Xitoy Burkina-Faso yoshlariga qishloq xo'jaligi ko'nikmalarini o'rganishda yordam beradi

Xarajatlarni qisqartirish doirasida ishdan bo'shatilganidan so'ng, beasosi cheklangan ishdan bo'shatish to'g'risida da'vo qilish imkoniyati haqidagi so'rovga javoban, xodim Dubayning asosiy qismida ishlayotgani taxmin qilinadi. Shuningdek, ish beruvchi ishdan bo'shatish haqida shartnoma shartlari bo'yicha xabardor qilgan va xodim hozirda ogohlantirish muddatini bajarayotgani taxmin qilinadi.

Amaldagi hujjatlar 2021-yilgi Mehnat munosabatlarini tartibga soluvchi Federal dekret-qonun № 33 (Mehnat qonuni) va 2022-yilgi Vazirlar Kengashi qarori № 1 (Federal dekret-qonun № 33-ni amalga oshirish to'g'risida) hisoblanadi. BAEda ish beruvchi mehnat shartnomasini belgilangan muddatda xodimlarni ogohlantirgan holda bekor qilish huquqiga ega. Bu Mehnat qonunining 43-moddasi (1) ga mos keladi, u quyidagilarni aytadi: «Mehnat shartnomasining har bir tomoni o'zining majburiyatlarini yozma shaklda boshqa tomonga xabar bergan holda maqbul sabab bilan shartnomani bekor qilishi mumkin. Xodim ogohlantirish muddati kamida 30 kun va maksimal 90 kunni tashkil etishi sharti bilan kelishilgan davr mobaynigacha o'z burchlarini bajarishga majbur.»

Biroq, ish beruvchi xodimni asosli sababsiz ishdan bo'shata olmaydi. Agar ishdan bo'shatish qonuniy asoslarsiz sodir bo'lsa, u beasosi ishdan bo'shatish sifatida baholanishi mumkin. Mehnat qonunining 47-moddasiga ko'ra:

«1. Ish beruvchi tomonidan xodim ishdan bo'shatilishi, agar xodim Vazirlikga jiddiy shikoyat qilsa yoki ish beruvchi against uni haqiqiy sud jarayonini boshlasa, beasosi deb hisoblanadi. 2. Agar ishdan bo'shatish yuqoridagi band (1) bo'yicha beasosi deb aniqlansa, ish beruvchi xodimga malakali sud tomonidan baholangan adolatli kompensatsiya to'lash majburiyatiga ega. Kompensatsiya miqdori ish turi, xodimga yetkazilgan zarar darajasi va uning xizmat qilish muddati asosida belgilanadi. Har holda, kompensatsiya miqdori xodimning oxirgi olgan maoshiga asoslangan uch oylik maoshdan oshmasligi kerak. 3. Yuqoridagi band (2) ning providiyalari xodimning ushbu qoidalariga muvofiq olish huquqini bekor qilmaydi, ya'ni ogohlantirish va yakuniy to'lov o'rniga kompensatsiya olish huquqi bor.»

Qonunning yuqorida keltirilgan providiyalari asosida, xarajatlarni qisqartirish sababli ishdan bo'shatish beasosi ishdan bo'shatish sifatida tan olinishi mumkin. Biroq, agar ish beruvchi jiddiy moliyaviy inqirozga duch kelsa, u mahalliy hokimiyat organi yoki BAEda yurisdiktsiyaga ega sud tomonidan tegishli qaror olgan holda faoliyatini to'xtatishi va shu tariqa mehnat shartnomasini bekor qilishi zarur bo'lishi mumkin.

Bu 2022-yilgi Vazirlar Kengashi qarori № 1 ning 25-moddasi (1) (b) da nazarda tutilgan bo'lib, u quyidagilarni belgilaydi: «Bankrotlik to'g'risidagi 2016-yilgi Federal dekret-qonun № (9) va nosozlik to'g'risidagi 2019-yilgi Federal dekret-qonun № (19) hamda Dekret-qonunning 42-moddasi (8) bandi providiyalari hisobga olingan holda: 1. Mehnat shartnomasi quyidagi hollarda bekor qilinadi: (b) Ish beruvchi o'z nazoratidan tashqaridagi maxsus iqtisodiy sabablarga ko'ra faoliyatini davom ettira olmasligi haqida tegishli organlar tomonidan qaror chiqarilishi».

Shunday qilib, agar xodim o'zini qonuniy asoslarsiz ishdan bo'shatilgan deb hisoblasa, u Mohre (Inson resurslari va emiratlashtirish vazirligi) ga beasosi ishdan bo'shatish uchun kompensatsiya va xizmat tugashdagi boshqa to'lovlar uchun shikoyat bilan murojaat qilishi mumkin. Mohrega shikoyat topshirilgandan so'ng, organ xodim va ish beruvchi o'rtasidagi nizoni tinch yo'l bilan hal qilishga harakat qilishi mumkin. Agar Mohre oldin tinch kelishuvga erishilmasa, xodim Dubay emirati yurisdiktsiyasiga ega sudga ish beruvchi against mehnat da'vosi arizasini bera oladi.

