#FeesMustFall protestlaridan o'n yil o'tgach, universitetlarning moliyalashtirishini milliy munozaralarning markaziga olib chiqqan protestlaridan keyin ham minglab talabalar oliy ta'limni to'lashda qiyinchiliklarni boshdan kechirmoqda.
#FeesMustFall protestlaridan o'n yil o'tgach, universitetlarning moliyalashtirishini milliy munozaralarning markaziga olib chiqqan protestlaridan keyin ham minglab talabalar oliy ta'limni to'lashda qiyinchiliklarni boshdan kechirmoqda.
O'n yillik muhokamalar va yaxshi niyatlarga qaramay, ko'plab talabalar, ayniqsa past va o'rta daromadli oilalardan kelganlar, hali ham oliy ta'lim moliyalashtirish tizimining tashqarisida qolishmoqda. Yashash xarajatlarining ortishi, murakkab iqtisodiy vaziyat va davlat resurslari uchun kuchli raqobat barqaror va bashoratli qo'llab-quvvatlashni juda ko'p odamlar uchun mavjud bo'lmayotgan holatni keltirib chiqaradi.
Aslida, ehtiyoj mavjud qo'llab-quvvatlashdan tezroq o'sib bormoqda, bu esa talabalarni hissiy va moliyaviy oqibatlarga majbur qilmoqda. Ba'zilari to'liq moliyalashtirilgan bo'lsa-da, boshqalar mustaqil ravishda o'zlarini ta'minlay olsalar ham, katta guruh o'rtada turib qoladi. Ushbu 'yo'qotilgan o'rta sinf' a'zolari' deb ataladigan talabalar ko'pincha oila daromadi ko'plab an'anaviy yordam turlarini olish uchun juda yuqori, ammo o'qitish to'lovi, yashash, transport, o'quv materiallari va boshqa zarur xarajatlarni real tarzda qoplash uchun juda past bo'lgan uy xo'jaliklaridan kelishadi.
Natijada, talabalar kam ish haqi bilan uzoq soatlar ishlashga, akademik jihatdan o'rganishi mumkin bo'lgan modullardan kamroq o'tishga, ovqatlanishni tashlashga yoki moliyaviy zo'riqish unda chidab bo'lmay qolganda, umuman o'qishni tashlashga majbur bo'ladi.
ISFAP ushbu tafovutni bartaraf etish sa'y-harakatlarining markazida joylashgan bo'lib, moliyalashtirishni tuzilgan kompleks qo'llab-quvvatlash bilan birlashtiradi. Donorlar, korxonalar va muassasalar bilan hamkorlik orqali ISFAP kambag'al aholi va 'yo'qotilgan o'rta sinf' guruhidagi talabalarga, ayniqsa muhandislik, tibbiyot fanlari, IT va boshqa muhim ko'nikmalar kabi ustuvor sohalarda e'tibor qaratadi.
Dastur nafaqat o'qish va yashash xarajatlarini qoplashni ta'minlaydi, balki mentorlik, psixososial yordam va akademik qo'llab-quvvatlash kabi elementlarni ham taqdim etadi. Bu omillar talabalarga faqat universitetga kirish emas, balki o'qishni tugatish va keyin ishga kirishga yordam berishda kalit rol o'ynaydi.
Boshlang'ich natijalar shuni ko'rsatadiki, bunday yondashuv moliyalashtirilgan talabalar orasida ushlab qolish va bitiruvchilar foizini hatto murakkab iqtisodiy muhitda, oilalar ortib borayotgan bosim ostida va mehnat bozorlari beqaror bo'lganda ham oshirishga qodir.
Barqaror moliyalashtirish modellar endi xarajatlarni oshirishda emas, balki hamkorliklardan foydalanishda, talabalarning o'zlashtirishini yaxshilashda va har bir sarflangan valyuta birligidan maksimal foyda olishda namoyon bo'ladi.
Mandela Oyida savol ta'lim huquqi haqida mamlakat yetarlicha baland gapirganmi degani emas. Aksincha, haqiqiy savol shundaki, Janubiy Afrika o'z resurslarini, hamkorliklarini va innovatsiyalarini #FeesMustFall dan o'n yil o'tgach, eng ko'p ehtiyoj sezayotganlarga haqiqatdan ham eshiklarni ochish uchun tartibga solayotganmi?
ISFAP talabalar moliyalashtirishdagi inqirozni hech bir tashkilot hal qila olmasligiga ishonadi. Biroq, ishlayotgan narsalarni baham ko'rish va mavjud bo'shliqlarga ishora qilish orqali tashkilot keyingi avlod bitiruvchilarni qo'llab-quvvatlash haqidagi yanada adolatli milliy dialogga hissa qo'shishni umid qiladi. Ikusasa Student Financial Aid Programme (ISFAP) bosh direktori Werner Abrahams #FeesMustFall dan keyingi e'tibor moliyalashtirish bo'yicha amaliy, kengaytiriladigan yechimlarga qaratilishi kerakligini ta'kidlaydi va potentsial hamkorlarni talabalarni qo'llab-quvvatlash kelajagini shakllantirishga qo'shilishga chaqiradi.
