Suv diplomatiyasi xalqaro siyosat va mintaqaviy xavfsizlikning muhim jihati bo‘lib kelyapti, chunki XXI asrda suv neft yoki transport yo‘llari bilan taqqoslanadigan strategik resurs maqomini egalladi. Bu tendensiya ayniqsa Markaziy Osiyo uchun dolzarbdir, chunki iqlim o‘zgarishi muzliklarning qisqarishiga va aholining suvga bo‘lgan ehtiyojining ortishiga olib kelmoqda.
Hududiy suv resurslarining ahamiyati
Mintaqadagi deyarli barcha yirik daryolar hududiy hisoblanadi. Amudaryo va Sirdaryo havzalaridagi suv resurslari bir nechta davlat iqtisodiyotini, qishloq xo‘jaligini, energiyani va ekologik barqarorlikni qo‘llab-quvvatlaydi. BMT ma'lumotlariga ko‘ra, 2050 yilga kelib dunyo aholisining yarmidan ortig‘i suv tanqisligi bor hududlarda yashaydi, bu esa iqlim o‘zgarishi, qurg‘oqchilik va iste’molning ortishi bilan og‘irlashmoqda.
Hamkorlikka o‘tish
Dunyoning banki hisoblariga ko‘ra, suv resurslarini boshqarishda hamkorlikni kuchaytirmaslik mintaqada sezilarli iqtisodiy yo‘qotishlarga olib kelishi mumkin. Shuning uchun «suv diplomatiyasi» konsepsiyasi xalqaro munosabatlarda tobora ko‘proq qo‘llanilmoqda. Bugungi kunda masala faqat suv taqsimoti haqida emas, balki birgalikda boshqarish, ma'lumot almashinuvi, xatarlarni birgalikda bashorat qilish va manfaatlar muvozanatini ta'minlash haqida bormoqda.
Bu jarayonda O‘zbekiston Markaziy Osiyoda hamkorlikka asoslangan yangi yondashuvni shakllantirishga intilmoqda, bu faqat ichki islohotlardan tashqariga chiqadi. Mamlakat suv diplomatiyasini tashqi siyosatining asosiy yo‘nalishlaridan biri sifatida targ‘ib qilmoqda.
Bahslardan sheriklikka
Yaqinda suv masalalari Markaziy Osiyoda ko‘pincha bahs-munozaralar kontekstida muhokama qilinardi. Kelishmovchiliklar yirik gidroenergetik loyihalar, suv taqsimoti, vegetatsiya davrida suv olish hajmlari yoki energetika almashinuvi bilan bog‘liq bo‘lib, bu mavzuni mintaqa davlatlari o‘rtasidagi munosabatlardagi eng murakkab masalalardan biriga aylantirardi.
Vaziyat 2017 yildan boshlab o‘zgarishni boshladi, bu paytda O‘zbekiston Prezidenti Shavkat Mirziyoyev yaxshi qo‘shnlik munosabatlari va ishonchli dialog tashqi siyosatning fundamental yo‘nalishi ekanligini bir necha bor ta'kidlagan. Ushbu yondashuv suv masalalarida amaliy natijalar berdi.
Davlat rahbarlari sammitlari muntazam o‘tkazilmoqda, Suvdan foydalanish bo‘yicha Davlataro qo‘mita doirasidagi ishlar faollashdi va hududiy suv resurslarini boshqarish bo‘yicha dialog yangi bosqichga chiqdi. 2023-yil sentyabr oyida Prezident Shavkat Mirziyoyev BMT Bosh Assambleyasida nutq so‘zida suv resurslaridan adolatli va ratsional foydalanish zarurligini, hududiy suvlar bo‘yicha xalqaro huquq normalariga rioya qilishni va Markaziy Osiyo suv sektori hamkorligini mustahkamlashni alohida ta'kidladi.
Tashabbuslarning amaliy natijalari
Markaziy Osiyodagi suv masalalari bo‘yicha dialoglar davom etmoqda va endi ular deklarativ darajadan amaliy hamkorlikka o‘tmoqda. Bu bir nechta yo‘nalishlarda namoyon bo‘ladi.
Birinchidan, hududiy suv resurslarini boshqarish bo‘yicha davlatlar o‘rtasida muntazam siyosiy dialog o‘rnatilgan. Suv masalalari Markaziy Osiyo davlatlari liderlari uchrashuvlarida alohida kun tartibi bandi bo‘ldi. Amudaryo va Sirdaryo havzalaridagi suv taqsimoti, gidrotexnik inshootlardan samarali foydalanish va mavsumiy suv olish rejimlari kabi mavzular muntazam muhokama qilinadi. Ekspertlar bunga ishonch atmosferasining shakllanishiga yordam berayotganini ta'kidlaydilar.
