Zenizole Vena tragik hikoyasi Janubiy Afrikaning bolalarga nisbatan jinsiy zo'ravonlikka javob berishdagi tizimli muammosini ochib berdi. Parlament bu muammolarni ko'rib chiqishni boshlaganida, ushbu tergov bolalarni himoya qilishda burilish nuqtasi bo'la oladimi degan savol tug'ildi.
Zenizole Vena tarixi
2022-yil sentabridan boshlab Janubiy Afrika aholisi shoklantiruvchi hikoyaga duch keldi. Gkebera shahridagi Mazervelldan 15 yoshli Zenizole Vena taxminan to'rtta kun davomida hibsga olingan va shu paytda guruh tomonidan zo'ravonlikka uchragan. U qochib qutildi. Qon ketishi, qusish va tiklanish bilan azob chekib, u xavfli vaziyatdagi bola kabi davlat tuzilmalariga yordam so'radi. Biroq, mahalliy klinika unga avval politsiyaga murojaat qilish kerakligini aytgan. U politsiya bo'limiga yetib bora olmadi va vafot etdi.
Javob berishdagi tizimli muammolar
Zenizolening hikoyasi shunchaki bitta klinika yoki jinoyatchilar guruhining kamchiliklaridan ko'proq narsani ochib berdi. U davlat institutlari bolalarga nisbatan jinsiy zo'ravonlikka qarshi kurashda xavfli darajada ajralib turganligini ko'rsatdi. Uch yil o'tgach, Parlament nihoyat Zenizole vafotidan ancha oldin berilishi kerak bo'lgan savollarni berishni boshladi. Economic Freedom Fighters (EFF) tomonidan 2024-yil avgust oyida taklif qilingan jinoiy qullug'at masalasidagi parlament tergovi mamlakatni muammo faqat jinoiy qullug'at bilan cheklanmagan, balki bolalarning jinsiy ekspluatatsiyasini aniqlash, tergov qilish va sud jarayonida ta'qib qilishdagi tizimli buzilish ekanligini tan olishga majbur qildi.
Statistika va ziddiyatlar
EFF ayollarning va bolalarning huquqlarini o'n uch yil davomida himoya qilayotganini ta'kidlayotganligi sababli, bu tergov tasodif emasligini ta'kidlash lozim. U Parlamentning hukumat hech qachon to'g'ri tushuntira olmagan ziddiyatni o'rganishi zarurati natijasida yuzaga keldi. Faqat 2024/25 moliyaviy yilda Sog'liqniyo'rlik vazirligi 10 dan 14 yoshdagi qizlarning 2387 ta tug'ilishini va 15 dan 19 yoshdagi qizlarning 114 808 ta tug'ilishini qayd etdi. Shu bilan birga, Ijtimoiy rivojlanish vazirligi shu davrda bolalarga nisbatan jinsiy zo'ravonlikning 9857 ta holatini qayd etdi, ammo bunday holatlar sezilarli darajada hisobga olinmayotganini tan oladi.
Bu raqamlar o'z-o'zidan shoklantiruvchi, lekin Janubiy Afrika politsiyasining (SAPS) statistikasi bilan solishtirganda yanada xavotirliroq bo'ladi. 2020 yildan 2025 yilgacha SAPS mamlakat bo'ylab jinoiy qullug'atning atigi 3232 ta holatini qayd etdi. Ulardan 1853 ta holat, ya'ni 57,3%, sud jarayonidan oldin yoki davomida bekor qilindi, va faqat 449 ta holat, ya'ni 13,9%, hukmga sabab bo'ldi.