Legal Aid South Africa jiddiy xodimlar yetishmovchiligi va moliyaviy bosim bilan duch kelmoqda, bu adliya tizimida sezilarli kechikishlarga sabab bo'lmoqda va zaif fuqarolarning huquqiy himoyaga kirishiga salbiy ta'sir qilmoqda.
Ba'zi ayblovchilar uchun Legal Aid tomonidan advokatning sudda yo'qligi hal qiluvchi omil bo'lishi mumkin: ular darhol kafolat olish o'rniga, yana yetti kun yoki undan ko'proq qamoqda kutishga majbur bo'ladilar. Manbalar ma'lumotiga ko'ra, Legal Aid South Africa ish sharoitlari bilan tanish odamlar bu holatni moliyaviy qiyinchiliklar va hal bo'lmagan mehnat nizosi fonida mutaxassislar va yordamchi xodimlarning yetishmasligi natijasida yuzaga kelgan insoniy yo'qotishlardan biri deb hisoblashadi.
Birinchi manba shuni bildiribdi, agar ish birinchi payin sudga ko'rib chiqilishi mumkin bo'lsa, ayblovchi darhol ariza bera oladi. Biroq, agar Legal Aid mutaxassisi mavjud bo'lmasa, huquqiy vakillik va kafolatni ta'minlash imkonsizligi sababli ish kechiktirilishi mumkin, natijada ayblovchi odatda yetti kun yoki undan ko'p muddat qamoqda qoladi.
Davlat tomonidan ta'minlanadigan huquqiy yordamga bog'liq Janubiy Afrikadagi aholi soni juda katta. Statistics South Africa ning eng so'nggi ma'lumotlariga ko'ra, Legal Aid SA jinoyat ishlari bo'yicha 269 388 kishiga va fuqarolik ishlari bo'yicha 27 818 kishiga bepul sud vakilligini ta'minlagan.
Legal Aid SA ning vazifasi Janubiy Afrikadagi malakali ehtiyojmand va zaif aholiga huquqiy yordam ko'rsatishdir, ular xususiy huquqiy xizmatlarni to'lay olmaydilar, bu esa tashkilotni mamlakat huquqiy tizimining muhim qismi qiladi.
IOL ichki manbalari bu muammolarning oqibatlari sud zalidan ancha uzoq borligini tushuntiradi. Ayblovchi hibsga olingan holda daromad yoki ishini yo'qotishi mumkin. Bir ota-ona oilasi holatida, manba bolalar asosiy qarovoyisiz qolishi mumkinligini ta'kidladi.
Ikkinchi manba muammolar faqat alohida hollarni tatbiq etmasligini ta'kidladi. U shunday dedi: «Eng katta ta'sir jamiyatga tegishlidir. Yetarli miqdorda yordamchi xodimlar bo'lmasa, sudlar samarali ishlay olmaydi. Ishlar kechiktiriladi, ortiqcha qoldirish oshadi, qurbonlar adolatni uzoqroq kutadi va ayblovchilar sud kutib uzoq muddat qamoqda qoladi».
IOL manbai qo'shimcha qilib, «bizning a'zolarimiz jamiyatga xizmat qilishga sodiq qolishgan, ammo adliya tizimi mos ravishdagi shtat va resurslarsiz samarali ishlay olmaydi. Natijada, Janubiy Afrika xalqining narxi to'lanadi».
Mutaxassislar yetishmovchiligi jinoyat huquq-podijalarining barcha bosqichlariga ta'sir qiladi. Manba tushuntirib berishicha, agar Legal Aid mutaxassisi yo'qligi sababli kafolat haqidagi arizalar ko'rib chiqilmasa, ayblovchilar ish ko'rib chiqilgunigacha qamoqda qoladi.
Kafolat uchun rasmiy so'rovlarda kadrlar yetishmovchiligi tinglashlarni sekinlashtirishi mumkin, chunki maslahatlar va tayyorgarlik o'z vaqtida amalga oshirila olmaydi. Ichki manba ta'kidlaganidek, mutaxassislar tanqisligi holatida jinoyat jarayonlari tez-tez kechiktirilishi mumkin, bu esa kafolat berilmagan ayblovchilarni sud kutib uzoq muddat qamoqda qolishiga olib keladi. Manba qo'shimcha qildi: «Mutaxassislarga yuklama qanchalik yuqori bo'lsa va/yoki Legal Aid qancha kam mutaxassis ishga olishi mumkin bo'lsa, sudda vaqt kamroq, ko'proq ishlar ko'rilmaydi va kechikishlar tufayli mijozlar ko'proq azob chekadi».
Oqibatlar faqat jinoyat ishlari bilan cheklanmaydi. Quvvatlash quvvati cheklovlari shuningdek, favqulodda fuqarolik yordamiga muhtoj odamlarga ta'sir qiladi, shu jumladan noqonuniy chiqarib yuborilgan yoki elektr/suv uzilganlarga. Ba'zi bunday ishlar turmush yoki xizmatlarni tiklash uchun shoshilinch sud arizalarini talab qiladi, deb bir manba aniqlashtirdi.
