eThekwini shahri meresi 47 milliard randlik kommunal qarzdagi inqiroz yuzasidan harakat qilishga chaqirdi

Business Leadership South Africa (BLSA) rahbari Busi Mavuso shahar boshqaruvi yomonlashuvi Janubiy Afrikaning iqtisodiy o'sishi uchun eng jiddiy tahdidlardan biri bo'lganini bildirib, kompaniyalar davlatning kamchiliklarini qoplashga majbur ekanligini va bu sezilarli xarajatlarga olib kelayotganini ta'kidladi.

2026 yilgi mahalliy saylovlarning ahamiyati

PSG ning Think Big seriyasi doirasida o'tkazilgan nutqida Busi Mavuso yaqinlashib kelayotgan 2026 yilgi mahalliy saylovlarning oddiy siyosiy qarama-qarshilikdan tashqari muhim ahamiyatga ega ekanligini ta'kidladi. Uning fikricha, ular shahar hokimiyatlari iqtisodiy rivojlanishning dvigateli bo'lib qolishiga va zarur investitsiyalarni jalb qilishiga imkon beradimi yoki yo'q, shuni belgilab beradi. Mavuso ko'plab shahar hokimiyatlarining holati haqida xavotir bildirdi, chunki ular, uning so'zlaricha, jiddiy pasayib bormoqda va yaratilgan asosiy funksiyalarini bajarmayapti.

Biznes uchun moliyaviy yuk

Biznes nuqtai nazaridan, vaziyat ayniqsa xavotirli, chunki hatto yirik metropoliyalar ham ishlamayotganini ko'rsatmoqda, bu esa davlat muvaffaqiyatsizliklarining oqibatlarini mustaqil boshqarishga majbur bo'lgan korxonalarga katta yukni yuklaydi. Kompaniyalar faqatgina faoliyatini davom ettirish uchun zaxira quvvat, suv saqlash, xususiy xavfsizlik, yo'llarni ta'mirlash va muqobil logistika bilan ta'minlash uchun milliardlab randlarni sarflamoqda. Mavuso biznesni yuritish xarajatlari iqtisodiy faollik uchun asosiy to'siqlardan biri bo'lib qolganini ko'rsatdi.

Investitsion iqlimga ta'siri

Shahar hokimiyatlarining funksionel buzilishidan kelib chiqadigan umumiy iqtisodiy zarar miqdorini aniqlash qiyin bo'lsa-da, Mavuso xizmatlarni taqdim etishning past sifati xalqaro korporatsiyalarning investitsiya qilish qarorlariga tobora ko'proq ta'sir qilayotganini ma'lum qildi. U Cape Town (Nelson Mandela Bay) hududidagi ishlab chiqaruvchilarga misollar keltirdi, ular elektr stansiyalari, yo'llar, maktablar kabi jamoat infratuzilmasini o'zlari saqlashga va suv sizib chiqishlarini bartaraf etishga majbur bo'lishdi. Masalan, Volkswagen kompaniyasi to'rtta elektr stansiyasidan foydalanadi va ularning ishdan chiqishi holatida ularni texnik jihatdan ta'minlash mas'uliyati VW zimmasida bo'ladi.

Global kapital uchun xatarlar

Mavuso fikricha, Janubiy Afrika xalqaro investitsiyalarni jalb qilishda o'z o'rnini zaiflashtirmoqda, chunki xalqaro kompaniyalar turli mamlakatlardagi imkoniyatlarni solishtiradi. U kapital hissiyotlarga yo'naltirilmasligini ta'kidladi; investorlar xatarlik darajasi, barqarorlik, bashorat qilinadiganlik va potentsial daromadga qarab mablag'larni taqsimlaydi. Agar infratuzilma buzilib ketsa va shahar hokimiyatlari muvaffaqiyatsizlikka uchrasa, investorlar kapitalni boshqa mintaqalarga yo'naltiradi.

