Ish izlayotgan ba'zi o'qituvchilar KwaZulu-Natal ta'lim departamentining Pietermaritzburgdagi bosh ofisida o'tiribroq grevka o'tkazishdi. KwaMashuddan bir o'qituvchi ma'lumot berishicha, ishsiz pedagoglarga o'qituvchilik lavozimlarini olish uchun 30 000 rand to'lash taklif qilingan.
Aparteid merosi va korrupsiya
Janubiy Afrika kabi postkolonial jamiyatlarning noxush jihati shundaki, aparteid davridagi ko'plab jinoyatlar va korrupsiya amaliyotlari yangi demokratiyaga oson o'tgan. Biroq, aynan aparteidning diskriminatsion va tarafkash usullari janubiy afrikaning aholisi tomonidan kurash obyekti bo'ldi, ulardan ko'plari bu olijanob maqsad uchun hayotini qurbon qilishdi. Yaqinda yuqori lavozimdagi tengdoshlar tomonidan o'qituvchilik lavozimlarini sotish haqidagi ochilishlar xavotir uyg'otdi, garchi noxush haqiqat shundaki, bu yangi hodisa emas.
Yangi o'qituvchilarni tayinlash va ishda ilgari surishda oilaviy aloqalar, bog'liqlik va aniq jinoiy harakatlar amaliyoti uzoq muddatli muammo bo'lib, hali zaif bo'lgan ta'lim tizimiga tahdid solmoqda va uni zaiflashtirmoqda. Bu muammo hozirgi kunda oladigan muntazam skandal sikli bilan emas, balki jamoatchilikning ancha barqaror e'tiborini talab qiladi.
Volmink hisobot va tizimli muammolar
O'n yil avval, 2016 yilda, professor Jon Volmink rahbadorligidagi o'qituvchilik lavozimlarini sotish va ilgari surishga bag'ishlangan vazirlik tadqiqoti keng tarqalgan 'noqonuniy ta'sir' mavjudligi haqida aniq bayon qildi, bu korrupsiya uchun eufemizm va tizimni bu kasaldan xalos qilish uchun qat'iy siyosiy iroda zarurligini bildirdi. Har yillik ilgari surish jarayonlaridan keyin hukm chiqarilayotgan sud ishlari sonining ortishi tizimning toksikligining yorqin belgisi va muhimi, Volmink hisoboti katta darajada e'tiborsizlikka uchraganligini ko'rsatadi!
Vazirlik qo'mitasi tizimdagi bir nechta zaifliklarni qayd etdi, ular maqsadli nojo'ya harakatlarga sabab bo'ladi. Birinchisi, tayinlash va ilgari surish bo'yicha muhim vazifalar maktab boshqaruv kengashlariga (SGB) va tumanlarga topshiriladi. Mamlakatning ko'plab hududlarida SGB funksionalligi buzilgan holati normal holat hisoblanadi, bu esa ularni korrupsiya amaliyotlariga moyil qiladi. Kambag'al shaharlarda, chekka va chuqur qishloq joylarida rasmiy ta'lim va savodxonlik darajasi past bo'lgan ota-onalar rasmiy tartiblarni tushunishda qiynalishi va opportunistlar tomonidan oson manipulyatsiya qilinishi va ekspluatatsiya qilinishi mumkin.
Elit maktablardagi diskriminatsiya
Shuningdek, SGB ning korrupsiya amaliyotlari kambag'al jamoalardagi maktablar bilan cheklanmaganligini tushunish muhim. Yuqori kvintillardan (4 va 5) ba'zi maktablar, Model-C kabi eski elit davlat maktablari, ko'p yillar davomida o'z manfaatlariga mos ravishda tanlov va tayinlash jarayonlarini manipulyatsiya qilishdi. Garchi bu ayblovlarni isbotlash juda qiyin bo'lsa-da, ba'zi sobiq oq, hind va rangli maktablarning xodimlar tarkibida oq yoki hind profilini saqlab qolishga qasddan va beodoblik bilan intilgani ma'lum.
Bizning mamlakatimiz parchalanib ketgan va buzilgan tarixga ega, ayniqsa asrlar davomida ijtimoiyizatsiya bilan bog'liq holda, qaysi aholi guruhlari boshqalardan intellektual jihatdan ustunroq va kim sifatli o'qitish va maktablarni boshqarish uchun ishonchli, kognitiv jihatdan sog'lom va ma'muriy jihatdan aqlli bo'lishi mumkinligi haqida. Ushbu tarafkash va diskriminatsion fikrlarning 1994-yildan keyin yo'qolgan deb hisoblash adolatsizlik bo'lar edi.