Muammoning ko'p qirrali tabiati
Ko'p yillar davomida Janubiy Afrika jinoiy qullug'atni ko'plab inqirozlar kesish nuqtasi sifatida emas, balki alohida jinoyat sifatida qaradi. Bolalarga nisbatan jinsiy zo'ravonlikni o'smirlik homiladorligidan ajratib bo'lmaydi; o'smirlik homiladorligini esa qiz-o'smirlar orasida HIV yuqtirilishi bilan bog'lash mumkin; va HIV/AIDS ga moyillikni HIV/AIDS bilan bog'liq bo'lmagan, katta yoshdagi odamlar bilan munosabatlar, kambag'allik, majburlik va tranzaksion jinsiy aloqa bilan bog'lash mumkin. Bolalarga nisbatan suiiste'mol qilish bir vaqtning o'zida huquqni muhofaza qilish organlarining muammosi, sog'liqni saqlash inqirozi, ta'lim inqirozi, rivojlanish inqirozi va, oxir-oqibat, boshqaruv inqirozi hisoblanadi.
O'smirlar va yosh ayollar yangi HIV infeksiyalari yukini noaniq darajada og'ir ko'tarishda davom etmoqda. 15 dan 24 yoshdagi yosh ayollar erkak tengdoshlariga qaraganda HIV/AIDS yuqtirishga sezilarli darajada ko'proq moyil, bu asosan tengsiz hokimiyat munosabatlari, ovchi kattalar erkaklari, jinsiy zo'ravonlik va tuzilmaviy tengsizlik tufaylidir. Shunday qilib, erta homiladorlik va bolalarning jinsiy ekspluatatsiyasi yosh ayollarni tanasining avtonomiyasidan, xavfsizligidan va imkoniyatlaridan mahrum etayotgan shu ijtimoiy sharoitlarning namoyonidir.
Davlat tuzilmalarining tarqalganligi
Bu o'zaro bog'liq haqiqatlarga qaramay, hukumat tarixan izolyatsiya qilib javob bergan. Tibbiy yozuvlar homiladorliklarni qayd etadi, Asosiy ta'lim talabalar ishtiroki va homiladorliklarini nazorat qiladi, Ijtimoiy rivojlanish bolalarga nisbatan zo'ravonlikni ro'yxatga oladi, SAPS jinoyatlarni tergov qiladi, va Milliy prokuratura organi (NPA) sud jarayonlari bilan shug'ullanadi.
Shuning uchun Milliy yig'ilish 2024-yil 27-avgustda EFF tomonidan taqdim etilgan taklifni qabul qildi, bu yakunda 2025-yil iyul oyida boshlangan va yaqinda o'z brifingini taqdim etgan tergovga olib keldi. Ushbu taklif Sog'liqniyo'rlik, ijtimoiy rivojlanish, asosiy ta'lim, politsiya va adliya portfel komissiyalariga jinoiy qullug'at masalasida umumiy jamoatchilik ishtirokini ta'minlash dasturini o'tkazishni talab qildi. U Parlamentning bolalar davlat tomonidan sezilmasligining sababini tushunish uchun vezirlik chegaralaridan tashqariga chiqishi kerakligini tan olgan.
Tergov xulosalari
Yaqinda brifingda taqdim etilgan natijalar jamoalar, tadqiqotchilar va faollarning yillar davomida aytib kelgan narsalarni tasdiqlaydi. Tergov jinoiy qullug'at hali ham sezilarli darajada hisobga olinmayotganligini aniqladi, chunki qurbonlar qasosdan qo'rqadi, oilalar ko'pincha ma'lumot berishga to'sqinlik qiladi, va jamoalar kattalar va bolalar o'rtasidagi ekspluatatsiya munosabatlarini normalizatsiya qilishda davom etadi, va zo'ravonlik holatlarini xabar qilish majburiyati bor mutaxassislar ko'pincha majburiy xabardor qilish majburiyatini bajarmaydilar.
