institutning analitik takliflari bo'lib, qabul qilingan qaror yoki qonun loyihasi huquqiy maqomiga ega emas.


