Janubiy Afrika mamlakat asoschisi va jahon ramzi Nelson Mandela hayotida amalga oshirgan birlashgan Afrika g'oyasini doimiy qo'llab-quvvatlaydi. Mandela birlashgan Afrikadan orzu qilgan edi, u umumiy qiyinchiliklarni yengib o'tish va birgalikdagi harakatlar orqali o'zining ulkan salohiyatini ochib berish mumkin bo'lgan Afrikani tasavvur qilgan. U qit'aning rivojlanishi alohida millatlar faoliyati bilan mumkin emasligini ta'kidlagan.
booleanBirlik tamoyili Janubiy Afrikaning demokratiya boshlanganidan beri faoliyatini yo'naltirib kelmoqda. Mamlakat qit'adagi hamkorlikni mustahkamlashga va Afrikaning jahon sahifasida ovozini ko'tarishga intilmoqda, nafaqat birlikka himoya qilish, balki uni amalga oshirish uchun institutlar va hamkorliklar yaratish orqali ham faol rol o'ynaydi.
Janubiy Afrika Birlashgan Afrikada va Birlashgan Millatlar Tashkilotida tinchlikni saqlash missiyalarida, nizolarni vositachilik qilishda va ulardan keyingi tiklanishda ishtirok etadi. Burundi, Sudan va Kongo Demokratik Respublikasidagi muhim aralashuvlar barqarorlikka va barqaror rivojlanish sharoitlarini yaratishga yordam berdi.
Shu bilan birga, Janubiy Afrika G20, G7, BRICS va BMT kabi jahon maydonlaridagi ishtirokidan foydalanib, ko'pincha afrikalik nuqtai nazari chetda qoladigan munozamalarni o'zgartirishga harakat qiladi. Mamlakat xalqaro moliyaviy institutlarni islohot qilishni, rivojlanish uchun moliyalashtirishga kirish imkoniyatlarini yaxshilash va qarz yukini yengillashtirishni faol targ'ib qilmoqda, shu tariqa Afrikaga yanada adolatli jahon tartibini shakllantirishda ta'sirchan ovoz bo'lishga yordam bermoqda.
Diplomatik sa'y-harakatlardan tashqari, Janubiy Afrikaning eng muhim hissasi qit'a iqtisodiy integratsiyasini qo'llab-quvvatlashda namoyon bo'ladi. Afrika qit'asidagi erkin savdo zonasi (AfCFTA) dunyodagi eng katta erkin savdo zonasini yaratish uchun noyob imkoniyatni taqdim etadi, bu zona 1,3 milliarddan ortiq odamni va jami yalpi ichki mahsuloti 3,4 trillion dollardan oshadigan hududni birlashtiradi.
Janubiy Afrika qit'adagi bevosita xorijiy investitsiyalarning eng yirik manbalaridan biridir, shu bilan birga janubiy afrikalik kompaniyalar bank ishi, telekommunikatsiya, chakana savdo, qazib olish, energiya, ishlab chiqarish va logistika sektorlarida muhim rol o'ynaydi. Bu investitsiyalar ish o'rinlari yaratish, ko'nikma va texnologiyalarni uzatish, moliyaviy va kommunikatsiya xizmatlariga kirishni kengaytirish, shuningdek, mahalliy ta'minot zanjirlarini mustahkamlash orqali qabul qiluvchi mamlakatlarda iqtisodiy o'sishni rag'batlantiradi.
AfCFTA doirasida Janubiy Afrika qit'a ichidagi savdoning oldini oluvchi bojxona bo'lmagan to'siqlarni kamaytirishga ham yordam beradi. Bozorga kirish talablarini soddalashtirish va ma'muriy xarajatlarni kamaytirish orqali mamlakat Janubiy Afrika bozorida boshqa afrikalik mamlakatlarning tovarlari uchun yanada qulay muhit yaratadi, bu esa savdo, sanoatlash va mintaqaviy qiymat zanjirlarini rivojlantirishga hissa qo'shadi.
