Hindiya zaxira banki (RBI) vitse-gubernatori Swaminathan J boshqaruv kengashlari, yuqori rahbariyat va tartibga solinadigan tashkilotlarning asosiy vakillari ichki ombudsmenlariga vakolat berishga, ularning mustaqilligini hurmat qilishga va ulardan olingan fikr-mulohazalarni institutsional jarayonlarni mustahkamlash uchun qo'llashga qat'iy chaqirildi.
Iyul oyining 13-kunida bo'lib o'tgan ichki ombudsmenlar konferensiyasi davomida Swaminathan ichki ombudsmenlar tizimining samaradorligi nafaqat uning malakasi va mustaqilligiga, balki rahbariyat tomonidan ushbu tizimni «harfiy va ma'naviy jihatdan» joriy etishga sodiqlikka bog'liqligini ta'kidladi.
U boshqaruv kengashi mijozlarga xizmat ko'rsatishni shunchaki normalarga muvofiqlik talabi sifatida emas, balki to'g'ri boshqaruvning ajralmas qismi sifatida qarashi kerakligini ta'kidladi. Swaminathan, RBI Ombudsmani orqali yakunda mijozlar foydasiga hal etilgan shikoyatlarning katta qismi dastlab ichki ombudsmenga yetkazilmaganligiga e'tibor qaratdi va buni tizimning maqsadini buzuvchi «jiddiy xavotir sababi» deb atadi.
Tartibga solinadigan tashkilotlarga har bir shikoyat ichki ombudsmenga topshirilishi kerak bo'lgan holatlarda «tezkor va istisnosiz» yo'naltirilishini ta'minlash uchun shikoyatlarni ko'rib chiqish tizimlarini qayta ko'rib chiqishlari qat'iy tavsiya qilindi. Bundan tashqari, u shikoyatlar haqidagi ma'lumotlar statistik ma'lumot sifatida emas, balki qimmatli biznes tahlili sifatida qabul qilinishi kerakligini bildirdi.
Swaminathan fikricha, ma'lum bir mahsulot, geografik mintaqa, yetkazib berish kanali yoki jarayonga oid shikoyatlarning ortishi ko'pincha rahbariyat e'tiborini talab qiladigan yashirin muammolar haqida erta ogohlantiruvchi signal vazifasini bajaradi. U ichki ombudsmenlar mustaqil harakat qilishlari va «faqatgina ichki tasdiqlash zanjirining yana bir qismi» bo'lib qolmasliklari kerakligini ta'kidladi.
Swaminathan tashkilotning avvalgi qaroriga mexanik rozi bo'lish ushbu tizimni yaratish maqsadini bajarmayotganini aniqlashtirdi. U ichki ombudsmen nafaqat protseduralarga rioya etilishini, balki mijoz bilan munosabatlarning adolatini, natijaning oqlig'ini va agar institut masalani to'liq ob'ektivlik bilan qayta ko'rib chiqsa, shu xulosa kelarmi degan savolni ham baholashi kerakligini ko'rsatdi. Shuningdek, shikoyatni yopish va uning mazmunan hal qilinishi farqini ajratib ko'rsatish zarurligi aytildi. Shikoyat javob berilgan yoki belgilangan protseduraga amal qilinganidan so'ng texnik jihatdan yopilishi mumkin, ammo mijoz nuqtai nazaridan muammo hal bo'lmagan bo'lishi mumkin. Shu sababli, tashkilotlar shikoyatlarni ko'rib chiqishni vaqtida, natijaning adolati va aloqaning shaffofligi asosida baholashlari kerak.
Xulosa qilib aytganda, Swaminathan shikoyatlardan institutni o'rgatish vositasi sifatida foydalanishni maslahat berdi. Talablarni tezda hal qilishga faqat e'tibor qaratish o'rniga, tashkilotlar takrorlanuvchi tendensiyalarni aniqlash uchun ildiz sabablarni tahlil qilishlari va shu orqali jarayonlar, aloqalar, mahsulotlar va ichki nazoratni mustahkamlashlari kerak, toki shunga o'xshash noroziliklar yuzaga kelmasin.
Naqbatlangan sud qo'zg'atchisi Takalani Joseph Raulinga O'zbekiston Respublikasining Milliy prokuratura vakolatlarini o'zgartirish to'g'risidagi Qonunning 22A-moddasi bo'yicha tashkil etilgan IDAC Nazorat Ofisi haqida ommaga ma'lumot berdi. Ushbu Ofis Tekshiruv Direktorati Korrupsiya bo'yicha (IDAC) ustidan mustaqil sud nazoratini ta'minlash uchun mo'ljallangan.
