Kirill Ramaphosa prezidenti Eskomni qayta tuzish bo'yicha Ishchi guruhining birinchi hisobotiga shartsiz rozi bo'ldi va shu bilan uzatish tizimining mustaqil operatori (ITSO) haqida eng aniq tasavvurni taqdim etdi.
Kirill Ramaphosa prezidenti Eskomni qayta tuzish bo'yicha Ishchi guruhining birinchi hisobotiga shartsiz rozi bo'ldi va shu bilan uzatish tizimining mustaqil operatori (ITSO) haqida eng aniq tasavvurni taqdim etdi.
Janubiy Afrikadagi biznes hamjamiyati vakillari Eskomning o'z qarshiligiiga qaramay, elektr energiyasi bozorining chinakam raqobatbardosh bo'lishi uchun mustaqil energiya tarmog'i operatori yagona yo'l ekanligini uzoq vaqtdan beri ta'kidlab kelishmoqda. Bunday bozor barcha energiya ishlab chiqaruvchilarga teng sharoitlarni ta'minlashi, vaqt o'tishi bilan narxlarni pasaytirish va investorlarga kapitalni kiritish uchun zarur ishonchni berishi kerak. Prezident endi bu siyosatni aniq qildi va bundan keyingi munozaralar bo'lmaydi.
ITSO raqobatbardosh energiya bozori poydevori hisoblanadi. Ularsiz Eskom ishlab chiqarish va tarmoqni nazorat qiladi, bu bitta aviatsiya kompaniyasi ham aeroportlarga ega bo'lgan holatga o'xshaydi. Xususiy ishlab chiqaruvchilar adolatli shartlarda raqobatlasha olmaydi, yangi investitsiyalar cheklangan va elektr energiyasining narxi pastroq bo'lish va'dasi erishib bo'lmaydi. Prezident juma kuni energetika islohotlari Janubiy Afrikaning o'sishiga asos solishi kerakligini ta'kidladi va ITSO ning to'g'ri joriy etilishi ushbu majburiyatni bajarish yo'lidir.
Ishchi guruhining birinchi hisoboti funksiyalarning to'liq ajratilishi oldidagi muhim vaqtinchalik qadamlarni taklif etadi. U Eskomni ajratish jarayoni doirasida yaratiladigan Janubiy Afrika Milliy transport kompaniyasining (NTCSA) mustaqilligini kuchaytirishni tavsiya etadi. Bu Eskom bilan birgalikda boshqaruvsiz, butunlay mustaqil direktor kengashlari orqali, shuningdek, NTCSA kengashining o'z bosh ijrochi direktori va yuqori rahbariyatni tayinlash mas'uliyati bilan amalga oshirilishi kerak. Bundan tashqari, Eskom energiya bozori bo'yicha barcha qarorlarni NTCSA ga topshirishi kerak, shu bilan birga NTCSA moliyasi va operatsiyalari izolyatsiya qilinishi kerak.
Bu tavsiyalar to'g'ri, chunki ular oxir-oqibat ITSO meros qilib oladigan institutsional asosni shakllantiradi. Hisobot Eskomning uzviy usullar bilan uzatish qarorlariga ta'sirini davom ettirishi mumkinligi haqidagi xavotirlarni bevosita ko'tarib o'tganligi ayniqsa xursandchilik uyg'otadi; boshqaruvni izolyatsiya qilish va ajratish bo'yicha takliflar bu imkoniyatni yopadi. Ushbu vaqtinchalik choralar hozirgi islohotlar rejasi uchun ham muhimdir. NTCSA ga haqiqiy mustaqillik berish Janubiy Afrika elektr energiyasi chakana bozori (Sawem) ishga tushish yo'lini ochadi, bu ushbu chorakda rejalashtirilgan. Sawem ishga tushirilishi allaqachon kechikishlarga duch kelgan, ammo prezidentning tasdiqi va ishchi guruhining boshqaruv bo'yicha takliflari asosiy institutsional to'siqni bartaraf etadi. Bu ishga tushirish endi jadvalga muvofiq sodir bo'lishi kerak.
Prezidentning tasdiqi investitsion iqlimga juda ijobiy ta'sir ko'rsatadi. Janubiy Afrikaning energetika bozori islohotlariga kirishishi yoki kirishi haqidagi noaniqlik nafaqat mustaqil energiya ishlab chiqaruvchilari, balki yirik sanoat iste'molchilari uchun ham xavotir manbai bo'lgan. Bu noaniqlik endi sezilarli darajada kamaydi, bu esa investorlarga o'z harakatlarini rejalashtirish imkonini beradigan uzoq muddatli va barqaror energiya bozorining paydo bo'lishiga olib keladi.
