Xazinachilik shartnomalar to'lovlarini vaqtincha to'xtatgandan so'ng munisipalitetlarga 7,1 milliard rand ajratishga qaror qildi

Moliya vaziri Enokh Godongvana Milliy xazinachilik 2026 yil iyul oyidagi Mahalliy o'z-premialik ishtirokining qolgan mablag'larini 31 iyul juma kunidan boshlab ajratishini e'lon qildi. U bu qarorning maqsadining asosiy shahar xizmatlarini saqlab qolish ekanligini, samaradorliksiz moliyaviy boshqaruvni rag'batlantirish emasligini ta'kidladi.

To'lovlarni to'xtatish sabablari

Avval mablag'lar muntsipatsiyalar moliyaviy boshqaruv talablariga javob bera olmagani uchun bir necha hafta ushlab turilgan edi. Godongvana bu ozod qilish muntsipatsiyalar Mahalliy moliya boshqaruvi to'g'risidagi Qonun, Moliyaviy noqonuniy xatti-harakatlar tartiblari va jinoiy ta'qibot bo'yicha Muntsipatsiyaviy nizomlar yoki avval ma'lum qilingan talablarni to'liq qondirgan degani emasligini ogohlantirdi.

Boshqaruvdagi aniqlangan kamchiliklar

Milliy xazinachilik baho berishicha, ruxsatsiz, noaniq, bemahsul va isrofga yo'llangan xarajatlar (UIFWE) boshqaruvi hamda moliyaviy noqonuniy xatti-harakatlarni tekshirish, intizom protsesslari va natijalarni boshqarishda «material va davomli zaifliklar» aniqlangan. Ushbu nuqsonlarga qaramay, Xazinachilik mablag'larni berishga qaror qildi, bu muntsipatsiyalarning muvaffaqiyatsizlik yukini aholiga yuklamaslik uchun.

Mablag'larni berish shartlari

Godongvana buni shartli ajratish sifatida tasvirlab, muntsipatsiyalarga ular diqqat ostida qolishini ogohlantirdi. To'lov asosiy xizmatlarni himoya qilish uchun vaqtinchalik choralar sifatida tushunilishi kerak, shu bilan birga tegishli muntsipatsiyalardan 216(2) bo'limi bo'yicha jarayon davomida aniqlangan jiddiy kamchiliklarni bartaraf etish talab qilinadi. Xazinachilik tekshiruvi noaniq xarajatlardan ancha kengroq muammolarni ochib berdi, jumladan byudjetlash, pul oqimini boshqarish, moliyaviy nazorat va hisobdorlikdagi kengroq zaifliklar mavjudligi aniqlandi.

Ishni yaxshilash talablari

Bundan tashqari, Godongvana ba'zi muntsipatsiyalar byudjetlari ularning moliyaviy holatini noto'g'ri aks ettirishi mumkinligi haqida xavotir bildirdi, bu muntsipatsiyalar byudjetlarining ishonchliligini va moliyalashtirishini yanada diqqat bilan tekshirish zarurligini ta'kidladi. Xazinachilik shuningdek, muntsipatsiyalar kengashlari va yuqori lavozimdagi shaxslar tomonidan moliyaviy noqonuniy xatti-harakatlarni tekshirmaslik yoki mamlakatchilarni javobgarlikka tortmaslikning keng tarqalgan holatlarini aniqladi. Milliy xazinachilik 2026 yil iyul oyidagi Mahalliy o'z-premialik ishtirokining qolgan transferlarini asosiy xizmatlarni himoya qilish uchun 31 iyul kuni beradi, shu bilan birga hisobdorlik va muntsipatsiyaviy moliyaviy boshqaruvni mustahkamlashni ta'minlaydi.

Natijada, 20 ta muntsipatsiya to'liq ulushlarini olgan, 49 ta muntsipatsiya esa juma kuni kechikgan to'lovlarni oladi. Ulardan 21 ta muntsipatsiya avval qisman to'lovlar olgan, 28 tasi esa hech qanday to'lov olmagan. Godongvana muntsipatsiyalar keyingi dekabr oyidagi Mahalliy o'z-premialik ishtirokining transheriga qadar qat'iy rioya qilish dasturlariga qo'yilganini ogohlantirdi. Tegishli muntsipatsiyalar ishlarining yakuniy hisobotlarini sentyabr oyining 30 kuniga qadar topshirishi, oktyabr va noyabr oylarida yaxshilanishlarni namoyish etishi, shuningdek, noaniq xarajatlar, intizom choralari va natijalarni boshqarish bo'yicha o'lchovli taraqqiyot ko'rsatishi kerak.