Johannesburg muammosi

Mavuso Johannesburg shahri passivlashishini mahalliy muammo emas, balki milliy iqtisodiy ahamiyatli masala deb atadi. U Johannesburg Janubiy Afrikaning yalpi ichki mahsulotining taxminan 16% ni ishlab chiqaradi va mamlakatning taxminan 70% shtab-kvartiralarining joylashgan joyidir. Shuning uchun shaharning samaradorligi milliy iqtisodiyot uchun hal qiluvchi ahamiyatga ega. Mavuso Johannesburgning pasayishini e'tiborsiz qoldirish mumkin emas, chunki bu biznes nuqtai nazaridan qabul qilinmaydi.

Hamkorlik va islohotlarga chaqiriqlar

Mavjud qiyinchiliklarga qaramay, Mavuso biznesning shahar hokimiyatlarining ishlashini yaxshilash uchun hukumat bilan hamkorlikni davom ettirishga tayyorligini tasdiqladi, bu Eskom va Transnet operatsiyalarini barqarorlashtirishda amalga oshirilganidek. BLSA shahar islohotlari dasturi Operation Vulindlela ga 20 million rand kiritdi, ammo u sezilarli hamkorlik siyosat rahbariyatining sodiqligini talab qilishini ta'kidlaydi. BLSA bunday hamkorlik modelini Johannesburg shahri uchun qo'llashga tayyor, ammo shart – shaharda vaziyatni tuzatishga jiddiy qiziqqan hamkor mavjudligi.

Moliyaviy samarasizlik

Qabul qilingan islohotlar orasida shahar hokimiyatlarining kommunal xizmatlardan kelib tushadigan daromadlarini maqsadli fondlarga ajratish, shahar ma'muriyatlarini professionalizatsiya qilish va Milliy Xazinaga buzilish belgilarida ertaroq aralashish huquqini berish takliflari mavjud. Mavuso hozirgi shahar moliyalarini boshqarishni tanqid qildi, Milliy Xazinaning ma'lumotlariga murojaat qilib, Johannesburg shahri suv ta'minoti uchun 11,9 milliard rand yig'ganini, ammo suv bilan bog'liq infratuzilma uchun faqat 1,3 milliard rand sarflaganini aytdi. U mablag'lar mavjud, lekin ular yig'ilgan infratuzilmani saqlash uchun sarflanmayotganini ta'kidladi.

Buzilishlarning milliy oqibatlari

Mavuso shuningdek, agar mamlakat investitsiyalarni jalb qilish va ish o'rinlarini yaratishni maqsad qilsa, Janubiy Afrikaning umumiy iqtisodiy islohotlar dasturi uzluksiz davom etishi kerakligini ta'kidladi. U Eskom va Transnet loyihalarining amalga oshirish sur'atidagi yaqinda kuzatilgan sekinlashuv belgilarining allaqachon investorlarning ishonchini zaiflashtirayotganini ogohlantirdi. Mahalliy saylovlar oldidan u saylovchilar va siyosiy partiyalarni mahalliy o'z-o'zini boshqarish samaradorligining milliy oqibatlari borligini anglashga chaqirdi. Uning so'zlariga ko'ra, agar shaharlar ishonchli elektr energiyasi, suv, yo'llar, xavfsizlik va asosiy boshqaruvni ta'minlay olmasa, ular Janubiy Afrikaning o'sish tarixini zaiflashtirmoqda.

Etekvini shahri rahbari Kirill Shaba barcha aholiga suv infratuziyasini asrash va har qanday vandalizm yoki shubhalik faoliyat haqida tegishli organlarga xabar berishni chaqirdi. U shuni ta'kidladi,ki, shahar turli tumanlarni qamrab olgan suv ta'minoti uzilishlarini bartaraf etish bo'yicha doimiy ishlamoqda.