Muallif milliy xazinaning bosh ijrochi direktori Duncan Petersen va birinchi hisobot uchun jamoa a'zolariga minnatdorchilik bildirishni istaydi. U jarayonni muhim paytda ilgari surdi va prezident uni aniqlikni ta'minlash uchun ishlatdi. Ishchi guruhi hozirda bitim tuzilmasi va amalga oshirish rejasi ni qamrab oladigan ikkinchi bosqich hisoboti ustida ishlamoqda va uni uch oy ichida topshirish muddati bor. Ushbu muddatga rioya qilinishi kerak.
Eskom endi hisobotdagi tavsiyalarga to'liq amal qilishi muhim. Siyosat yo'nalishi masalasi endi muhokama qilishga kirmaydi. Muallif bitim murakkab bo'lishini tan oladi - obligatsiyalar egalarining roziligi talab qilinadi va bunday miqyosdagi qayta tuzilish diqqatli boshqaruvni talab qiladi. Biroq, bu qiyinchiliklar yengilishi mumkin. Janubiy Afrika uzatish tizimlarini ajratish bo'yicha sezilarli xalqaro tajribadan foydalanishi mumkin va obligatsiyalar egalari yaxshi tuzilgan jarayon tufayli adolatli hisobga olinishi mumkin. Eskom ikkinchi bosqichga konstruktiv ishtirokchi sifatida yondashishi kerak.
Ishchi guruhi Eskom oldidagi kommunal qarzlarni kommunal xizmatning uzoq muddatli barqarorligi uchun eng jiddiy tahdid deb belgiladi va uni hal qilish bo'yicha konsolidatsiyalangan harakatlar rejasini ishlab chiqish uchun ishchi guruhini yaratishni tavsiya qildi. Bu tavsiya qabul qilingan va shoshilinchdir. Eskom oldidagi kommunal qarzdorlik hozirda 114 milliard randdan oshib ketgan. Aqlli hisoblashlarni o'rnatish, taqsimot agentliklari bilan shartnomalar va mahalliy hukumatning moliyaviy islohotlari kabi choralar ko'rilmoqda, ammo ular parchalanib turibdi. Bularning barchasini aniq javobgarlik va muddatlar bilan birlashtirib, yagona reja tuzadigan ishchi guruhining mavjudligi foydali bo'ladi. Bu qarzdorlik o'sishda davom etganda, Eskom barqaror moliyaviy asosga tura olmaydi.
BLSA elektr energiyasi sohasidagi islohotlar Trekeri ikki hafta oldin ko'rsatganidek, ba'zi sohalarda islohot jadvaldan ortda qolgan, hatto ba'zilarida teskari harakat kuzatilgan. Juma kuni Operation Vulindlela tomonidan taqdim etilgan taraqqiyot yangilanishi buni tasdiqladi. Prezidentning tasdiqi endi jarayonga turtki berdi. Saqlab qolishi kerak bo'lgan yangi nuqta paydo bo'ldi. BLSA Energetika inqirozining Milliy qo'mitasi va barcha ishtirokchilar bilan hamkorlik qilishda davom etadi, amalga oshirishni qo'llab-quvvatlash uchun. Siyosat aniq; endi ijro etish talab qilinadi. Janubiy Afrikaning o'sish istiqbollari ushbu vazifani to'g'ri bajarishga bog'liq.
Mavjud xavotirlarga javoban, 2026-yil may oyida Johannesburg shahri va nemis davlat rivojlanish banki Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW) tomonidan shahar elektr tarmog'ini City Power tiklashga yordam berish uchun 3,8 milliard rand (230 million dollardan ortiq AQSh dollari) miqdoridagi imtiyozli kredit berish to'g'risida bitim tuzildi.
Ko'mirni har qanday narxga ishlatish zarurligini ta'kidlovchi yangi narrativ energiya, iqlim o'zgarishi va rivojlanishning murakkab masalalarini yana aralashtirmoqda. Ushbu narrativ Janubiy Afrikadagi adolatli energiya o'tishi va energiya sektori islohotlari haqida keng tushuncha shakllantiradi. Bu haqda yaqinda Johannesburgdagi ko'mir va energiya o'tishi kunida katta e'lon qilingan edi.
