Milliy malaka organi MICT Seta boshqaruvdagi inqirozini tergov qilmoqda

Oliy ta'lim vaziri Buti Manamelo MICT SETA da boshqaruv tizimini shoshilinch baholashni buyurdi. U bu jarayon pochtaqonlikni mustahkamlashga, muassasalarning barqarorligini va butun sektor bo'ylab xizmat ko'rsatish sifatini oshirishga yordam berishini ta'kidladi.

Sabablar va topshiriq

Oliy ta'lim va ta'lim vaziri Media, axborot va aloqa texnologiyalari sektori bo'yicha ta'lim va o'qitish boshqarmasi (MICT SETA)dagi boshqaruv va rahbarlik masalalariga oid tashvishlarini Milliy malaka boshqarmasiga (NSA) tezkor baholash uchun yo'lladi.

Bu qadam hisob-kitob va ijrochi rahbariyat bilan bog'liq boshqaruv muammolari hamda MICT SETA dan yuqori rahbarlarning yaqinda ketishi natijasida amalga oshirildi.

Baholashning batafsil ma'lumotlari

Vazirlik matbuot kotibi Matshepo Siddataning bayonotida NSA ga boshqaruvni tezkor baholash uchun murojaat qilinganligi aytildi. Ushbu baholashning maqsadi tegishli faktlarni aniqlash, boshqaruv jarayonlarini tahlil qilish va institutsional barqarorlikni, xizmat ko'rsatishni va to'g'ri boshqaruvni himoya qilish uchun zarur bo'lgan har qanday choralarni aniqlashdan iborat.

Siddat qo'shimcha qilib, Milliy malaka boshqarmasi avvalo manfaatdor tomonlarni jalb qilishi, keyin esa vazirga shoshilinch masalalar bo'yicha vaqtinchalik hisobotni taqdim etishi, so'ngra belgilangan muddatlarda keng qamrovli tavsiyalar hisobotini taqdim etishi kutilayotganini bildirdi.

Dasturning konteksti va maqsadlari

Departamentga ko'ra, ushbu yo'nalish Hukumat tomonidan amalga oshirilayotgan 'Malaka inqilobi' tashabbusi doirasida barcha Sektor ta'lim va o'qitish boshqarmalari (SETA)dagi boshqaruv, pochtaqonlik va institutsional samaradorlikni mustahkamlashga qaratilgan kengroq dasturning bir qismidir.

Siddat ta'kidlaganidek, vazifa har bir SETA ning inklyuziv iqtisodiy o'sish, sanoatlash va ish o'rinlari yaratish uchun zarur bo'lgan malakalarni ishlab chiqish asosiy missiyasiga sodiq qolishini ta'minlashdan iborat.

Baholashga nisbatan pozitsiya

Departament ayniqsa, ushbu topshiriq hech qanday shaxs yoki muassasaga ayblov sifatida talqin qilinmasligi kerakligini ta'kidladi. Bayonotda vazir bu topshiriq hech kimga yoki nimaga qarshi xulosa sifatida ko'rilmasligi kerakligini ta'kidlamoqchi ekanligini bildirdi. Buning o'rniga, u Hukumatning shaffof, adolatli va dalillarga asoslangan jarayonlar orqali boshqaruv muammolarini hal qilishga sodiqligini aks ettiradi.

Bundan tashqari, departament baholash mavzulariga oid taxminlar qilmasligini va NSA tavsiyalarini ko'rib chiqqandan so'ng keyingi choralar zarurligini hal qilishini ma'lum qildi. Shuningdek, baholash davrida MICT SETA faoliyati, shu jumladan, talabalar, ish beruvchilar va malaka rivojlantirish dasturlarini qo'llab-quvvatlash uzluksiz davom etishi kerakligi qayd etildi.

Public Investment Corporation (PIC) Mpati tekshiruv qo'mitasining asosiy tavsiyalariga qaramay, davom etayotgan ichki hokimiyat janglari tufayli jiddiy korporativ boshqaruv inqirozini boshdan kechirmoqda.

