O‘zbekistonda sayyohlarga yordam ko‘rsatish uchun moliyalashtiriladigan «Xavfsiz turizm» fondini yaratish taklifi ilgari surildi. Bu yordamga zararni qoplash, vaqtinchalik yashash joyi taqdim etish, favqulodda vaziyatlarda evakuatsiya va repatriatsiya kiritiladi. Tegishli hukumat qarori loyihasi Turizm qo‘mitasi tomonidan jamoatchilik muhokamasiga e'lon qilindi.
Ta'kidlangan hujjatga ko‘ra, fond alohida yuridik shaxs tashkil etmasdan, Turizm qo‘mitasi huzurida tashkil etilishi rejalashtirilgan; uning mablag‘lari qo‘mitaning xazinaviy hisoblarida jamlanadi. Chet el safarlarini tashkil etuvchi tur operatorlari uchun litsenziya olishning yangi talablari qatoriga 50 000 AQSh dollari ekvivalentiga teng summa fondga kiritilishi kiradi. Ushbu mablag‘lar tur operatori yoki tur agentining harakati yoki harakatsizlik natijasida sayyohlarga yetkazilgan moddiy zararni qoplash uchun ishlatilishi mumkin.
Bundan tashqari, fond resurslari vaqtinchalik yashash, ovqatlanish, transport, aloqa xarajatlarini, shuningdek, fuqarolarni evakuatsiya qilish va qaytarish xarajatlarini qoplashga yo‘naltirilishi taklif etiladi. Ushbu mablag‘lardan foydalanish asosini sud qarori, sayyoh yoki uning qonuniy vakilining arizasi yoki Turizm qo‘mitasining asoslangan qarori tashkil etishi mumkin. Agar ajratilgan mablag‘larning bir qismi sarflansa, tur operatori 15 kun ichida zaxirani belgilangan darajaga tiklash majburiyatiga ega bo‘ladi.
Loyihada har bir sotilgan tur mahsuloti uchun bazaviy hisoblash qiymati (BCV) ning 0,15 foizi miqdorida maqsadli kafolat to‘lovi joriy etilishi ham nazarda tutilgan. Ushbu yig‘im paket narxiga kiritiladi va sayyohlardan alohida davlat yig‘imi yoki ma’muriy to‘lov sifatida olinmaydi.
O‘zbek operatorlari tomonidan tashkil etilgan tur mahsulotlari uchun ushbu to‘lovni o‘tkazish mas'uliyati bevosita operatorga yuklatiladi. Agar chet el kompaniyasining tur mahsuloti O‘zbekistonda ro‘yxatdan o‘tgan litsenziyalangan yuridik shaxs orqali sotilsa, to‘lovni amalga oshirish majburiyati shu tashkilotga yuklatiladi. Hujjat elektron turizm kodi tizimini joriy etishni nazarda tutadi. Milliy turizm platformasi xalqaro tur paketini sotib olgan har bir sayyohga kafolat to‘lovi fondning maxsus xazinaviy hisobiga tushgandan so‘ng noyob elektron raqamni avtomatik ravishda beradi. To‘lov amalga oshirilmasa, bunday kod generatsiya qilinmaydi va ushbu tur mahsulotini sotish imkonsiz bo‘ladi.
Turizm kodi mahsulotning platformada ro‘yxatdan o‘tganligini, kafolat to‘lovi to‘langanligini va sayyoh tizim himoyasiga kiritilganligini tasdiqlashi kutilmoqda. Maʼlumotlar bazasida tur operatori va tur agenti haqidagi maʼlumotlar, yo‘nalish va sayohat sanalari, transport, sug‘urta polisi va favqulodda holatlar uchun aloqa maʼlumotlari saqlanadi. Ushbu kod turistik xizmatlarni ko‘rsatish shartnomasi, sayyoh veucheri, elektron chipta va sayyohga beriladigan boshqa hujjatlarda ko‘rsatilishi taklif etiladi. Milliy turizm platformasidan foydalanish Turizm qo‘mitasiga sotilgan turlarning reyestrini yuritish, kelayotgan to‘lovlarni kuzatib borish va inqiroz holatlarida chet elda sayyohlarning joylashuvini tezkor aniqlash imkonini beradi.
