Energetika kompaniyasi Eskom o'sib borayotgan qarzning uning moliyaviy holatiga bosim o'tkazayotganini ogohlantirdi va hisob-fakturalarini to'lamaydigan munitsipalitetlarga elektr ta'minotini uzish imkoniyatini kiritib, choralar ko'rishni boshladi.
Energetika kompaniyasi Eskom o'sib borayotgan qarzning uning moliyaviy holatiga bosim o'tkazayotganini ogohlantirdi va hisob-fakturalarini to'lamaydigan munitsipalitetlarga elektr ta'minotini uzish imkoniyatini kiritib, choralar ko'rishni boshladi.
Hukumatning aralashuvi bolsada, Janubiy Afrikadagi munitsipalitetlar Eskom oldida milliardlab qarzlarni to'plashda davom etmoqda va to'lanmagan qoldiq endi 100 milliard randdan oshdi. Kompaniya qarzning ortishi jiddiy moliyaviy qiyinchiliklar keltirib chiqarayotganini ma'lum qildi.
O'tgan oyda Eskom Johannesburg va City Power shaharlariga ularning kechiktirilgan qarzlari 5 milliard randdan oshgandan so'ng, elektr energiyasini qisqartirish yoki to'xtatishni tahdid qildi. Energiya va elektr energiyasi vaziri Kgosiyensho Ramokogpa avval Eskom oldidagi kommunal qarzlarning ortishi haqida xavotir bildirgan bo'lib, u bu qarzdagi o'sish har oy taxminan 3 milliard randga yetib borayotganini ta'kidlagan.
Ramokogpa shunday dedi: «Biz bilamizki, munitsipalitetlarning Eskom oldidagi qarzi o'rtacha har oy 3 milliard randga o'sib bormoqda». U qo'shimcha qilib, joriy yil oxiriga kelib, boshiga nisbatan Eskom qo'shimcha 36 milliard rand qarzga ega bo'lishini va Eskom cheksiz miqdordagi qarzlarni yutib bora olmasligini aytdi.
Vazir Ramokogpa avval butun mamlakatdagi iste'molchilar jami munitsipalitetlarga 400 milliard randdan ortiq qarzdor ekanligini oshkor qilgan. U uy xo'jaliklari, korxonalar va muassasalarning xizmatlarni to'lash qobiliyatining ortib borayotganligi munitsipalitetlarning moliyaviy paraliziga olib kelayotganini va bu bevosita Eskom daromadining pasayishi hamda energiya ta'minotini cheklash choralari davom etishiga sabab bo'layotganini ogohlantirdi.
Ramokogpa shunday dedi: «Munitsipalitetlar jami Eskomga biroz 100 milliard randdan ortiq qarzdor. Ammo yana bir juda muhim raqam shundaki, munitsipalitetlar jami mijozlarga 400 milliard randdan ortiq qarzdor. Muammo shu miqyos va proporsiyalarda». U ushbu moliyaviy noaniqlik mamlakatdagi energiya ta'minoti muammolarining asosini tashkil etishini ta'kidladi, chunki «fundamental muammo shundaki, munitsipalitetlar hayotiy faol iqtisodiy hududlar emas. Shuning uchun biz iqtisodiyotni ishga tushirishimiz kerak».
Bosh auditor Tsakani Maluleke ko'plab munitsipalitetlar zaif moliyaviy nazorat, yetarli javobgarlik va davlat mablag'larini boshqarishdagi buzilishlar kabi chuqurroq moliyaviy va boshqaruv qiyinchiliklari bilan duch kelayotganini takroran ogohlantirdi.
So'nggi audit natijalariga ko'ra, Janubiy Afrikadagi 257 ta munitsipalitetdan faqat 39 tasi sof auditni olgan, boshqalari esa moliyaviy hisobot berish va me'yorlarga rioya qilishda muammolarga duch kelishda davom etishmoqda. Audit boshqaruvi bu kamchiliklar munitsipalitetlarning infratuzilmani saqlash va elektr, suv va sanitariya kabi asosiy xizmatlarni ta'minlash qobiliyatiga ta'sir qilishini ko'rsatdi.