IOL manbai shuningdek, huquqiy vakillikni olishdagi kechikishlar ishning shoshilinchligiga oid dalilni zaiflashtirishi mumkin, natijada zaif oilalarni ularning aybi tufayli darhol yordamdan mahrum qila oladi.
Manba sun'iy yo'ldosh ofislari, ayniqsa qishloq hududlaridagi ofislar haqida savollar ko'tardi, bu yerda mijozlar huquqiy yordam izlash uchun uzoq masofalarni bosib o'tishga majbur bo'lishadi va advokat mavjud emasligini aniqlaydilar. U «kam aholi punkti provinsiyalarida sun'iy yo'ldosh va mahalliy ofis orasidagi masofa 75 km dan oshishi mumkin, Kuzey Cape'da esa 100 km dan ham ko'p bo'lishi mumkin», - dedi.
U davom etdi: «Mijozlarimiz allaqachon ehtiyojda va ular ijtimoiy ta'minotning oxirgi pulidan foydalanib, yaqin atrofdagi ofisga piyoda yurishadi yoki jamoat transportida borishadi, lekin u yerda ularga ushbu shoshilinch ariza uchun sudga boradigan advokat yo'qligini aytishadi».
Byudjet cheklovlari Legal Aid SA ning Judicare orqali mos keladigan ishlarni xususiy amaliyotlarga yo'naltirish qobiliyatini ham pasaytirdi. Legal Aid SA Parlamentga 261 million randlik byudjetni qisqartirish og'ir qarorlar qabul qilishga majburlaganini tasdiqladi.
Shu bilan birga, o'rtacha muddatli ramkali dastur doirasida 813 million randlik qisqartirish vaqtincha pensiyadan chiqishni uzaytirishni to'xtatdi. Adliya vazirligining o'rinbosari Andris Nel Parlamentga Legal Aid SA ning mandatini kengaytirish tegishli resurslar bilan birga kelmaganini ogohlantirdi, bu bosimni «haqiqiy xavf» va «rivojlanayotgan haqiqiy xavf» deb atadi.
Avval Legal Aid SA byudjet cheklovlarining faoliyatiga ta'sir qilishini tan olgan edi, shuni ko'rsatib, majburiy byudjet qisqartirish xodimlarning sonini oshirish va ish sharoitlarini yaxshilashga to'sqinlik qilganini, shu bilan birga, haddan tashqari yuklamani kamaytirish uchun shtatni optimallashtirish loyihalarini boshlaganini bildirdi. Shu bilan birga, xodimlarga to'lov tashkilotaning byudjetining taxminan 80% ni tashkil etadi.
Biroq, Legal Aid SA ning aybga shikoyatlar holatidagi o'z harakat rejasi, ayinlangan ayblanishdan oldin chiqarilgan, harakatlarning «Legal Aid SA mijozlariga va boshqa manfaatdor tomonlarga xizmat ko'rsatishiga xalaqit berishi mumkinligini» tan olgan. Ushbu reja grevda xodimlar resurslarini cheklash va mavjud quvvatni maksimal darajada oshirish choralari joriy etilishini nazarda tutgan – moslashuvchan ish jadvalini va yillik ta'tilni to'xtatish, avval tasdiqlangan ta'tilni qaytarish, grevda ishtirok etmaydigan xodimlardan kuniga uch marta qo'lda hisob kitob jurnalini imzolashni talab qilish va grevda ishtirok etuvchi xodimlarni o'z ishlarini menejerlarga qaytarish.
Grev boshlanishidan oldin Legal Aid SA uzilishlarni minimallashtirish va mijozlarning huquqiy yordam va vakillikni olishda davom etishini ta'minlash uchun biznesni uzluksiz yuritish choralarini faollashtirganini e'lon qildi. Legal Aid SA Janubiy Afrika advokatlar kasaba uyushmasi va ishchi ittifoqi (SALAWU) bilan o'rnatilgan mehnat munosabatlari tartiblari orqali adliyaqa kirishni ta'minlashga sodiq qolganini takrorladi.
Parlament ham bu masalalarni hal qilishga yordam berish niyatini bildirdi, boshqaruv va xodimlar vakillarini yig'ishni taklif qildi, chunki ko'tarilgan muammolar adliya tizimining to'g'ri ishlashi uchun shoshilinch e'tibor talab qiladi. Tashkilot shunday dedi: «Legal Aid SA Parlament va boshqa manfaatdor tomonlarning adliyaqa kirish masalalari bo'yicha doimiy qiziqishini qadrlaydi. Tashkilot faoliyatiga ta'sir qiluvchi barcha tegishli manfaatdor tomonlar bilan konstruktiv muloqot qilishga sodiq qolmoqda va malakali ehtiyojmand shaxslarga huquqiy yordam xizmatlarini ko'rsatish bo'yicha konstitutsion mandatini bajarishda davom etmoqda».