Ko'proq mahalliy darajada, Janubiy Afrikaning qo'shni davlatlar bilan hamkorliklari mintaqaviy integratsiyani chuqurlashtirmoqda. Mozambikka yaqinda amalga oshirilgan davlat tashrifi savdo, infratuzilma va energiya sohalaridagi hamkorlikni Mustofa koridori muvaffaqiyatlariga tayanib mustahkamladi. Botsvana bilan hamkorlik Janubiy Afrika davlatlari jamiyati (SADC) va Janubiy Afrika bojxona ittifoqi (SACU) doirasida iqtisodiy aloqalarni ham kuchaytirdi.
SADC va SACU doirasida Janubiy Afrika sanoat strategiyasini, SACU sanoat rivojlanishi bo'yicha harakatlar rejasi va SACU rivojlanish fondi bilan qo'llab-quvvatlaydi. Ushbu vositalar mintaqaning muhim infratuzilmani moliyalashtirish, sanoatlashni qo'llab-quvvatlash va ish o'rinlari yaratish orqali global qiymat zanjirlariga chiqishiga yordam berishga qaratilgan. Bu iqtisodiy hamkorlik 1999 yilda tashkil etilgan Janubiy Afrika va Nigeriya ikki millatli komissiyasi kabi uzoq muddatli ittifoqlarga ham tayanadi.
Komissiya qit'aning ikkita eng yirik iqtisodiyotini 34 dan ortiq ikki tomonlama bitimlar orqali bog'laydi, ular savdoning kengayishi, investitsiyalarni chuqurlashtirish va sanoat integratsiyasini mustahkamlashga qaratilgan. Ushbu ikki tomonlama sa'y-harakatlar yanada integratsiyalashgan va raqobatbardoshroq afrikalik iqtisodiyotini qurish bo'yicha kengroq strategiyaning bir qismidir. Shimol-Janub rivojlanish koridori kabi transformatsion tashabbuslar orqali Janubiy Afrika AfCFTA salohiyatini to'liq ro'yobga chiqarish uchun zarur bo'lgan yo'llar, temir yo'llar, portlar va raqamli tarmoqlarning rivojlanishiga hissa qo'shadi. Bundan tashqari, Midrand, Gautengdagi Pan-afrik parlamentining mezboni sifatida uning roli chegaralar oralab qonunchilikni uyg'unlashtirish va demokratik boshqaruvni mustahkamlash uchun doimiy platformani ta'minlaydi.
Janubiy Afrikaning qit'aga sodiqligi eng ko'p inqirozlar paytida, hamkorlik harakatlarga aylanishi kerak bo'lgan paytlarda aniq namoyon bo'ladi. Mozambik, Malavi va Zimbabvega fojiali suv toshqinlari va Idai siklonining urishi natijasida Janubiy Afrikaning qutqaruv jamoalari joyida hayotiy yordam ko'rsatdi.
COVID-19 pandemiyasi davrida Janubiy Afrika vaktsinalarga global tenglikni ta'minlash chaqirig'ini boshchilik qildi va vaksinalar bo'yicha millatchilik rivojlanayotgan mamlakatlarni ortda qoldirish xavfi tug'dirgan paytda mahalliy tibbiy ishlab chiqarishni qo'llab-quvvatladi. Bu yetakchi harakat mamlakatga Birlashgan Afrika pandemiyalarni oldini olish, tayyorlanish va reaksiyaga javob berish bo'yicha Chempion nomini olib berdi.
Afrika kasalliklarni nazorat qilish va profilaktika markazlari bilan hamkorlikda, Janubiy Afrika sog'liqni saqlash tizimlarini mustahkamlashda, Afrika dorivor vositalar agentligini qo'llab-quvvatlashda va asosiy tibbiy buyumlarga kirishni yaxshilash uchun muvofiqlashtirilgan xarid tizimlarini targ'ib qilishda davom etmoqda. Yaqinda Ebola patogenining tarqalishini davolash va to'xtatishga yordam berish uchun Afrika CDC ga 13,5 million dollar ajratishdagi uning va'dasi, Afrikaning umumiy muammolarga kollektiv javob berish qobiliyatini qo'llab-quvvatlashga bo'lgan kengroq sodiqlikni aks ettiradi.
Demokratiyani qo'lga kiritganidan uch o'n yildan ortiq vaqt o'tgandan so'ng, Janubiy Afrika Mandela vizyoniga sodiq qolmoqda – maqsadga ega, salohiyatiga ishonchli va butun xalqining kelajagini, farovonlik va imkoniyatlar kelajagini qurishga qat'iy qaror qilgan Afrika.