Hisobotda shuningdek, munitsipalitetlar o'rtacha to'lanadigan mablag'larni yig'ish uchun 129 kun sarflaganligi va qaytarilmas deb tan olingan 62,12 milliard rand qarzni yozib tashlaganligi qayd etilgan. Suv yo'qotilishi 14,73 milliard rand, elektr energiyasi yo'qotilishi esa 21,63 milliard randni tashkil etgan. Maluleke yomon moliyaviy hisobot berishni zaif ichki nazorat va yetarli institutsional quvvat bilan bog'ladi va audit uchun taqdim etilgan moliyaviy hisobotlar va ularda aks etgan ma'lumotlar o'rtasidagi farq «texnik masala emas, balki ishonchli moliyaviy hisobot berish uchun zarur bo'lgan kundalik va oylik nazoratning yo'qligini aks ettiradi» deb ta'kidladi.
Qarz inqirozi allaqachon elektr energiyasi sektorida sezilmoqda. Eskom to'lanmagan kommunal qarzlarning uning moliyaviy holatiga bosim o'tkazayotgani va elektr ta'minoti tizimiga investitsiya qilishni qiyinlashtirayotgani haqida ma'lumot berdi. Kompaniya hisob-fakturalarni tuzish, daromadlarni yig'ish va elektr infratuzilmasini xizmat ko'rsatishni yaxshilash uchun tarqatish agentligi shartnomalari orqali munitsipalitetlar bilan hamkorlik qilmoqda, ammo eng oxirgi holatda qarzdorlikni to'lamaydigan munitsipalitetlarga elektr energiyasini qisqartirish yoki to'xtatish mumkinligini ogohlantirdi.
Johanesburg shahri Eskomga elektr energiyasi uchun qarzdorlikni to'lash maqsadida 4,3 milliard randdan ortiq to'lov o'tkazdi. Bu qadam kommunal kompaniya tomonidan Johanesburgdagi elektr ta'minotida mumkin bo'lgan uzilishlarni oldini olish uchun amalga oshirildi.
IOL avvalroq Eskomning shahar va City Power to'lanmagan hisoblar bo'yicha 5 milliard randdan ortiq mablag'ni to'lay olmagach, Johanesburgning ba'zi qismlarida elektr ta'minoti kamayishi, uzilishi yoki o'chirilishi mumkinligi haqida ogohlantirganini xabar qilgan edi.
Kommunal kompaniya elektr energiyasi uchun to'lanmagan hisob tufayli boshlangan PAJA jarayoni doirasida aholi va boshqa manfaatdor tomonlardan ariza olganini va hozirda ko'rib chiqayotganini ma'lum qildi.
Eskom City Power va Johanesburg shahri tomonidan amalga oshirilgan to'lovlar ijobiy dinamikani ko'rsatgan bo'lsa-da, umumiy qarzdorlik hali to'liq yopilmaganini ta'kidladi. 2026-yil 24-iyul holatiga ko'ra, jami kechikgan balans 3 801 864 153,45 randni tashkil etadi, shu jumladan 1 222 786 264 rand joriy kechikgan hisobga, 2 579 077 889,00 rand esa Oliy sud tomonidan tasdiqlangan to'lov kelishuvining qoldig'iga tegishli.
Utility shuningdek, 2 636 676 621,00 rand miqdoridagi joriy elektr energiyasi hisobini 2026-yil 3-avgustgacha to'lanishi kerakligini ma'lum qildi. Shu bilan birga, Shahar 2026-yil 21-avgustgacha jami 5 117 736 000 rand miqdorida to'lov kiritish majburiyatini olgan.