So'rovlarga muvofiq, ish beruvchi Dubayning qit'a qismida joylashgan deb faraz qilinadi, shuning uchun BAA mehnat qonunchiligi providiyalari qo'llaniladi.

Ayol xodim homilikka va tug'ruq ta'tili bo'yicha umumiy 60 kunlik muddatga haqli. Bu davr to'liq to'langan 45 kun va yarim to'langan 15 kundan iborat. Ushbu qoida Mehnat munosabatlarini tartibga soluvchi 2021-yilgi 33-sonli Federal dekret-qonunining 30-moddasida belgilangan.

Ish beruvchi ayol xodimga uning so'rovi bilan istalgan vaqtda homilikka va tug'ruq ta'tilini berish majburiyatiga ega. Ta'til boshlanishi tug'ilish kutilayotgan oyga to'g'ridan-to'g'ri oldingi oydagi oxirgi sanaga to'g'ri kelishi kerak. Buni tasdiqlash uchun Mehnat qonunining 30 (5) modasiga muvofiq tibbiyot muassasasi tomonidan berilgan guvohnoma talab etiladi.

Qonunning yuqorida keltirilgan providiyalari asosida, xodimlar 45 ta to'liq to'langan va 15 ta qisman to'langan kunlardan iborat 60 kunlik homilikka va tug'ruq ta'tiliga haqli bo'lib, shuningdek, homilikka yoki tug'ruq bilan bog'liq tibbiy ko'rsatmalar bo'lgan hollarda qo'shimcha to'lanmaydigan ta'til olishlari mumkin.

Agar ish beruvchi bu providiyalarga rioya qilmasa, Inson resurslari va Emiratlashtirish vazirligiga (Mohre) mehnat shikoyati kiritish mumkin. Ushbu shikoyat asosida Vazirlik nizoni tinch yo'l bilan hal qilishga harakat qilishi mumkin.

Mohre orqali ish beruvchi bilan tinch nizoli hal topilmagan taqdirda, xodim Dubay emirati hududida yurisdiksiyaga ega bo'lgan sudga ish beruvchi against mehnat da'vosi arizasini bera oladi. Kompetent sud da'vo mohiyatini, shu jumladan, ish beruvchining xodimga qonuniy ta'til huquqlarini berishdan noqonuniy rad etishi va xodim talab qila oladigan har qanday huquqiy himoya yoki kompensatsiyalarni ko'rib chiqadi.

Janub Afrikadan migrantlarning massaviy oqimi ish beruvchilar uchun mehnat kuchining yetishmasligiga olib kelmoqda. Masalan, Zimbabve fermer Aaron Majatamhe AFP agentligiga shuni aytdi,ki, meva ishlab chiqarish yuqori bo'lgan mintaqalarda tsitrus mevalarini yig'ish uchun ham, shuningdek, uzumzorlarda uzum yig'ish uchun ham ishchi tanqisligi kuzatilmoqda.

Shunga o'xshash muammolar butun Janub Afrikada yuzaga kelyapti, chunki fabrikalar, fermalar va hatto xususiy uy xo'jaliklari minglab xorijiy ishchilar bir necha hafta ichida mamlakatni tark etganidan keyin mehnat uchun kurashmoqda. Sababi halokatli anti-migrant protestlar va immigratsiya nazoratini kuchaytirishdan qochish bo'ldi.

Yon tomondagi anti-xorijiy guruhlar norasmiy ravishda noqonuniy migrantlar uchun iyun oyining 30 kunigacha muddat belgilagan, bu esa AFP hisob-kitoblari bo'yicha 160 000 dan ortiq odamlar oqib chiqishiga sabab bo'ldi, bu Afrika hukumatlarining fuqarolarini qaytarib olgani haqidagi ma'lumotlar asosida amalga oshirilgan. Eng ko'p qaytganlarni ta'minlagan Zimbabve, ularning ko'plari Janub Afrikadagi qishloq xo'jaligi, uy xo'jaligi va qurilish sohalarida ishlaganini ma'lum qildi.

Inqirozning dastlabki belgilari KwaZulu-Natal shakar zonasida deyarli darhol namoyon bo'ldi. Shimoliy qirg'oqdagi bir fermer deyarli bir tun ichida bambuk yig'ish uchun mehnat kuchiining 80% ni yo'qotganini ma'lum qildi. U ishlab chiqarish va yetkazib berish shunchalik yomonlashgani,ki, maydalov zavodlari faoliyat yuritishda qiynalishi mumkinligini ta'kidladi va qasos qo'rquvi tufayli anonim gapirdi.

Og'ir mehnat

Durban janubidagi tepaliklar hududidagi Mid-Illowo yaqinidagi boshqa bir ishlab chiqaruvchi o'z hududidagi bambuk yig'uvchilarining aksariyati Janub Afrikaga qo'shni kichik qirollik bo'lgan Lesotho dan kelganini ma'lum qildi. U qo'shimcha qilib, yig'ilishi kerak bo'lgan dalalar bor, ammo odamlar yetarli emas, chunki mahalliy aholi bu ishni og'irligi va jismoniy yuklamasi tufayli yoqtirmaydi.