Janubiy Afrikada 18-iyulda fuqarolar nafaqat jahon shaxsini, balki huquqning kambag'al, chetda qolgan va unutilgan aholi qatlamlariga xizmat qilishi kerakligiga ishonadigan huquqshunosni eslab, Mandela kunini yana nishonlaydi. Garchi Mandela kuni ko'pincha oziq-ovqat to'plamlarini yig'ish, maktablarga tashrif buyurish va hududlarni tozalash tadbirlari bilan bog'lanib tursa-da, bu xizmat kuni ostida yanada chuqurroq savol yotadi: mamlakat uning barcha uchun tenglik va qadr-qimmatlik vizyonini haqiqatan ham hurmat qiladimi?
Bu savolga javob berishning eng aniq usullaridan biri ijtimoiy-iqtisodiy huquqlarga e'tibor qaratishdir. Bularga uy-joy, sog'liqni saqlash va ijtimoiy ta'minot huquqlari kiradi. Bu huquqlar hashamat narsalari sifatida emas, balki o'z qadr-qimmatligi hissi bilan yashashning kundalik tarkibiy qismlari sifatida qaraladi.
Janubiy Afrikadagi inson huquqlari tarixi uzoq, og'riqli va yakunlanmagan jarayonni ifodalaydi. Asrlar davomida qonun odamlarni himoya qilish uchun emas, balki ularni nazorat qilish uchun ishlatilgan. Kolonial kengayish jamoalardan ularning yerlarini olib tashlagan, apartheid qonunchiligi esa irqiy ajratishni mustahkamlagan, harakatlanishni cheklagan va qora fuqarolarga asosiy erkinliklardan mahrum qilgan. 1960 yildagi Sharpvilldagi massali qotillik tizimning qo'rqinchli mohiyatini ochib berdi, chunki u qora odamlarning hayotini sarf resursi deb hisoblardi.
O'sha davrda zamonaviy tushuncha bo'yicha inson huquqlari konsepsiyasi huquqiy tartibda mavjud emas edi. Biroq, huquqshunoslar mavjud vaziyatni qabul qilishdan bosh tortib, qarshilik ko'rsatishni boshladilar. Ular siyosiy qamoqchilarni himoya qilishdi, sudlarsiz hibsga olishni norasmiy deb hisoblashdi va adolatsizlikni oshkor qilish uchun sudlardan foydalanishdi, garchi ular cheklangan bo'lsa ham. Bu faoliyat ko'pincha xavfli bo'lgan va kamdan-kam hollarda tan olingan bo'lsa-da, qonunni qo'rqmasdan qaytarish mumkinligi haqidagi g'oyani yaratdi.
1980-yillarning oxiriga kelib, huquqiy faollik muhim kuchga aylandi. Jamoatchilik manfaatlariga ixtisoslashgan huquqshunoslar, shuningdek, qora huquqiy assotsiatsiyalar va jamoat darajasidagi adolat harakatlari tenglik, hisobdorlik va huquqlarga yo'naltirilgan umumiy tilni gapirishni boshladilar. Mandela 1990 yilda qamoqdan chiqqanda, u o'nlab yillar davomida uni qo'llab-quvvatlagan huquqshunoslar bilan o'ralgan edi. Ularning qonun ustuvorligiga bo'lgan ishonchi keyingi muzokaralarni shakllantirishga yordam berdi.
1994 yildagi demokratik yutuq inson huquqlarini Janubiy Afrikaning yangi konstitutsion tuzilishining markaziga qo'ydi. Huquqlar hujjati mamlakat demokratiyasining asosini tashkil etdi, fuqarolik va siyosiy erkinliklarni himoya qilishni ta'minladi, shuningdek, uy-joy, sog'liqni saqlash, oziq-ovqat, suv va ijtimoiy ta'minotga kirish kabi ijtimoiy-iqtisodiy huquqlarni tanildi. Dunyoda bunday darajaga erishgan kam sonli konstitutsiyalar mavjud.