Eskom PAJA jarayoni 2026-yil 22-avgustgacha uzaytirilganini qo'shimcha qildi. Bu kompaniyaga kelib tushgan bayonotlarni baholash va Shaharning elektr energiyasi hisoblarini to'lash bo'yicha majburiyatlari hamda to'lovlar haqida berilgan va'dalarini nazorat qilish imkonini beradi. Utility bu jarayon davomida hech narsa Eskomga tegishli amaldagi shartnomalar, sud buyruqlari yoki qonunchilikka ko'ra mavjud bo'lgan huquqlardan voz kechish emasligini ta'kidladi.
Moliya vaziri Enokh Godongvana Eskomning qarz yukini kamaytirish dasturiga qatnashayotgan munitsipalitetlar aprel 2023 yildan boshlab qo'shimcha 47,173 milliard randlik yangi qarzlarni to'plaganini ma'lum qildi.
Eskom munitsipal qarzini kamaytirish dasturi Milliy xazina tomonidan Eskomga to'lanmagan hisob-fakturalarni hal qilishda qiynalayotgan munitsipalitetlarga yordam berish maqsadida ishga tushirildi. Asosiy vazifa eski munitsipal qarzlarni kamaytirish, shu bilan birga munitsipalitetlarning moliyaviy holatini yaxshilash va Eskom xizmatlarini o'z vaqtida to'lashga yordam berish edi.
Muhim jihati shundaki, qarz avtomatik ravishda bekor qilinmadi. Munitsipalitetlar daromadlarni yig'ishni oshirish va Eskomga joriy to'lovlarni saqlab qolish kabi ma'lum shartlarga javob berishi kerak edi. Jami 71 ta munitsipalitet ishtirok etish uchun tasdiqlangan.
Parlamentga yozma javobida, Demokratik ittifoq (DA) deputati Farhat Essak savoliga javoban, Godongvana 2023-yil apreldan boshlab munitsipalitetlar Eskom oldida 47,173 milliard randlik yangi qarzlarni to'plaganini ma'lum qildi. U 2026-yil 31-may holatiga ko'ra, Munitsipal qarzni kamaytirish dasturining 71 nafar ishtirokchisi 2023-yil 1-apreldan boshlab to'plangan 47,173 milliard randlik yangi qarzlarga Eskomga bogaanini aniqlashtirdi.
Godongvana shuningdek, dastur barcha eski munitsipal qarzlarni to'liq to'lash uchun yaratilmaganini ochib berdi. Buning o'rniga, agar munitsipalitetlar uch yil davomida dastur shartlarini bajarsa, ularning eski qarzi bekor qilinishi mumkin edi. Biroq, agar munitsipalitet belgilangan shartlarni bajarmasa yoki dasturdan chiqarib tashlansa, u qarzdorlikni to'lash majburiyatiga ega bo'ladi va Eskom standart undirish tartiblarini qo'llaydi.
Munitsipal qarzni kamaytirish dasturi hujjatlariga (MFMA Tsirkulyari № 124) ko'ra, agar munitsipalitet dastur ishtirokidan voz kechsa va/yoki uch yillik muddat ichida qarzni bekor qila olmasa, dastur bo'yicha munitsipal qarz Eskomga qaytarilishi kerak va Eskom to'lanmagan mablag'larni undirish uchun o'z odatiy kredit nazorati choralarni qo'llash huquqiga ega.
Iqtisodiyot byurosi (BER)ning yangi tadqiqotiga ko‘ra, Janubiy Afrikadagi munitsipalitetlar duch kelayotgan qiyinchiliklar mablag‘larning yetishmasligidan emas, balki zaif boshqaruv va samarasiz moliyaviy menejmentdan kelib chiqqan. Hisobot shuni ta'kidlaydiki, tezroq iqtisodiy o'sishga erishish uchun munitsipal darajada sezilarli islohotlar zarur.