Infratuziya muammolari va vandalizm

Kecha matbuot uchun o'tkazilgan brifingda shahar rahbari Vestivilda infratuziyaga aralashish bilan bog'liq hodisaga javob berganini ma'lum qildi. U Ntuzum va KvMashdagi infratuziyaga ta'sir qilayotgan davom etayotgan vandalizmga xavotir bildirdi. Shaba bu jinoyat harakatlari suvning uzoq muddatli uzilishlariga olib kelayotganini, hayotiy xizmatlarning ishlashiga xalaqit berayotganini va shaharga xarajat qilayotganini, bu mablag'lar sifatli xizmatlarni yaxshilashga yo'naltirilishi mumkinligini ta'kidladi.

Shahar rahbari bu muhim ob'ektlarni himoya qilish umumiy majburiyat ekanligini qo'shimcha qilib, barcha aholini muhim suv infratuziyasiga aralashmaslik va har qanday shubhalar haqida xabar berishga chaqirdi.

Soliq to'lovchilar guruhlarining fikrlari

Soliq to'lovchilar guruhlari vakillari suv sizib chiqishlari va uzilishlar muammosini jiddiy deb baholadilar. Etekvini soliq to'lovchilar norozilik harakati (ERPM) raisi Asad Gaffar o'z tumanining suv ta'minoti uzilishlari bilan duch kelganini ma'lum qildi. U shahar hokimiyati vandalizmni isbotlasa, choralar ko'rish majburiyati borligini ta'kidladi, ammo o'tgan yilning noyabridan beri maosh olinmayotgan sanitarlar jamoasini ham e'tiborsiz qoldirish mumkin emasligini aytdi.

Etekvini aholisi va soliq to'lovchilari assotsiatsiyasi vakili Ish Pradlah 23-tumanining ba'zi qismlari sizib chiqishlar va uzilishlardan zararlanganini ma'lum qildi. U yetkazib beruvchi bilan bog'liq muammolar tufayli tumanlardagi sizib chiqishlar haqida xavotir bildirdi, sizib chiqishlar soni uch baravar oshgan va suv yo'qotilishi avvalgidek ko'p bo'lishi ehtimoli borligi aytildi. Bundan tashqari, boshqa Etekvini tumanlari Derban Heights suv tozalash inshootlaridagi texnik nosozliklar fonida suv bilan jiddiy muammolarga duch kelmoqda. Pradlah shahar hokimiyati sanitariya yetkazib beruvchilar bilan bog'liq muammolarga strategiya ishlab chiqishi kerak deb hisoblaydi.

Shahar shartnomalari va moliyaviy holati

Mustaqil sanitarlar masalasiga kelsak, Shaba eski yetkazib beruvchilar bilan muzokaralar davom etayotganini va bu masalalarni OAVda muhokama qilishga niyatli emasligini tushuntirdi. Hozirda shahar sanitarlar bilan qattiq nizoda, chunki shahar hokimiyati ish tartibini o'zgartirdi: shaharga bevosita shartnoma o'rniga, sanitarlar endi asosiy yetkazib beruvchi orqali ishlaydi, u esa o'z navbatida shaharga shartnoma tuzadi. Sanitarlar o'tgan hafta bunday sxema ularning biznesiga zarar yetkazishini, ularni biznes egasidan asosiy yetkazib beruvchining xodimiga aylantirishini bildirgan.

Shaba shaharning moliyaviy holati haqida ham fikr bildirdi va mustaqil reyting agenti GCR shaharning uzoq muddatli investitsion reytingini AA-(ZA) va qisqa muddatli reytingini A1+(ZA) tasdiqlaganini, shu bilan birga prognozni salbiy holatdan barqaror holatga o'zgartirganini ma'lum qildi. Shahar rahbari shaharning kuchli moliyaviy pozitsiyalarni saqlab qolganini va ekspertlar uning moliyaviy holatining yomonlashmasligi, balki barqarorligi haqida tobora ko'proq amin bo'lganini ma'lum qildi. U bu natija shaharning moliyaviy strategiyasini amalga oshirishdagi taraqqiyotning mustaqil tasdiqi, muhim infratuziyalarga sarmoyalarni tezlashtirish va konservativ qarzdorlik profili, barqaror mablag' yig'ish ko'rsatkichlari va murakkab operatsion muhitda moliyaviy ta'minotga doimiy kirish orqali moliyaviy intizomni saqlash natijasi ekanligini tushuntirdi.