Bu qadam shaxsiy tanlov edi, chunki apartheid nafaqat siyosiy, balki odamlarni qadr-qimmatlik bilan yashash imkoniyatidan mahrum qiladigan iqtisodiy tizim ekanligi tushunilgan. Inson huquqlari bo'yicha mutaxassis huquqshunoslar bu asosni ishlab chiqishda hal qiluvchi rol o'ynadilar. Ular nafaqat kelajakdagi suiiste'molni oldini olish, balki o'tmishdagi adolatsizliklarni faol ravishda bartaraf etadigan Konstitutsiya uchun kurashdilar. Ular Shaxsiy huquqlar Komissiyasi kabi 9-chi boshliq institutlarini yaratishga ham hissa qo'shdilar, bu institut inson huquqlarini targ'ib qilish va himoya qilish hamda hisobdorlik madaniyatini shakllantirish uchun mas'uldir.
Inson huquqlari bo'yicha huquqshunoslarning ishi Konstitutsiya imzolanishi bilan tugamadi. Keyingi yillarda ular strategik sud jarayonlari orqali konstitutsion va'dalarni haqiqatga aylantirdilar. Mashhur ishlar mamlakat rivojlanish yo'nalishini o'zgartirdi. Ularning orasida uy-joy huquqini tasdiqlovchi Grotbum qarori, hukumatni antivirus davolashni ta'minlashga majburlagan davo kampaniyasi va doimiy aholi uchun ijtimoiy nafaqa olishni ta'minlagan Hoza ishi bor. Har bir bunday qaror huquqlar shunchaki ramziy emas, balki majburiy ekanligi tamoyilini mustahkamladi.
KwaZulu-Natalda bu ish maxsus keskinlikka ega bo'ldi. Funktsionlamaydigan shahar hokimiyatlari, xavfsiz suv ta'minoti, to'lib-toshgan klinikalar va barqaror tengsizlik bilan duch kelayotgan jamoalar ko'pincha noqonuniy qarorlarni norasmiy deb hisoblash va konstitutsion majburiyatlarga rioya qilishni talab qilish uchun jamoatchilik manfaatlariga ixtisoslashgan huquqshunoslarga tayanishdi. Ko'pgina hollarda sud jarayoni hukumatni harakatga undashning yagona samarali vositasi bo'ldi.
Inson huquqlari bo'yicha huquqshunoslar tarixiy xotirani saqlashda ham muhim rol o'ynaydi. Haqiqatni aniqlash va sulhlashuv komissiyasi jabrlanuvchilarga o'z hikoyalarini aytishga va adolatga erishishga yordam bergan huquqshunoslarga tayanardi. Bugun Janubiy Afrika xalqaro organlar oldida turganida, inson huquqlari bo'yicha huquqshunoslar Mandela ning qadr-qimmatlik mamlakat ichida va tashqarisida himoya qilinishi kerakligi haqidagi qat'iyatini davom ettirmoqda.
Biroq, inson huquqlari bo'yicha huquqshunoslarning mavjudligi adolatli jamiyatni kafolatlamaydi. Ular ko'pincha resurslar yetishmasligi, siyosiy ta'sirga uchraydigan yoki sekin ishlaydigan muassasalarda ishlaydilar. Sudlardagi g'alabalar zaif ijro bilan buzilishi mumkin, shu bilan birga ko'plab jamoalar huquqiy xizmatlarni olishda qiynalishda davom etmoqda. Janubiy Afrikadagi ko'plab aholi yaxshi biladiki, huquqlar stoldagi ovqat, quvurdan suv va ko'chalar xavfsizligi bo'lmasa, hech narsa anglamaydi.
Shu sababli, Mandela kuni shunchaki xayriya marosimidan ko'proq narsa bo'lishi kerak. U inson huquqlari har yillik voqea emas, balki kundalik amaliyot ekanligini eslatuvchi narsa bo'lishi kerak. Mandela qadr-qimmatlik yaxshi niyatlardan ko'proq narsani talab qilishini tushungan; u tuzilmaviy o'zgarishlarni talab qiladi. Oziq-ovqat to'plami bir kunga yordam berishi mumkin, ammo funksionallik ijtimoiy ta'minot tizimi butun umr davomida himoya ta'minlaydi. Maktab hovlisini tozalash o'z ahamiyatiga ega, lekin har bir maktabda yetarli sanitariya va xavfsiz sinflar bo'lishini ta'minlash adolatdir.