Dunyo o'zgarib bormoqda va energiya o'tishini amalga oshirishga yordam beradigan tashqi va ichki omillar ortib bormoqda. Ko'pgina omillar bu yangi sur'at va miqyosga ta'sir qilsa-da, asosiy omillar geopolitik inqiroz va global energiya istiqbolatlari, shuningdek, so'nggi yillarda aholining hayotining bir qismi bo'lgan elektr uzilishlari muammosini hal qilishdagi ichki ehtiyojdir.
Tarixan Janubiy Afrikaning energiya sektori ko'mirga boy edi, bunda Eskom sanoatning monopolisti sifatida asosiy vositachi vazifasini bajarardi. Biroq, moliyaviy va operatsion inqirozlar, qayta tiklanuvchi energiya manbalariga o'tish talablari bilan birga turli sohalarda zo'riqish keltirib chiqardi va ko'mirning taqdiri haqida turli argumentlarni tug'dirdi.
Bu yangilangan munozaralar yadroli energiya, gaz, asosan quyosh va shamol energiyasi, shuningdek, yashil vodorod va ko'mir kabi turli texnologiyalarga qaratilgan. Ushbu 'baland demokratiya'dagi ijobiy jihati shundaki, fuqarolar faol ishtirok etmoqda va qayta tiklanuvchi energiya, iqlim o'zgarishi va fosil yoqilg'i masalalari bilan xavotirda bo'lishmoqda.
Biroq, bu suhbatlarda ko'pincha dezinformatsiya, narrativlarni manipulyatsiya qilish va xavfli ritorika paydo bo'ladi, bu ba'zan manfaatdor tomonlarning chuqur ta'siri darajalarini ko'rsatadi. Bu Janubiy Afrikaning energiya xavfsizligi va iqlim kelajagi masalalari janubiy afrikanliklar uchun muhim tashvish ekanligini ko'rsatadi. Asosiy savol energiya tizimi o'zgaradimi yoki bu o'zgarish rejalashtirilgan, moliyalashtirilgan va ijtimoiy boshqariladiganmi, yoki xaosli, qimmat va adolatsiz o'tadimi.
Iqlim o'zgarishi bilan bog'liq tahdidlarda fosil yoqilg'i rolini ko'rib chiqqanda, qayta tiklanuvchi manbalar bunday generasiya texnologiyalarini almashtirish orqali issiqxona gazlari chiqindilarini sezilarli darajada kamaytirish salohiyatiga ega ekanligi qayd etiladi. Bu energiya qiymatini yaratish zanjiridan boshqasiga o'tishni anglatadi va moliyalashtirish, siyosat, tartibga solish, siyosiy erodirlik, ish o'rinlari va boshqa ijtimoiy-iqtisodiy jihatlar bilan bog'liq murakkabliklarni hisobga olishni talab qiladi.
Boshqa tomondan, ba'zilari qayta tiklanuvchi manbalar Janubiy Afrika va umuman Afrikaning rivojlanishini cheklaydigan norealistik g'oya deb da'vo qilishadi. Ushbu argument ko'pincha G'arb mamlakatlari fosil yoqilg'i hisobiga rivojlanganligi va so'nggi yillarda ular o'z ko'mir elektr stansiyalarining quvvatini oshirganligi inobatga olinadi.
Ko'mirga qo'shimcha argument to'g'ridan-to'g'ri yonilg'i bilan bog'liq emas, balki elektr uzilishlari va uning oqibatlari muammosi bilan bog'liq. Dekarbonizatsiya e'lon qilinishiga qaramay, real muammo mavjud ko'mir elektr stansiyalarining operatsion inqirozidan kelib chiqqan. Bunday muammolarga kutilmagan to'xtashlar, yetarli generator quvvati bo'lmasligi, samarasiz boshqaruv va korrupsiya, maqsadli jinoyatviy sabotaj, texnik xizmat ko'rsatishga to'sqinlik qiluvchi uzoq tarixiy siyosiy aralashuvlar, shuningdek, Komati stantsiyasining Mpumalanga'da yopilishi kabi stansiyalarning rejali xizmat muddati tugashi kabi muammolar kiradi.