eThekwini munitsipaliteti aholisi va jamoat faollari yaqinda nashr etilgan auditor hisoboti natijasida munitsipalitetning davom etayotgan moliyaviy samarasiz boshqaruvi bilan bog'liq norozilik bildirishdi. Audit noqonuniy xarajatlar va xizmat ko'rsatilishi bo'yicha buzilishlar kabi xavotirli holatlarni aniqladi.

Davlat auditining natijalari

Bosh auditor Tsakani Maluleke tomonidan taqdim etilgan 2024/2025 yildagi mahalliy davlat auditining konsolidatsiyalangan umumiy hisobotiga ko‘ra, mamlakat bo‘ylab 257 ta munitsipalitetdan faqat 39 tasi toza auditdan o‘tgan. Ushbu hisobot chuqur ildiz otgan noto‘g‘ri boshqaruv va tizimli buzilishlar mavjudligini ko‘rsatdi.

Hisobot shuni ko‘rsatdiki, KwaZulu-Natal umumiy munitsipalitet byudjetiining 57% ni tashkil etadigan 71,02 milliard rand miqdoridagi byudjet xarajatlarini boshqarishga qaramay, eThekwini munitsipaliteti o‘n yildan ortiq toza auditni ololmadi. Bundan tashqari, noqonuniy xarajatlar 2020/2021 yilda 3,41 milliard rand dan 2024/25 yilda 7,80 milliard rand gacha keskin oshdi, bunda eThekwini ushbu umumiy miqdorning 57% ni tashkil etadigan 4,48 milliard randni hissa qo‘shdi.

Infratuzilma va xizmat ko‘rsatish muammolari

Hisobot shuningdek, 2024/25 yilda olingan 7,5 milliard rand miqdoridagi infratuzilma uchun asosiy grantning 98% ishlatilganini ko‘rsatdi. Bu grant infratuzilmani rivojlantirish va texnik xizmat ko‘rsatish uchun mo‘ljallangan edi. eThekwini va Munduzi (Pittermaritzburg)da jiddiy shikastlangan yo‘llar, yomon drenaj tizimi va kanalizatsiya quvurlaridan sizib chiqishlar kuzatildi, bu maqsadli texnik xizmat ko‘rsatishning yetarli emasligi va nuqsonlarga reaksiyaga kechiktirishni ko‘rsatadi.

Bundan tashqari, eThekwini va uMhlathuze (Richards Bay) shaharlarida chiqindi suvni tozalash inshootlari noaniq suvni chiqarishda davom etmoqda va bu muammo hal bo‘lmagan. eThekwini, Msunduzi va Endumeni (Dandi) munitsipalitetlari ham poligonlarda chiqindilarni joylashtirish talablariga rioya qilish, noqonuniy chiqindilarni bartaraf etish va ekologik xatarlarga qarshi kurashishda muvaffaqiyat qozona olmadi.

Loyihalarni amalga oshirishdagi buzilishlar

Loyihalar boshqaruvidagi zaif tomonlar aholiga xizmat ko‘rsatishga qo‘shimcha to‘siq solmoqda. Masalan, eThekwinidagi Etafuleni aholi yashash loyihasi 2014 yilda yakunlanishi kerak edi, ammo 12 yil o‘tgach ham sezilarli darajada kechikib qoldi. Hisobot ba'zi manfaatdor shaxslar bandlarsiz uy-joylarda yashashayotganini qayd etdi. Bu zaif rejalashtirish va asosiy xizmatlarni ulashishning zaif koordinatsiyasi tufayli yuzaga keldi, bu esa noqonuniy elektr ulanishlari va suvga yetarli darajada kirishning cheklanishiga olib keldi, sog'liq va xavfsizlikka tahdid solmoqda.