Biroq, bu argument bahsli. Ishlar ittifoqlari va tadqiqotchilar Janub Afrikada ishsizlik darajasi 33% dan yuqori (ish izlayotganlarni hisobga olgan holda yanada yuqori) bo'lganligi sababli, ishlashni istagan mahalliy aholi tanqisligi yo'q deb ta'kidlaydilar. Buning o'rniga, ular ko'plab ish beruvchilar migrantlarni afzal ko'rishini ko'rsatadilar, chunki ular arzonroq, yanada moslashuvchanroq va kamroq rasmiy shartnomalar, imtiyozlar yoki huquqiy himoya talab qiladi.

Kommersiya, yuk tashish, qishloq xo'jaligi va bog'liq sendikaning mahalliy tashkilotchisi Patrick Williams shuni aytdiki, «ular xorijiy mamlakatlardan foyda ko'rmoqda». U shuningdek, xorijiy qishloq xo'jaligi ishchilari muntazam ravishda haftada yetti kun ishlashini, stavka bo'yicha daromadni maksimal darajada oshirish uchun tushlik tanaffuslarini tashlab yuborishini va ko'pincha mamlakatdagi minimal ish haqi dan kamroq olishini ta'kidladi.

Mahalliy aholi ustuvorligi

Ish beruvchilar uchun muammo nafaqat ishchi topishda, balki uzoq yillik tajribani almashtirishda ham bor. Durban shahridagi Chatsworth sanoat zonasiidagi kiyim-kechak menejeri Malavi va Mozambikdan malakali mashinasozlarning ketishi fabrikalarni buyurtmalarni bajarishda qiynalishga majburlaganini ma'lum qildi. U ular ko'pchiligi ketganligi sababli maqsadli ko'rsatkichlarga deyarli erishayotganini va mahalliy ishchilarga bu ishni o'rganish uchun vaqt kerak bo'lishini aytdi.

Hukumat migratsiya bo'yicha jamoatchilik noroziligiga javob berishga «avvalo mahalliy aholi» yondashuvini targ'ib qilishga harakat qildi, shu bilan birga ba'zi tarmoqlar xorijiy ko'nikmalar va mehnat kuchiga bog'liqligini tan oladi. O'tgan hafta talab qilinadigan kompaniyalar xodimlariga vizalarni tezlashtiradigan Ishonchli ish beruvchilar dasturi kengaytirilgan, jumladan, asosan janub afrikanalarni ishga olish, ko'nikmalarni rivojlantirishga sarmoya kiritish va ustuvor tarmoqlarda ishlash kabi shartlarga javob beruvchi kompaniyalar uchun.

Sanoat guruhlari hukumatga mavsumiy xorijiy ishchi uchun qonuniy kanallar yaratishni faol chaqirmoqda, qishloq xo'jaligi kabi tarmoqlar migrantlarga bog'liq bo'lib qolgan va ularni bir zumda almashtira olmaydi deb ta'kidlaydilar. Janub Afrika Fermerlar Rivojlanish Assotsiatsiyasi bosh direktori Siyabonga Madlala Janub Afrikada AQShda mavjud bo'lganidek tartibga solingan mavsumiy ishchilar dasturini ko'rib chiqishi kerak deb hisoblaydi.

U shuningdek, SAFTA blokida tarkibga kiruvchi 16 a'zo bo'lgan holatda, mahalliy taklif yetarli bo'lmagan SAFTA mamlakatlaridan mavsumiy ishchi uchun maxsus ruxsat talab qilinishi mumkinligini taxmin qildi. Taxminlarga ko'ra, Janub Afrikadagi migrantlarning 60% dan ortig'i SAFTA mamlakatlaridan keladi.

Biroq, ketganlarining ko'pchiligi uchun mehnat siyosati bo'yicha munozaralar o'z xavfsizliklari haqidagi qo'rquvlar tufayli ikkinchi plana tushdi, chunki politsiya ma'lumotlariga ko'ra, kamida to'rt xorijiy fuqaro o'ldirildi. 2014 yildan beri Robertonda yashovchi Zimbabve fuqarosi Wayne Chimbadzwa Mutasa, xorijiy ishchilar uyga qarshi maqsadli hujumlarga uchraganidan so'ng ketganini ma'lum qildi. U AFP ga, zimbabvealiklarning uyiga kelgan odamlar o'zlarini noqonuniy yashash haqida ma'lumot beruvchi politsiya xodimlari deb taqdim etganini aytdi. Uning hamkasbi, fermer Aaron Majatamhe, qolishga qaror qildi va shunday dedi: «Biz hatto bu yerda ham qolishdan qo'rqamiz, lekin muammo shundaki, biz uyimizga qaytish uchun pulimiz yo'q».