Xorijiy kuchlarning ortib borayotgan ta'siriiga qaramay, Somaliya fundamental savol bilan duch kelmoqda: suverenitetiga tahdid solmasdan kuchli armiya qanday yaratiladi? Qurol miqdorini ko'proq talab qilish o'rniga, mamlakat o'z harbiy tuzilmalarini tashqi manfaatlar singib kirishidan himoya qilishi kerak.
Harbiy dasturlar va xorijiy ishtirok
Iyunning 29-ida Saudiya harbiy missiyasi delegatsiyasi Markaziy Somaliyadagi Galgudud mintaqasidagi Guriel shahrida Federativ hukumatga bog'liq bo'lgan birliklarning ikkita mashg'ulot lageriga tashrif buyurdi. Bu safar Riyadh tomonidan moliyalashtirilayotgan dasturning bir qismi bo'lib, uning maqsadi – ixtiyoriy harbiy birliklarni tayyorlashdir. Yangi Somaliya gazetasiga ko'ra, keyinchalik regional va xalqaro manbalarda nashr etilgan ushbu dastur 5107 rekruit uchun to'qqiz oylik o'quvni nazarda tutadi, jumladan Puntlanddan taxminan 2000 kishi ham mavjud. Mashg'ulotlarni Ruminiya, Ukraina, Janubiy Afrika va Kolumbiyadan xorijiy kontratktorlar o'tkazmoqda.
Suverenitet va bog'liqlik masalalari
Somaliya hukumati bu instruktorlarni tanlash mexanizmi, ularning shartnomaviy maqomi yoki o'quv tugagandan so'ng birliklarga qo'yiladigan vazifalarning tabiati haqida hali yetarli ma'lumot bermagan. Ko'p sonli rekruitlar, tashqi moliyalashtirish va «Al-Shabab» harakatining kengayishiga va chuqur siyosiy kelishmovchiliklarga qarshi kurashayotgan mamlakatdagi ko'pmilliy trenerlar kombinatsiyasi bu muammoni oddiy texnik o'quv loyihasidan ko'proq narsaga aylantiradi. Bu Somaliyaning suvereniteti, uning armiyasining identifikatsiyasi va Saudiya Arabistonining davlatning eng sezgir institutlaridan birida o'sib borayotgan ta'sir chegaralari haqida muhim munozarani ochadi.
Davlat uchun yangi tahdid
Dunyo hamjamiyati ekstremistik «Al-Shabab» harakatining kengayishiga e'tibor qaratayotgan paytda, boshqa bir xavf yuzaga kelmoqda – bu Somaliya kelajagi uchun yanada murakkab va potentsial jihatdan uzoq muddatli xavf: uning harbiy institutlarining tashqi davlatlar ta'sir maydoniga aylanishi. Davlatlar faqat ekstremist guruhlar shaharlarni egallaganda yo'qolmaydi; ular xavfsizlik va harbiy institutlar sohasida qaror qabul qilish huquqini yo'qotib, boshqa mamlakatlarning ta'siri uchun maydonga aylanadi.
Xorijiy aralashuv narxi
So'nggi o'n yillik davomida Somaliya xorijiy aralashuvlar, ko'plab xorijiy armiyalarning mavjudligi, siyosiy fragmentatsiya va ishlaydigan markaziy davlatning yo'qligi tufayli yuqori narx to'ladi. Bugun, barcha bu qurbonliklardan so'ng, mamlakat yangi sinov bilan duch kelmoqda: somali armiyasini kim shakllantiradi va kelajakda uning sodiqligi kimga tegishli bo'ladi? Somaliya hukumatining qurolli kuchlarini rivojlantirish yoki terrorizmga qarshi kurashishga qodir armiya yaratish uchun xalqaro hamkorlikdan foydalanish huquqini hech kim inkor etmasa ham – bu har qanday davlatning suveren huquqi – armiyalarni qurish ularni mintaqaviy davlatlarning ta'sir uchun raqobatlashadigan maydoniga aylantirishdan tubdan farq qiladi.
Tashqi bog'liqlik xavflari
Har bir harbiy institut tashqi moliyalashtirish, xorijiy trenerlar, kontratktorlar va import qilingan harbiy doktrinadan qanchalik ko'proq bog'liq bo'lsa, shuncha zaifroq bo'ladi. U mamlakatdan tashqaridagi rejalar xizmat qiluvchi vositaga aylanib ketish xavfiga duch keladi, nafaqat milliy institut sifatida qolishi mumkin. Bu xavotirlar ayniqsa, o'tmishda dunyoning turli hududlarida ekstremistik guruhlarni qo'llab-quvvatlash yoki radikal diniy harakatlarni targ'ib qilish uchun xalqaro tanqidga uchragan mamlakatlar, masalan, Saudiya Arabiston qirolligi haqida gap ketganda kuchayadi.