U ushbu shartli ajratishning ikki tomonlama maqsadiga urg'u berdi: u qisqa muddatda asosiy xizmatlarni ta'minlaydi va shu bilan birga tegishli muntsipatsiyalarni o'lchovli tuzatish choralarni ko'rish zaruriyati haqida xabardor qiladi. Milliy xazinachilik muntsipatsiyalarga moslashuvni oshirishda yordam berishda davom etadi, ammo sezilarli taraqqiyotga erishmaslik ushbu yil oxirida va yana 2027 yil mart oyida moliyalashtirishni yanada ushlab turishga olib kelishi mumkinligini ogohlantirdi.

Moliya vaziri Enokh Godongvana Milliy xazinachilik departamenti 2026-yil iyul oyi uchun mahalliy hokimiyatlar doirasida Tengaroq taqsimot doirasidagi transferlar bo'yicha qolgan mablag'larni to'lashni amalga oshirishini ma'lum qildi. Bu choraning maqsadi asosiy shahar xizmatlarini ko'rsatishdagi uzilishlarni oldini olishdir.

Mablag'larning muzlatilishi sabablari

Avval Xazinachilik 69 ta shahar uchun transferlar bo'yicha taxminan 13,5 milliard rand miqdoridagi mablag'larni to'xtatgan edi. Sababi Kommunal moliya boshqaruvi to'g'risidagi (MFMA) doimiy va jiddiy buzilishlar aniqlanishi edi. Ba'zi shaharlar allaqachon ajratilgan mablag'larni olgan bo'lsa-da, 49 ta shahar uchun taxminan 7,1 milliard rand miqdori to'lanmagan holatda qoldi.

Mablag'larni chiqarish haqida e'lon

Bu qaror ba'zi sendikalar va shaharlar orasida norozilik uyg'otgan bo'lsa-da, chunki ular muzlatishning asosiy xizmatlarni ko'rsatishga ta'sir qilishini ogohlantirgan edi, Godongvana sesiya paytida ommaviy axborot uchun o'tkazilgan brifingda mablag'larni chiqarish zararlangan shaharlar Xazinachilik talablarini bajargan degani emasligini ma'lum qildi. U bu qaror aholini himoya qilish maqsadida qabul qilinganini ta'kidladi, shu vaqtda shaharlar o'z moliyalarini boshqarishdagi muammolarni bartaraf etishi kerak.

Boshqaruv muammolarining chuqurlashuvi

Godongvana mablag'lar 2026-yil 31-iyul kuni chiqarilganini aniqlab berdi, chunki mablag'lar deyarli 30 kun ushlab turilgan va bu muddat 3-avgustda tugaydi. Ushbu qadamning maqsadi asosiy shahar xizmatlarini ko'rsatishga salbiy qisqa yoki o'rta muddatli ta'sirni oldini olish edi. U shuningdek, jarayon shahar moliyalarini va davlat boshqaruvini boshqarishdagi chuqurroq muammolarni aniqlaganini ta'kidladi.

Shaharlarga talablar

Vazirning so'zlariga ko'ra, Xazinachilik bahosi muammolar alohida ruxsatsiz, noaniq, bemahsul va isrof xarajatlar (UIFWE) holatlaridan tashqari ekanligini ko'rsatdi. 216(2) bandi nazarda tutilgan jarayon shahar byudjetlarining ishonchliligi va moliyalashtirilishiga yanada diqqat bilan qarash zarurligini ta'kidladi. Vazir Xazinachilik tomonidan aniqlangan byudjet tuzish, pul oqimini boshqarish, moliyaviy nazorat va natijalarni boshqarishdagi zaif tomonlarga ishora qildi. Ba'zi shaharlar UIFWE holatlarini to'g'ri tekshirish, intizom choralari joriy etish va tuzatuvchi choralar ko'rishda muvaffaqiyat qozona olmaganligi qayd etildi.

Keyingi moliyalashtirish shartlari

Godongvana Milliy xazinachilik departamenti faqat dastlabki xarajatlarni amalga oshirgan shaxslar emas, balki ushbu xarajatlarni tekshirish, hisobot berish va choralar ko'rish uchun javobgar idoralar va xodimlarning xatti-harakatlariga ham ko'proq e'tibor qaratishini bildirdi. Mablag'larni chiqarish shartli bo'lib, shaharlar hali ham Xazinachilik tomonidan aniqlangan muammolarni hal qilish choralari ko'rish majburiyatiga ega. U taraqqiyot faqat UIFWE balansining kamayishi bilan emas, balki natijalarni boshqarish jarayonlarining amalga oshirilishi bilan ham o'lchanishini qo'shimcha qildi. Shaharlar moslashuv dasturi doirasida hisobotlar va tasdiqlovchi hujjatlarni taqdim etishi kerak bo'lib, birinchi hisobot topshirish muddati 2026-yil 30-sentabr deb belgilandi. Vazir Xazinachilik shaharlarni monitoring qilishni davom ettirishini ogohlantirdi va taraqqiyotni namoyish eta olmaslik kelajakdagi ajratmalarda qo'shimcha choralar ko'rishga olib kelishi mumkin.