Suvdan foydalanish bo‘yicha Davlataro qo‘mita (ICWC) ma'lumotlariga ko‘ra, so‘nggi yillarda ma'lumot almashinuvi va suv taqsimoti to‘g‘risida qaror qabul qilishda birgalikdagi monitoring amaliyoti kengaymoqda. Bu yondashuv xalqaro tashkilotlar tomonidan qo‘llab-quvvatlanmoqda.
Dunyoning banki hisobotida Markaziy Osiyo davlatlari suv resurslarini birgalikda boshqarish orqali milliardlab iqtisodiy foyda olishlari mumkinligi ko‘rsatilgan. Hisobotda ma'lumot almashinuvi, muvofiqlashtirilgan rejalashtirish va birgalikdagi investitsiyalar suv xavfsizligini ta'minlashning eng samarali mexanizmlari ekanligi qayd etilgan.
Ustuvorlik – ma'lumotlarni boshqarish
Ekspertlarning fikricha, keyingi bosqich yangi kanallar yoki suv omborlarini qurishda emas. Asosiy vazifa mavjud suv resurslarini aniq hisoblash, prognozlash va samarali boshqarishdan iborat. Toshkentda 30-iyun kuni bo‘lib o‘tgan Ekspertlar kengashi birinchi yig‘ilishi «O‘zbekiston suv sektoridagi islohotlar: erishilgan natijalar, joriy muammolar va kelajak istiqbollari» mavzusiga bag‘ishlandi. Suv xavfsizligi, raqamlashtirish, hududiy hamkorlik, iqlim o‘zgarishi sharoitida suv resurslarini boshqarish va ilmiy asoslangan qarorlar qabul qilish masalalari muhokama qilindi. Yig‘ilish natijalariga ko‘ra, taklif etilgan g‘oyalar sektor rivojlantirish bo‘yicha yangi dasturiy va strategik hujjatlarni ishlab chiqish uchun tahliliy asos sifatida ishlatiladi.
Raqamli boshqaruvning ahamiyati
Zamonaviy suv diplomatiyasi allaqachon davlatlar o‘rtasida suv taqsimoti shartnomalar bilan cheklanmaydi. Suv resurslarini samarali boshqarish uchun eng muhimi aniq ma'lumotlar, ishonchli hisob-kitob va tezkor tahlildir. Agar har bir davlat turli ma'lumotlarga tayanib kelsa, suv taqsimoti shartnomalariga erishish qiyinlashadi. Shu sababli xalqaro ekspertlar keyingi bosqichni «ma'lumotlar diplomatiyasi» deb atashadi – barcha tomonlar ishonadigan yagona ma'lumotlar bazasini yaratish zarur.
Poytaxtdagi Ekspertlar kengashi yig‘ilishida Suvdan foydalanish bo‘yicha Davlataro qo‘mita (ICWC) va Suv resurslarini boshqarish xalqaro instituti (IWMI)ning katta ilmiy xodimi Iskandar Abdullaev aynan shu muammoni ta'kidladi. U suv sektoridagi islohotlar alohida loyihalar sifatida emas, balki yagona boshqaruv tizimi sifatida ishlashi kerakligini ta'kidladi.
«Raqamli axborot hisobotlarini shakllantirish zarur. Ushbu hisobotlar moliyaviy qarorlar uchun asos bo‘lishi kerak. Moliyaviy qarorlar ishonchli xizmatlarni ta'minlashi, xizmatlar esa suv foydalanuvchilarining ehtiyojlarini qondirishi lozim», - dedi mutaxassis.
Avval asosiy e'tibor infratuzilmani qurishga qaratilgan bo‘lsa, endi uning boshqarilish masalasi birinchi o‘ringa chiqmoqda. Mutaxassis fikricha, buning uchun suv havzasi uchun raqamli model (Digital Twin) yaratish zarur. Ushbu texnologiya daryolar, kanallar, nasos stansiyalari, suv omborlari, yer uchastkalari va suv sarfi haqidagi ma'lumotlarni yagona raqamli modelda birlashtiradi. Natijada, suv sarfini, tanqislik ehtimolini, infratuzilmaga yuklamani yoki avariya xavfini oldindan hisoblash mumkin. Sun'iy intellekt turli ssenariylarni tahlil qilib, qaror qabul qiluvchilarga eng optimal variantlarni taklif qiladi.
Ushbu yondashuvning yana bir muhim jihati – suv masalasini nafaqat muhandislik nuqtai nazaridan, balki iqtisodiy va ijtimoiy omillarni hisobga olgan holda ko‘rib chiqish. Masalan, agar ma'lum bir hududda suv tanqisligi yuzaga kelsa, tizim nafaqat suv hajmini, balki nasos stansiyalarining energiya iste'molini, fermerlarning ehtiyojlarini, moliyaviy xarajatlarni va xizmat sifati narxiga ta'sirini ham baholaydi. Shu tariqa, qarorlar muammo yuzaga kelgandan keyin emas, balki uni oldini olish bosqichida qabul qilinadi.