Armiyaning mustaqilligi talablari
Ba'zi mamlakatlarning rasmiy siyosati o'zgargan bo'lsa ham, ularning o'tmish tajribasi shuni anglatadiki, bunday zaif davlatlar kabi Somaliyada xavfsizlik tuzilmalari ichidagi ta'sirini kengaytirish har doim asosli savollarni keltirib chiqaradi va eng yuqori darajadagi shaffoflik va nazoratni talab qiladi. Somaliyaga shunchaki ko'proq askarlar emas, balki mintaqaviy polarizatsiyaga bo'ysunmaydigan va tashqi ta'sir loyihalarining davomi bo'lmaydigan mustaqil milliy doktrinaga ega armiya kerak.
Kontratktorlarni jalb qilishning oqibatlari
Bu muammoning sezgirligi Somaliyadagi harbiy dasturlarda turli millatlardan kontratktor trenerlar va xorijiy jangchilar ishtirok etishi haqidagi xabarlarga ko'ra oshib boradi. Bunday ko'p xorijiy mutaxassislarni jalb qilish, asoslanishidan qat'i nazar, e'tiborsiz qoldirib bo'lmaydigan savollarni keltirib chiqaradi: jangovar doktrinani kim belgilaydi? Mamlakat xavfsizlik ustuvorliklarini kim belgilaydi? Bu kuchlar somaliya davlatini himoya qilishga sodiq qoladimi, yoki ularni Saudiya Arabistonining ham moliyalashtirish va qurol berish orqali armiya bilan ittifoq qilgan ekstremistik guruhlarni qo'llab-quvvatlash orqali Sudan kabi mintaqadagi boshqa nizolarga yo'naltirishlari mumkinmi?
Terrorizmga qarshi kurash va ta'sir o'rtasidagi muvozanat
Bu savollar faqat nazariy emas; ular ko'plab hududlarda kuzatilayotgan tajribaga asoslangan, u yerda harbiy o'quv dasturlari asta-sekin siyosiy kuchlar muvozanatini o'zgartirish yoki milliy chegaralar tashqarisidagi nizolarga jangchilarni eksport qilish vositalariga aylandi. Shu bilan birga, «Al-Shabab» davlatning har qanday zaifligidan, har qanday siyosiy bahsdan va har qanday xavfsizlik bo'shlig'idan o'z pozitsiyalarini mustahkamlash uchun foydalanishda davom etmoqda. Bu shuni anglatadiki, mintaqaviy raqobatlarga yoki harbiy apparat ichidagi ta'sir uchun raqobatga qaratilgan har qanday tashvish ekstremistik tashkilotlarga harakat qilish uchun ko'proq joy beradi.
Hududdagi barqarorlik yo'li
Terrorizmga qarshi kurash faqat qurol bolligidan erishib bo'lmaydi. U fuqarolar ishonchini qozongan, qonun ustuvorligi doirasida harakat qiladigan va sodiqligi faqat davlatga tegishli milliy institutlarni qurishni talab qiladi. Ko'plab misollar shuni ko'rsatdiki, fuqarolar milliy qarorlar o'z mamlakatlari ichida emas, balki mintaqaviy kuchlar muvozanati va tashqi manfaatlar qurboni bo'lganida ekstremizm gullaydi. Shuning uchun, bugungi Somaliya oldidagi eng katta xavf shunchaki «Al-Shabab» hujumi emas, balki uning o'z armiyasi raqobatlashuvchi tashqi ta'sir maydoniga aylanishi mumkinligidir. Harbiy institut mustaqilligini yo'qotgan zahotiyoq, davlat butunlay zaiflashadi va tinchlikka erishish istiqbollari yanada uzoqlashadi. Somaliyaning kelajagi chet chegarasidagi ta'sir tarmoqlari orqali emas, balki suverenitetni hurmat qiladigan mustaqil milliy institutlar va shaffof xalqaro hamkorlik orqali somaliyalar o'zlari tomonidan qurilishi kerak. Afrika cho'qqisidagi barqarorlik hududga nizolarni eksport qilish orqali emas, balki davlatlarini singib kirishdan himoya qilish va ularning armiyalarini boshqalarning urushlari vositalariga aylanishining oldini olish orqali erishiladi.