Uchinchi jihat energiya o'tishining o'z-o'zidan jarayoniga tegishli — fosil yoqilg'idan qayta tiklanuvchi generasiyaga o'tish. Bu masala iqlim va yashil moliyalashtirish, qayta tiklanuvchi elektr stansiyalarini qurishga to'sqinlik qiluvchi tartibga solish to'siqlari, shuningdek, hech kimni ortda qoldirmaydigan haqiqiy adolatli o'tishni tuzish va amalga oshirishni o'z ichiga oladi.
Janubiy Afrikada energiya o'tishi haqidagi kengroq munozaralar doirasida ko'mir va qayta tiklanuvchi manbalar bilan bog'liq murakkabliklarni samimiy va halol o'rganish kerak. Ko'mir haqidagi muhokama energiya xavfsizligi va iqlim choralari o'rtasidagi sun'iy yolg'on tanlov emas, balki adolatli, dalillarga asoslangan va insonlarga yo'naltirilgan o'tishdagi rolini ko'rsatishi kerak.
Bu munozaraning ahamiyati uni jamiyat uchun muhim natijalar bilan bog'lashda namoyon bo'ladi: ishonchli va qulay energiya, ishonchli chiqindi kamaytirish, ishchilar va jamoalarni himoya qilish, iqtisodiy diversifikatsiya, ekologik tiklash va mahalliy sanoat rivojlanishi. Kompaniyalar mehnat, ekologik, yopish va tiklash majburiyatlarini bajarishlari kerak. Hukumat ijobiy siyosiy muhit, jamoat xizmatlari va ijtimoiy himoyani ta'minlashi kerak. Rivojlangan mamlakatlar hamkorlari qo'shimcha yuqori sifatli iqlim moliyalashtirishni ta'minlashi, xususiy investorlar esa xarajatlarni boshqalarga yuklamasdan, o'tish xavflarini mas'uliyat bilan baholashi va inklyuziv natijalarni qo'llab-quvvatlashi kerak.
Hozirgi vaziyat ko'mir uchun yangi hayot sikli haqidagi narrativni oqlaydimi degan savol tug'iladi. Ko'mir Janubiy Afrika iqtisodoti va energiya ta'minotining markaziy elementi bo'lib qolsa-da, ko'mirning uzoq muddatli barqarorligi zaxiralarning tugashi, ekologik bosim va yanada toza energiya manbalariga global intilishlar bilan duch kelmoqda. Ko'mir haqidagi hozirgi munozaralar kontekstida adolatli o'tish tamoyillarini joriy etish va tizimda adolatni ta'minlaydigan eng yaxshi amaliyotlarni mustahkamlash imkoniyati mavjud. Biroq, bunday yondashuv barcha tegishli tomonlardan rahbarlik va siyosiy erodirlikni talab qiladi.
Resurslar bo'yicha tor muhokamadan chiqib ketish va uni siyosiy, ijtimoiy, iqtisodiy va bizning rivojlanish paradigmamiz haqidagi kengroq munozaraga ajratish kerak, shu jumladan energiya ishlab chiqarish, iqlim o'zgarishlari oqibatlarini yumshatish, energiya xavfsizligi, IPP sotib olish jarayoni, energiya uchun boshlang'ich xarajatlar, milliy kommunal xizmatning kelajagi va barqarorligi va boshqa ko'plab narsalar haqida chuqurroq suhbatlar o'rganish kerak.
Janubiy Afrikadagi shakar sanoati 2026 yilning birinchi besh oyida import hajmi o'tgan yilning shu davriga nisbatan deyarli ikki baravar oshgani haqidagi xavotirli ma'lumotlar fonida tanqidiy holatga tushdi. Bu import shakarning to'lib kelishi mahalliy mahsulotlarni do'kon javonlaridan chiqarib tashlayapti va oziq-ovqat hamda ichimlik ishlab chiqaruvchilarni tobora ko'proq xorijiy yetkazib berish manbalariga tayanishga majbur qilmoqda, bu esa mahalliy qishloq xo'jaligining barqarorligi haqida jiddiy xavotirlarga sabab bo'lmoqda.
SA Canegrowers sanoat tashkiloti Savdo, sanoat va raqobat vaziri Park Tauga qat'iy choralar ko'rishni talab qilgan holda murojaat qildi. Ular hozirgi bozor sharoitlariga mos keladigan yangilangan tarif mexanizmini zudlik bilan ishlab chiqishni ta'kidlashga urg'u berishdi, bu mahalliy shakar sanoati uchun yashash zarurati ekanligini ta'kidladilar.