Jamoatchilik tashkilotlarining reaksiyasi

Overport to‘lovchi assotsiatsiyasi prezidenti Abdul Valodiya hisobot munitsipalitetning so‘nggi o‘n yillik davrda toza auditga erishishdagi doimiy qobiliyatsizlikni xavotirli tasvir chizayotganini bildirib, buni bunday kattalikdagi va strategik ahamiyatga ega metropol uchun qabul qilib bo‘lmasligini ta'kidladi. Uning aytishicha, bu buzilishlar bevosita eThekwini aholisining kundalik hayotiga ta'sir qilmoqda, chunki Overport kabi hududlardagi to‘lovchilar yuqori soliqlar to'layotgan bo'lsalar ham, yo'llardagi teshiklar, tez-tez kuzatiladigan kanalizatsiya tiqilishi, ishonchsiz suv ta'minoti va xizmat ko'rsatish bo'yicha o'sib borayotgan noroziliklar bilan duch kelishmoqda.

Valodiya eng zaif aholi qatlamlari eng ko'p zarar ko'rayotganini ta'kidladi. U munitsipalitetni xulosalarni 'uyg'onish chaqiruvi' sifatida qabul qilishga va shaffof xarid jarayonlari orqali noqonuniy, bema'ni va isrof xarajatlarni yo'q qilish hamda qoidalarga rioya qilmaydigan mansabdor shaxslarga javobgarlik choralari qo'llash kabi darhol va qat'iy choralar ko'rishga chaqirdi. U mer, shahar ma'muriyati va kengash keyingi chorak ichida aniq muddatlar va o'lchovli maqsadlar bilan vaziyatni tuzatish bo'yicha ishonchli rejani taqdim etishini talab qildi.

Tongaat Jamoat assotsiatsiyasi sekretari Rachel Naidu noqonuniy va isrof xarajatlar qabul qilinmasligini bildirdi. U munitsipalitetning noqonuniy xarajatlarni shunchaki aniqlash va yo'q qilishdan ko'ra, javobgarlik choralarini qat'iy qo'llashga o'tishi kerakligini ta'kidladi. Naidu shahar to'lov zanjiri jarayonlarini chuqur tekshirishni chaqirdi, chunki muddati tugagan shartnomalar va talablarga rioya etmaslik bilan bog'liq takrorlanuvchi noqonuniy xarajatlar ichki nazoratlardagi tizimli buzilishni ko'rsatadi va bu ma'muriy darajada tuzatilishi kerak.

Shalkross Jamoat va to'lovchi assotsiatsiyasi prezidenti Pau Govender uchun hisobot chuqur xavotir uyg'otgan bo'lsa-da, hayratlanarli emas edi. U jamoalar yillar davomida munitsipalitetning muvaffaqiyatsizliklarining oqibatlarida yashayotganini ta'kidladi. Govender munitsipalitetning inqiroz boshqaruvi chegarasidan chiqib, infratuzilmani yangilash bo'yicha kompleks strategiya, reaktiv ta'mirdan oldini olish texnikasi, kompetent loyiha boshqaruvi va shaffof xaridlar joriy etishi kerakligini aytdi.

Reservoir Hills to'lovchi assotsiatsiyasi prezidenti Yogesh Naidu moliyaviy boshqaruvdagi surunkali zaifliklarga, shu jumladan, yomon byudjetlash amaliyotlari, daromadlar va pul oqimlarini zaif boshqarish, shuningdek, suv va elektr energiyasining katta yo'qotilishiga ishora qildi. U bu jamoalar uchun bu quduqlar ezilishi, yo'llar holatining yomonlashuvi, kanalizatsiya sizib chiqishi va uy-joy loyihalarining o'n yildan ortiq kechikishi degani ekanligini ta'kidladi.