Eng xavotirli narsa ta'lim muassasalari haqidagi guvohlik edi. Taqdim etilgan tadqiqotlar 15 dan 17 yoshdagi bolalarning 11% dan 16% gacha jinsiy zo'ravonlikka uchraganini ko'rsatdi, ammo qurbonlarning atigi uchdan biri yordam so'ragan. Shu bilan birga, 2019 yildan 2022 yilgacha Janubiy Afrika pedagoglar kengashiga (SACE) o'qituvchilar ishtirokida jinsiy jinoyatlar haqida 474 ta xabar kelgan, shu bilan birga maktablar o'quv muhitida sodir bo'ladigan zo'ravonlik holatlarini hisobot berishda davom etmoqda.
Taklif etilayotgan choralar va islohotlar
Shuning uchun har bir bola ruxsat yoshi ostidagi homiladorlik avtomatik ravishda tibbiyot xodimlari, SAPS va ijtimoiy ishchilar ishtirokida ko'p yo'nalishli tergovni boshlashini talab qilingan. Davlat bu homiladorlik jinoyat natijasi ekanligini aniqlaguncha bola tug'ishi mumkin emas. Agar biologik otning shaxsiyati noma'lum, bahsli yoki bilvosita yashirilgan bo'lsa, tergovchilar sud nazorati ostida va har doim bolaning eng yaxshi manfaatlarini hisobga olgan holda, otalikni aniqlash va aybdorlarni topish uchun DNK tekshiruvidan foydalanish vakolatiga ega bo'lishlari kerak.
Majburiy xabardor qilish majburiyatlari ham sezilarli oqibatlarga ega bo'lishi kerak. Jinoiy qullug'at shubhasini bilvosita bildirmagan o'qituvchilar, tibbiyot xodimlari va ijtimoiy ishchilar jiddiy huquqiy jazo bilan duch kelishlari kerak. Bundan tashqari, Parlament Sog'liqniyo'rlik, Asosiy ta'lim, ijtimoiy rivojlanish, SAPS va NPA vazirliklarini bog'lovchi integratsiyalashgan milliy hisobot tizimi to'g'risida qonun qabul qilishi kerak. Davlat departamentlarining alohida ma'lumotlar bazalarini yuritishi va bitta departament tomonidan qayd etilgan bolaning homiladorligi boshqa departament tomonidan jinoiy tergov obyekti ekanligini ishonchli aniqlashga imkon bermasligi qabul qilinmaydi.
Nihoyat, Parlament jinoiy adliya tizimidagi jiddiy kamchiliklarni bartaraf etishi kerak. Barcha qayd etilgan jinoiy qullug'at holatlarining yarimidan ko'pini ish yakunlanmaguncha yo'qolmasligi kerak. Bu oilaviy zo'ravonlik, bolalarni himoya qilish va jinsiy jinoyatlar bo'yicha bo'linmalarga, maxsus prokurorlarga, suhbatdosh ijtimoiy ishchilarga, DNK qayta ishlash quvvatiga, ko'proq Thuthuzela Care Centres va bolalar hamda ularning oilalari uzoq sud jarayonlari davomida ishtirok etishiga imkon beradigan kompleks qo'llab-quvvatlash xizmatlariga sarmoyani oshirishni talab qiladi.
Parlamentning roli haqida xulosa
Jinoiy qullug'at bo'yicha parlament tergovi Janubiy Afrikaning bolalarga nisbatan zo'ravonlik shunchaki alohida jinoyatlar to'plami emas, balki demokratik davlatning chuqur buzilishi ekanligini nihoyat tan olishi kerak bo'lgan nuqta bo'lishi kerak. EFF ayollar va bolalarning huquqlarini o'n uch yil davomida himoya qilayotgani haqida fikrlayotganligi sababli, bu tergov Parlament eng kuchli bo'lgan vaqtda jamoatchilik og'rig'ini davlat siyosatiga aylantirganini eslatib turadi. Bu jarayonni boshlagan taklif hech qachon parlament arxivlariga yana bir hisobot yaratish uchun mo'ljallanmagan edi; u davlatni juda uzoq vaqt davomida e'tiborsiz qoldirgan inqirozga qarshi kurashishga majburlaydi va majburlaydi.