I. Abdullaev bu jarayonni raqamli-tahliliy moslashuvchan sikl deb ataydi: avvalo ma'lumotlar yig'iladi, keyin raqamli model orqali turli ssenariylar hisoblanadi, sun'iy intellekt xavfni baholaydi, undan so‘ng moliyaviy va boshqaruvchi qarorlar qabul qilinadi. Bu yondashuv xalqaro tashkilotlarning qarashlariga mos keladi.
Dunyoning banki va IWMI hisobotlariga ko‘ra, raqamli monitoring, sun'iy intellekt va prognozlash texnologiyalari suv tanqisligiga tezroq javob berishga, energiya iste'molini kamaytirishga va suvdan samarali foydalanishni oshirishga imkon beradi.
Raqamlashtirish raqamlarda
O‘zbekistonning suv diplomatiyasidagi yutuqlari statistikada ham aks etgan. Prezident Shavkat Mirziyoyev boshchiligidagi 2026-yil fevral oyidagi yig‘ilishda mamlakatda sug‘oriladigan yerlar maydonining 2,6 million gektarida suvni tejovchi texnologiyalar joratimasi e'lon qilindi, bu umumiy sug‘oriladigan yerlar maydonining 60% ni tashkil etadi. Shu bilan birga, 2017 yilda bu ko‘rsatkich atigi 19 ming gektar edi. Natijada, har yili 5 milliard kubmetr suv tejab qilinmoqda. 2028 yilga qadar ushbu texnologiyalar yana 930 ming gektar joyga joratimasi rejalashtirilgan bo‘lib, umumiy qamrovni 3,5 million gektarga yoki sug‘oriladigan yerlarning 80% ga yetkazish mumkin, bu esa yillik suv tejash hajmini 3,5 milliard kubmetrgacha oshirish imkonini beradi.
Bu raqamlar suv diplomatiyasi uchun katta ahamiyatga ega, chunki mamlakat ichidagi suvni tejash darajasini oshirish hududiy suv resurslariga bosimni kamaytiradi. Bundan tashqari, 2025–2028 yillardagi suv resurslarini boshqarish va sug‘orishni rivojlantirish Davlat dasturi avgust 2025 yili tasdiqlangan bo‘lib, shu maqsadga xizmat qiladi.
Dasturga quyidagilar rejalashtirilgan: 2 551 kilometr sug‘orish tizimlarini rekonstruksiya qilish; 12 ta yirik gidrotexnik inshootlarni avtomatlashtirish; 12 ming meliorativ quduq va 1 750 nasos ustiga raqamli monitoringni jornatish; 11 ta axborot tizimini yagona raqamli platformaga integratsiya qilish. Hukumat ma'lumotlariga ko‘ra, bu choralar tufayli 2028 yilga qadar 14 milliard kubmetr suv tejash kutilmoqda.
Raqamlashtirish nafaqat ichki boshqaruv vositasi, balki suv diplomatiyasining muhim elementi ham bo‘lib qolmoqda, chunki ochiq va ishonchli ma'lumotlar qo‘shni davlatlar bilan dialog uchun umumiy faktlar bazasini shakllantiradi.
O‘zbekistonning yangi kun tartibi
O‘zbekistonning Markaziy Osiyodagi suv masalasini siyosiy bahsdan amaliy hamkorlik obyekti sifatida aylantirishga intilish kuzatilmoqda. 2025 yilda Markaziy Osiyo davlatlari rahbarlari sammitining yettinchi yig‘ilishida Sh. Mirziyoyev mintaqada suv tanqisligining keskinlashganligini ta'kidlab, 2026 yildan 2036 yilgacha bo‘lgan davrni «Markaziy Osiyoda suvdan ratsional foydalanish bo‘yicha amaliy harakatlar o‘n yilligi» e'lon qilish tashabbusini ilgari surdi.
Davlat rahbari Amudaryo havzasidagi suv resurslaridan foydalanish bo‘yicha mintaqaviy dialogga Afg‘onistonni jalb qilish muhimligini ham ta'kidladi. Bundan tashqari, sug‘orish va qishloq xo‘jaligini mexanizatsiya qilish instituti huzurida O‘zbekistonda suv resurslarini boshqarish kompetensiyalari markazini yaratish taklifi ilgari surildi. Ushbu tashabbuslar O‘zbekistonning suv diplomatiyasi faqat resurslarni taqsimlashdan tashqariga chiqib, umumiy boshqaruv madaniyatini shakllantirish, ilmiy hamkorlik, kadrlar tayyorlash va raqamli texnologiyalarni jornatishga qaratilganligini ko‘rsatadi.