Boshqaruv muammolari va ayblovlar

Davlat pensiyalarini monitoring qilish va himoya qilish assotsiatsiyasi (AMAGP) PIC uzoq vaqtdan beri salbiy sabablarga ko'ra yangiliklarda ekanligini ta'kidlaydi, chunki ikkita muhim siyosiy ahamiyatga ega talab amalga oshirilmagan. Bu holat PIC direktorlar kengashi bosh ijrochi direktori Patrick Dlamini faoliyatini korrupsiya, noto'g'ri boshqaruv va vakolatni haddan tashqari ishlatish bo'yicha dastlabki ayblovlar tufayli to'xtatganidan so'ng yuz berdi.

Hal qilinmagan islohotlar

Bu xaos 2020 yilda Mpati Qo'mitasi tomonidan taklif qilingan muhim islohotlar hal qilinmaganligini ochib berdi. Bu, PIC rahbariyati Parlamentga barcha tavsiyalarni to'liq bajarilganligi haqida avval tasdiqlaganiga qaramay sodir bo'ldi. Mpati Qo'mitasi 2018-yil oktyabr oyida PICdagi noqonuniy harakatlar, korrupsiya, boshqaruvdagi buzilishlar va Afrikadagi eng yirik aksiyadorlik jamiyatida noto'g'ri investitsion qarorlar bo'yicha tergov o'tkazish uchun tashkil etilgan edi.

Qo'mitaning tavsiyalari

Qo'mita tizimli korrupsiya va boshqaruv muammolariga qarshi yo'naltirilgan 276 ta tavsiya mavjud bo'lgan muhim hisobotni taqdim etdi. Xususan, qo'mita vitse-ministerni direktorlar kengashining raisi sifatida tayinlash PICni jiddiy siyosiy aralashuv va institutsional beqarorlikka olib kelayotganini aniqladi. Moliyaviy, pensiya fondlari va korporativ boshqaruv sohalarida tor ixtisoslashuvga ega mustaqil, ijro etmaydigan rais lavozimi tavsiya qilindi. Hisobot direktorlar kengashi a'zolarini tayinlash faqat kasbiy malaka va mustaqil qobiliyatlar asosida, siyosiy joylashuv yoki patronajga emas, asoslanishi kerakligini aniq ko'rsatdi.

Kadr almashinuvi tarixi

Bundan tashqari, qo'mita PIC direktorlar kengashiga kompaniya kotibi Bongani Matebula lavozimini tiklashga oid moslashuv, nazorat va boshqaruv tuzilmalarini rasman qayta ko'rib chiqishni topshirdi. 2018-yilda hisobot e'lon qilingandan so'ng, xavfni boshqarish bo'limi rahbari VBS Mutual Bankdagi ishda o'z roli va aloqalari uchun ishdan ozdirildi. Shuningdek, 2021-yil oktyabr oyida moliyaviy direktor Matshepo More muassasadagi buzilishlar bilan bog'liq noqonuniy harakatlar tufayli ishdan ozdirildi. Hozirda PIC uni tiklashni talab qilgan oldingi arbitraj qaroriga qarshi norozilik bildiryapti.

Huquqiy masalalar va tartibga solish bo'yicha eski rahbari Ernest Nesane rasmiy intizom protsesslari yakunlanmasdan iste'fo berdi, ammo u VBS skandalida jiddiy ishtirok etgan. Investitsiyalar bo'yicha eski direktor Rickhotso avval cheklangan harakatlar aybi bilan kelishuvga erishgan va PICdan ketgan. Biroq, Nesane hozirda uning javobgarligi va mablag'larni qaytarish bo'yicha sud qarorini ko'rib chiqmoqda.

Firibgarlikka qarshi choralar

Ayni paytda PIC ichki xodimlar tomonidan kiritilgan xabarlarni mustaqil tekshirishni kafolatlaydigan yangilangan firibgarlik va korrupsiyaga qarshi kurash tizimini tasdiqladi. Shuningdek, tashkiliy axloqni nazorat qilish, natijalarni boshqarish va xodimlarning kundalik faoliyati va xulq-atvoriga yanada qat'iyroq nazoratni ta'minlash uchun maxsus Etika ofisi yaratildi.