Qaror loyihasi fond mablag‘lari hisobiga sayyohga yordam ko‘rsatilishi mumkin bo‘lgan holatlarning ro‘yxatini belgilab beradi. Bunday holatlarga qaytarish chiptasining yo‘qligi yoki bekor qilinishi, to‘lanmagan yashash yoki transport tufayli mamlakatni tark etish imkonsizligi, xorijiy hamkor tomonidan majburiyatlarning bajarilmasligi, tur operatori yoki tur agentining bankrotligi yoki faoliyatini to‘xtatishi, vizalar va boshqa hujjatlarni rasmiylashtirishdagi xatolar, turda bo‘lgan mamlakatda favqulodda yoki harbiy holat e'lon qilinishi, O‘zbekiston Tashqi ishlar vazirligi tomonidan davlatning xavfli e'lon qilinishi, sayyohning turistik kompaniya aybi bilan deportatsiyasi, shuningdek, chet elda yolg‘iz qolgan bolalar, keksa fuqarolar va maxsus himoya kerak bo‘lgan boshqa shaxslar kiritiladi.
Biroq, agar sayyoh ixtiyoriy ravishda chet elda qolsa, qabul qiluvchi mamlakat qonunini bilvosita buzsa yoki rejalanmagan yo‘nalishdan mustaqil ravishda chetga chiqqan bo‘lsa, uni tur operatoriga qaytarish xarajatlarini qoplash nazarda tutilmagan. Bolalar, aqldan ozgan shaxslar va hayot yoki sog‘liqqa bevosita tahdid mavjud bo‘lgan hollarda istisno qo‘yiladi.
Hujjat shuni ham belgilab beradiki, Turizm qo‘mitasi yangi qoidalar kuchga kirishidan so‘ng olti oy ichida avval berilgan litsenziyalarni inventarizatsiya qiladi va ularni yangilangan talablarga moslashtiradi. Bundan tashqari, tur operatorlari va tur agentlari jalb qilinmagan holda mustaqil chet elga sayohat qiluvchi fuqarolar uchun alohida himoya mexanizmini yaratish bo‘yicha rejalar ishlab chiqilmoqda.
O‘zbekiston turizm qo‘mitasi aholi fikrida muhokama qilish uchun hukumat qarori loyihasini taqdim etdi. Ushbu hujjat xorijiy tur operatorlari tomonidan O‘zbekiston fuqarolariga chet elda turistik mahsulotlarni sotishga yangi talablarni kiritadi.
Ta’kidlangan loyihaga ko‘ra, xorijiy turistik kompaniyalarga o‘zbek bozorida ikki usul bilan ishlashga ruxsat beriladi. Yoki ular mahalliy litsenziyalangan tur operatori bilan shartnoma tuzadilar, u chet el turizmini tashkil etish vakolatiga ega, yoki ular O‘zbekistonda ro‘yxatdan o‘tgan o‘z korporativ shaxslarini tashkil etib, tegishli litsenziyani oladilar.
Loyihada shuningdek, xorijiy operatorlardan kelib chiqqan sayohat agentlari tomonidan mahalliy litsenziyalangan tur operatorining ishtiroki bo‘lmagan holda tur paketlarini to‘g‘ridan-to‘g‘ri sotish taqiqlanishi nazarda tutilgan. Bu cheklov veb-saytlar, ijtimoiy tarmoqlar, mobil ilovalar, onlayn to‘lov tizimlari va boshqa raqamli platformalar kabi barcha savdo kanallariga tatbiq etiladi.
Ushbu talab buzilgan taqdirda, sotilgan turistik mahsulot Milliy turistik platformada ro‘yxatdan o‘tmagan deb hisoblanadi va kompaniyaga qonunda nazarda tutilgan tartibiy choralar qo‘llanilishi mumkin. Turistga majburiyatlarni bajarish uchun mas'uliyat mahalliy litsenziyalangan tur operatoriga yoki O‘zbekistonda ro‘yxatdan o‘tgan xorijiy kompaniya huquqiy shaxsiga yuklatiladi. Aynan mahalliy operator tur paketini Milliy turistik platformada ro‘yxatdan o‘tkazish, kafolat pulini to‘lash va turistga elektron tur-kodini berish majburiyatiga ega.
Qaror loyihasida «Xavfsiz turizm» fondini yaratish ham kiritilgan. Ushbu fondning aktivlari turistlarga yetkazilgan zarar ko‘rsatish, shuningdek, favqulodda vaziyatlarda ularning joylashuvi, evakuatsiyasi va repatriatsiyasi xarajatlarini qoplash uchun mo‘ljallangan. Tur operatorlari litsenziya olish uchun fondda kamida 50 000 AQSh dollari ekvivalentiga teng miqdorni zaxiralash va har bir sotilgan turdan kafolat pulini yig‘ish taklif etilmoqda. Chet el turizmi uchun xizmatlar paketini sotib olgan har bir turistga sayohatning Milliy turistik platformada ro‘yxatdan o‘tganligini, kafolat puli to‘langanligini va sayyoh tizimga shoshilinch himoya tizimiga kiritilganligini tasdiqlovchi noyob elektron kod beriladi.