Xalqaro ma'muriy savdo komissiyasi (ITAC) hozirda mavjud shakar tariflari raqobat muhitini aks ettirayotganini baholayotgan bo'lib, sanoat 18 oydan ortiq vaqt oldin ariza bergan edi. Biroq, harakat kutish uzoq davom etdi. Janubiy Afrika soliq qo'mitasi (SARS) ma'lumotlariga ko'ra, 2026 yil yanvar oyidan may oyigacha 94 984 tonna shakar import qilingan. Bu 2025 yil shu oylarda bozorda mavjud bo'lgan 55 213 tonnaga keskin farq qiladi. Shuni ta'kidlash kerakki, bir yil avval, 2022 yilda ushbu davr uchun import faqat 1 491 tonnani tashkil etgan, bu tarif himoyasining zaiflashuvi ta'sirida bozorning tubdan o'zgarganligini ko'rsatadi.
Bu import portlashining mahalliy sotuvlarga ta'siri xavotir uyg'otmoqda. Janubiy Afrika shakar assotsiatsiyasining ma'lumotlariga ko'ra, 1 apreldan 30 iyun gacha mahalliy sotuvlar 255 015 tonnaga tushib qoldi, bu o'tgan yilga qaraganda 45 000 tondan ortiq yo'qotilishni anglatadi. Bu keskin pasayish halokatli tendensiyani ko'rsatadi: tarif tizimi buzilishidan oldin oylik sotuvlar 428 422 tonnaga yetib borgan, bu bir necha mavsum davomida deyarli 175 000 tonna gigantik yo'qotilishga olib keldi.
Holatning shiddatini ta'kidlab, SA Canegrowers prezidenti Higgins Mdluli shunday dedi: «Import tomonidan chetga chiqarilgan har bir tonna mahalliy shakar ishlab chiqaruvchining daromadiga, maydonchaning hayot qobiliyatiga va qishloq jamoatchiligining barqarorligiga bevosita zarba beradi. Hozir kuzatayotganimiz miqyosi inqirozdan boshqa narsa emas». Janubiy Afrika bozoriga kirib kelayotgan shakarning asosiy qismi Braziliya, Hindiston va Tayland kabi mamlakatlardan keladi, bu yerda ishlab chiqaruvchilar katta davlat subsidiyalari va ortiqcha shakarini mahalliy ishlab chiqaruvchilardan pastroq narxlarda global bozorlarda sotish imkonini beruvchi integratsiyalashgan etanol rejimlari orqali foyda ko'rishadi.
Afsuski, Janubiy Afrika iste'molchilari bu arzon shakar oqimidan hech qanday foyda ko'rmayapti; mahalliy mahsulotni almashtiradigan har bir import qilingan shakar qutisi ish joylarini, oila daromadlarini va qishloq jamoatchiliklarining yashashini xavf ostiga qo'yadi, shu bilan birga do'konlardagi mahsulot narxlarini pasaytirmaydi. Janubiy Afrika shakar sanoatining tuzilmasi har qanday amalga oshirilmagan shakarning eksport qilinishi kerakligini belgilaydi, bu esa allaqachon buzilgan global bozordagi vaziyatni yanada murakkablashtiradi. Bu esa mahalliy sanoatning maydalangan va qayta ishlangan shakar qamishidan foyda olish qobiliyatini pasaytiradi, natijada hozirgi kunda iyul oyida taxminan 6 600 randga teng bo'lgan narx o'tgan yilga nisbatan 10% dan ortiq pasayishi prognoz qilinmoqda.
Mdluli qo'shimcha qilib: «Valyuta bazasi narxini tuzatishdagi har bir hafta kechikish sanoatga yo'qotilgan sotuvlar sifatida yuzlab million rand yo'qotishga sabab bo'ladi. Biz maxsus rejimni so'ramaymiz - biz teng o'yin sharoitlarini ta'minlash uchun mavjud tarif mexanizmining to'g'ri qo'llanilishini talab qilamiz». U shuningdek, «Janubiy Afrika shakar sanoati milliondan ortiq ta'minotni qo'llab-quvvatlaydi, ularning aksariyati KwaZulu-Natal va Mpumalanga qishloq hududlarida joylashgan bo'lib, bu yerda shakar qamishini yetishtirish ko'pincha butun jamoalar uchun barqaror daromad va iqtisodiy faoliyatning yagona manbai hisoblanadi. Uni oddiy ma'muriy tarif o'zgarishi tufayli adolatsiz import bilan zaiflashtirish tasavvur qilib bo'lmaydi».