Hozirgi nizolar va shubhalar

Barcha tavsiyalarga qaramay, PIC hozirda jiddiy ichki nizolarga sho'ng'ib qolgan, bu Dlamini faoliyatini dastlabki to'xtatish va investitsiyalar bo'yicha direktor o'rinbosari August van Heerdenni chetga chiqarish bilan yakunlandi. Ushbu kelishmovchiliklar PICning notichlikli investitsion portfeliga nisbatan jamoatchilik diqqatining kuchayishi bilan birga yuz berdi, bu yerga notichlikli tashkilotlarga taxminan 67 milliard rand kiritilgan va ular sezilarli moliyaviy yo'qotishlarni qayd etgan. Ushbu jangning asosida Lanseria aeroporti bilan bog'liq chuqur bahsli millionlab dollarlik investitsion bitim yotibdi, bu 400% ga oshgan qiymatni noto'g'ri baholashga olib kelganligi ma'lum.

Ekspertlar va tartibga soluvchilar sharhlari

AMAGP raisi Zirk Gus direktorlar kengashidagi joriy nizoning kompaniya qanday boshqarilayotgani haqida aniq tasvir berishini aytdi. U bu PICning shubhali maqsadlarda harakat qilayotgani, davlat pensiya fondlariga institutlarning ishonchini xavf ostiga qo'yayotgani haqidagi fikrni mustahkamlashini ta'kidladi. Gus Moliya qo'mitasiga (SCOF) yashirin hujjatlarning to'liq oshkor qilinishini talab qilishni so'radi va to'liq oshkor qilish uchun birinchi hujjat PICning GEPF investitsion mandatidir, ayniqsa notichlikli investitsiyalar bilan bog'liq bo'lishi kerakligini qo'shimcha qildi.

U shuningdek, qo'mita direktorlar kengashining raisi mustaqil va pensiya fondlari sohasida ma'lum tajribaga ega bo'lishi kerakligini tavsiya qilganini ta'kidladi. Gus davlat korxonasi boshqaruvchisining tavsiyalarni to'liq bajarganligi haqidagi bayonotini 'nohaq' deb atab, o'z harakatlari bilan ishonchni buzganini aytdi. U siyosiy ta'sirni yo'qotish va PIC ustidan nazoratni olib tashlash hamda kengashni malaka asosida tayinlash boshqaruv yaxlitligini ta'minlash uchun birinchi qadamlar bo'lishini yakunladi.

Hukumat va sendikalar reaksiyasi

Na PIC, na PIC direktorlar kengashi raisi bo'lgan moliya vaziri David Masondo havolasi berish so'roviga javob bermadi. Masondo vakili Sifo Mofokeng moliya vazirining Moliyaviy sektorni tartibga solish idorasi (FSCA) tomonidan tergov olib borilayotgan vaqtda OAV so'rovlariga javob bermasligini ma'lum qildi. FSCA ning Moliyaviy sektorni tartibga solish to'g'risidagi qonunning 135-moddasiga muvofiq tartibga soluvchi aralashuvi PICdagi boshqaruv, shaffoflik va rahbariyat barqarorligi bo'yicha jiddiy xavotirlarni keltirib chiqardi.

Moliya vaziri Enoch Godongvana chorshanba kuni ertalab berilgan bayonotida PIC Mpati Qo'mitasi tavsiyalarini amalga oshirishni yakunlaganini ta'kidladi. Godongvana qo'shimcha qilib, muammolar saqlanib qolsa-da, PIC Korporatsiyaning boshqaruv va nazorat tizimini mustahkamlashda sezilarli taraqqiyotga erishganini aytdi.

Biroq, 240 000 dan ortiq davlat xodimlari vakili bo'lgan Davlat xodimlar assotsiatsiyasi (PSA) PICdagi voqealar rivojlanishiga chuqur xavotir bildirdi. PSA shunday dedi: 'GEPF moliyaviy jihatdan barqaror va yaxshi ta'minlangan pensiya fondi bo'lsa-da, PICdagi takrorlanuvchi boshqaruv muammolari ushbu muassasaga ishonadigan davlat xodimlarining ishonchini majburan zaiflashtiradi. Eng katta darhol ta'sir - bu ishonchning eroziyasi. A'zolar investitsion qarorlar faqat ularning eng yaxshi manfaatlariga qaratilgan va siyosiy yoki noqonuniy ta'sirdan xoli ekanligiga kafolat berishga muhtoj.'