BER munitsipalitetlar o‘z operatsion daromadining taxminan 75 foizini o‘z soliq bazasi orqali olishda davom etayotganini, ammo ular fuqarolar va korxonalarga qo‘yilgan mablag‘larni to‘plashda tobora ko‘proq qiynalayotganini aniqladi. 2025-yil dekabriga qadar munitsipalitetlarga to‘lanishi kerak bo‘lgan to‘lovchi qarzdorliklar shaklidagi 234,7 milliard rand mavjud edi. Bundan tashqari, munitsipalitetlarning Eskomga 70,1 mlrd rand, suv ta'minoti kompaniyalarga esa 25,9 mlrd rand qarzlari bor edi, bu esa pul oqimiga jiddiy bosim o‘tkazib, infratuzilma investitsiyalariga to‘sqinlik qilardi.
Bu hisobot moliyaviy vazir Enoch Godongwana 69 ta munitsipalitetga boshqaruv va moliyaviy ma'muriy jihatlardagi buzilishlar sababli milliy hukumatning to'lovlarini to'xtatganidan ikki hafta o'tgach nashr etildi, bu Milliy xazinadan yanada qattiq yondashuvni bildiradi. BER Godongwananing past samaradorlikdagi munitsipalitetlarga transferlarni to'xtatish qarorini qabul qilganini qadrladi, chunki bu Milliy xazinaning keyingi yilda mahalliy hokimiyat tanlovlaridan oldin siyosiy zo'riqishga qaramay, boshqaruvni yaxshilash uchun konstitutsion vakolatlaridan foydalanishga tayyor ekanligini ko'rsatadi.
Hisobot Shartnomalar Operatsiyasi Vulindelala 2.0 doirasidagi islohotlarni va mahalliy o'z-o'zini boshqarish bo'yicha Oq kitobning joriy ko'rib chiqilishini ham qo'llab-quvvatladi, ammo bir vaqtning o'zida juda ko'p o'zgarishlarni joriy etish urinishlari bilan bog'liq xatarlarga e'tibor qaratdi, deb aytib, 'yuqori ta'sirga ega qisqa, aniq ustuvorlashtirilgan o'zgarishlar ro'yxati uzoq ro'yxatdan yaxshiroq bo'lishi mumkin' deb hisobladi.
BER ning asosiy tavsiyalari orasida Konstitutsiyaning 139-bo'limiga ko'ra aralashuv vakolatlarini kuchaytirish kiritilgan, chunki joriy aralashuvlar 'tiklanish mexanizmi emas, balki aylana eshikka aylangan'. Shuningdek, ishlamayotgan munitsipalitetlarni tiklash uchun nomzod administratorlarga munitsipal menejerlar va moliyaviy direktor funksiyalarini bajarish imkoniyatini kiritish kabi ko'proq vakolatlar berish taklif etiladi. BER elektr va suv ta'minoti xizmatlarini moliyaviy jihatdan barqaror modellar doirasida ajratishga, yuqori munitsipal xodimlar nomzodligini professionalizatsiya qilishga, mahalliy o'z-o'zini boshqarish moliyalashtirish modelini qayta ko'rib chiqishga va munitsipalitetlar tasniflash tizimini to'liq qayta ishlashga chaqirdi.
Hisobot Fristeyt provinsiyasidagi, Mangaunda ham shu jumladan, deyarli 70% munitsipalitetlar transferlar kechikishiga duch kelganini, undan so'ng Shimoliy Vestdagi 57% munitsipalitetlar, faqat G'arbiy Keypda uchta munitsipalitet shikastlanganini qayd etdi. BER Janubiy Afrikadagi munitsipalitetlar 'muvaffaqiyatsizlikka uchramasligi kerak', deb xulosa qildi, chunki aynan u yerda iqtisodiy o'sish sodir bo'ladi va fuqarolar davlat bilan eng yaqin aloqada bo'ladi, ammo islohotlarning aniq ustuvorliklari va kuchliroq boshqaruvsiz amalga oshirilishi o'z ambitsiyaligi bilan bostirilishi mumkinligini ogohlantirdi.