IDAC Nazorat Sudining Ofisi o'zining mandatini, shikoyatlar protokollarini va adolatsiz nazoratga sodiqligini tashkil etishdan beri batafsil bayon etdi. Uning asosiy maqsadi tekshiruv hokimiyatlarining qonuniy, adolatli va shaffof tarzda ishlatilishini kafolatlash orqali hisobdorlikni mustahkamlashdir.
Ofis IDAC bilan bog'liq turli xil xodimlar, shu jumladan prokurorlar, tergovchilar, muddir o'rinbosarlari, yordamchi xodimlar va boshqa qo'llab-quvvatlovchi xodimlar tomonidan kiritilgan shikoyatlarni ko'rib chiqish bilan band. U moliyaviy jinoyatlar, tijorat jinoyatlari va korrupsiya bilan bog'liq murakkab, yuqori profilli yoki jiddiy ishlar bo'yicha shikoyatlarni ko'rib chiqadi, ular qonuniy havolalar, jamoatchilik shikoyatlari yoki tekshiruv komissiyalari orqali kelib tushishi mumkin.
Raulinga Ofisning axborot-kashfiyot bilan bog'liq masalalarni tekshirmayotganini tushuntirdi, chunki ular Axborot-kashfiyot Bo'lajaklari Bosh inspektori nazoratida qoladi. Bundan tashqari, u Ofis Janubiy Afrikalik Politsiya Xizmati yoki Ustuvor Jinoyatlar Tekshiruv Direktoriyasining tekshiruv vakolatini kamaytirmayotganini ta'kidladi. U shuningdek, Ofis qonuniy sud mandatiga amal qilishi va Ombudsman instituti emasligini ta'kidladi.
Shikoyatlar tashkilot ichidagi va tashqarisidagi shaxslar tomonidan kiritilishi mumkin, shunda ogohlantiruvchilar va shikoyat beruvchilar Himoyalangan oshkorliklar to'g'risidagi Qonun bilan himoya qilinadi. Ofis qat'iy maxfiylikni saqlashga sodiqdir, ammo hayot yoki mulkka tahdidlar tasdiqlanganda tegishli vakolatlar bilan hamkorlik qiladi.
Ofis Pretoriya shahrida joylashgan bo'lsa-da, butun Janubiy Afrikadan shikoyatlarni qabul qiladi. Jismoniy ofislar hali qurilayotgan bo'lsa-da, elektron topshirishlar hozirda SALU binosida rejalashtirilgan xavfsiz shikoyat qutisidan amalga oshirilishi mumkin. Dastlabki shikoyatlar Ofisning yurisdiktsiyasi doirasiga kirishini tasdiqlash uchun baholanadi; ushbu doiradan tashqaridagi masalalar tegishli organlarga yo'naltiriladi, yurisdiktsiya doirasidagi esa sud tomonidan xulosalar yoki tavsiyalar chiqarilishidan oldin tekshiruvdan o'tadi.
Raulinga Ofisning To'g'risidagi Adliya va Konstitutsion Tarafdorlar Vazirligiga bevosita hisobot berishini va Adliya va Konstitutsion Tarafdorlar Portfel Komiteti orqali Parlamentga yakuniy javobgar ekanligini bildirdi. Bu tuzilma uning mustaqilligini saqlashni maqsad qilgan, shu bilan birga konstitutsion mas'uliyatni ta'minlaydi. Faol sud jarayonlari yoki tekshiruv komissiyalari borasida, Raulinga ularga sharh berish noaniq bo'lishini aytdi, bu uning mandatidagi har qanday shikoyat ob'ektiv va qonuniy tarzda boshqarilishini tasdiqladi.
Kelajakda Ofis manfaatdor tomonlar bilan hamkorlik qilishni, tegishli institutlar bilan aloqalarni rivojlantirishni va maqbul deb hisoblanganida jamoatchilik uchun yangilanishlarni e'lon qilishni nazarda tutmoqda. Raulinga Ofisning vazifalarini mustaqil bajarishga sodiqligi va davlat xizmatchilari ham, aholi ham tegishli masalalarni xabar qilishini rag'batlantirish bilan yakunladi.