Ittefaqlar va siyosatning ta'siri
Aparteid davrida alohida departamentlar oq, rangli, hind va afrikanlarning ta'limini boshqargan, bunda afrikanlarning ta'limi Ta'lim va o'qitish departamenti hamda turli xil 'uyruq davlatlari' ma'muriyatlari o'rtasida qo'shimcha ravishda ajratilgan. Bu bantustan byurokratiyasi meritokratiya o'rniga patronajdan foydalangan. O'qituvchilarni tayinlash uyruq davlatining rahbarligiga siyosiy sodiqlik asosida, minimal tashqi audit jarayonlari bilan taqsimlandi.
Bu ixtiyoriy tayinlash hokimiyati kichik miqdordagi kam nazorat qilinadigan tengdoshlar guruhida jamlanganligini tan olish juda muhim. Boshqacha qilib aytganda, biz javobsizlik madaniyatini meros qildik. Shunday qilib, aparteiddan keyingi ilgari surish mexanizmlarini dezentralizatsiya qilish jarayonni yanada shaffof va demokratik qilish maqsadida bo'lsa-da, bu jarayon endi buzilmoqda va ko'pincha vaziyatni tuzatish bahonasida harakat qilib, unga faol qarshilik ko'rsatmoqda.
Ehtimol, Vazirlikning eng jiddiy xulosasi ilgari surish komissiyalaridagi kuchli ittifoqlarining roli. Janubiy Afrikadagi Demokratik O'qituvchilar Ittifoqi (Sadtu) kamida uchta provinsiyada SGB va tumanlarning qarorlariga ta'sir ko'rsatishi ma'lum bo'ldi. Ba'zi hollarda malakasiz yoki atigi oz malakali nomzodlar yaxshiroq malakali nomzodlarga nisbatan lavozimlarni, shu jumladan rahbarlik lavozimlarini olishdi, chunki ular pul to'lashga qodir emas yoki istamaydi.
Vazirlik qo'mitasi ANK kadrlarini joylashtirish bo'yicha munozarali 'siyosat', maktablardagi ilgari surish komissiyalarida ittifoq a'zolarining ijro lavozimlarini egallashi va tumanlar hamda provinsiyalarda ittifoq xodimlarini yuqori boshqaruv lavozimlariga tayinlash ta'lim sohasidagi tayinlash va ilgari surish jarayonlarining butunligini yanada pasaytiradi.
Bu muammo Janubiy Afrikadagi Pedagoglar Kengashi (Sace) hukumat partiyasiga sog'lom emas yaqinlikda joylashganligi va bitta ittifoq (Sadtu) tomonidan boshqarilishi bilan yanada kuchayadi. Zondo komissiyasi yaqinda kadrlar joylashtirish davlat sektorining barcha jihatlarini, o'qituvchi kasbini ham o'z zimmasiga olishga olib kelayotganini ogohlantirdi!
Ta'limdagi korrupsiyaning oqibatlari
O'quvchilarga eslatib o'tiladiki, ba'zi shunday yaxshi ishlaydigan deb hisoblangan maktablar va provinsiyalarda korrupsiya amaliyotlari yanada nozik, kam aniqlanadigan va qulay sharoitlarda sodir bo'ladi. Bu normal holatga aylanganda, axloqiy qarshilik tobora murakkablashadi.
Shunday qilib, ba'zi boy sobiq Model-C maktablari SGB tomonidan to'lanadigan o'qituvchilarga afzal ko'rishganda, maktabda davlat lavozimlari mavjud bo'lganda, yoki ichki nomzodlarga tashqi nomzodlardan oldin ilgari surish uchun afzal ko'rilganda, adolat kodeksi buziladi va eng yaxshi nomzod lavozimni olmaydi. Aslida, maktabning yuqori darajada ishlashi va farovonligi korrupsiya yo'qligini anglatmaydi.
O'qituvchilik lavozimlarini sotish va oilaviy aloqalar orqali ilgari surish meritokratiyani xarid qilish qobiliyati yoki siyosiy ta'sir bilan almashtiradi, ammo tayinlash malaka va kompetensiya asosida amalga oshirilishi kerak. Korrupsiya bilan tayinlash halol nomzodlarni diskriminatsiya qiladi. Natijasi jamoatchilik ishonchining eroziyasi bo'ladi. Yanada jiddiy natija shundaki, maktablar va unda o'qiyotgan bolalar o'zlarga mavjud bo'lgan ekspertiziyadan mahrum bo'ladi.
Vazirlik ishchi guruhi 16 ta asosli tavsiya to'plamini taqdim etdi. Zarur bo'lgan narsa – bu korrupsiya qarshisida kurashish va tizim butunligini tiklash uchun siyosiy irodadir. Haqiqiy narx yopiq eshiklar orqali almashinadigan pul bilan o'lchanmaydi, balki janubiy afrikaning avlodlaridan jimmi jim o'g'irlangan imkoniyatlar bilan o'lchanadi.