Mandela kuni bizni yanada murakkab savollar berishga undashi kerak: qonunlarimiz chetda qolgan guruhlarga xizmat qiladimi? Institutsiyalarimiz zaiflarni himoya qiladimi? Biz hokimiyat va suiiste'mol o'rtasida turgan huquqshunoslar va faollarni qo'llab-quvvatlayapmizmi? Hukumatni nazorat qiluvchi nazorat organlarini mustahkamlayapmizmi?
Agar biz bu savollarga samimiy javob bera olsak va olgan javoblarga muvofiq harakat qilsak, unda Mandela kuni shunchaki xotira lahzasi bo'lmaydi. U Mandela va sonlarsiz inson huquqlari bo'yicha huquqshunoslar boshlagan qadr-qimmatlikka qarab uzoq yo'lning bir qismi bo'ladi.
Janubiy Afrikaning inson huquqlari sohasidagi yo'li hali yakunlanmagan. Konstitutsiya kuchli va'dani amalga oshirishda davom etayotgan bo'lsa-da, Mandela kuni bizga bu va'dani bajarish 67 daqiqadan ko'proq narsani talab qilishini eslatadi. Bu adolatga, hisobdorlikka va qonunning eng ko'p ehtiyoj sezadiganlarga xizmat qilishi kerakligiga ishonishga doimiy sodiqlikni talab qiladi.
Qiroli Zulu tartibli immigratsiya zaruratiy ekanligiga chaqiradi va Janubiy Afrikada xenofobiya bor emasligini inkor etadi. Ushbu bayonotlar Shimbalandaning Prezidenti Emmerson Mnangagwa bilan Dushanba kuni Harareda o'tkazilgan uchrashuvdan so'ng berildi.
Uchrashuv Shimbalanda minglab fuqarolari Janubiy Afrikada sodir bo'lgan xenofobik hujumlardan qochib qaytishi natijasida ta'sirlanayotgan paytda bo'lib o'tdi. Qirol har qanday shaxs qonuniy ravishda boshqa mamlakatga kirsa, qonunlarini bajarsa, jamiyatga ijobiy hissa qo'shsa va milliy institutlarga hurmat bersa, unga qadr-qimmat bilan munosabatda bo'lishi kerakligini ta'kidladi.
Mamlakatdagi yaqinda yuz bergan immigratsiya qarshi noroziliklar inqilobini muhokama qilganda, Qirol Zulu noqonuniy kirish, hujjatlarni yolg'onlashtirish, tashkiliy shaxslarni savdo qilish va migratsiya qonunchiligini maqsadli buzish kabi masalalar jinoiy adliya va davlat boshqaruvi masalalari ekanligini, irq yoki millat masalalari emasligini tushuntirdi.
Qirol Misuzulu Janubiy Afrika davlatlari o'rtasidagi tarixiy aloqalarni ta'kidlab, afrikalik identifikatsiya kolonial chegaralardan oshib ketishini ta'kidladi. U umumiy kelib chiqish hurmatli o'zaro munosabatlarni rag'batlantirishi kerakligini, ammo bu suveren davlatlarning immigratsiya qonunlarini buzish uchun asos bo'lmasligini ta'kidladi.
Bundan tashqari, qirol janubiy afrikanalarni afrikanalarga nafratlanadigan xalq sifatida tasvirlash noto'g'ri deb hisobladi. Uning nuqtai nazariga ko'ra, janubiy afrikanalar avlodlar davomida butun qit'adagi talabalar, tadbirkorlar, mutaxassislar, investorlar, qochqinlar va mehmonlarni ochiqlik bilan qabul qilib kelishgan.
Qirol Zulu Janubiy Afrikaning an'anaviy qiroli Ndamase Ndamase, Amampondo qirolligi rahbari, Sharqiy Cape provinsiyasida joylashgan. Qirol Ndamase qo'shimcha qilib, noqonuniy kirishni qo'llab-quvvatlamasa ham, xenofobiya va zo'ravonlik Janubiy Afrikaning qirollik yetakchilari tomonidan istalmagan ekanligini ta'kidladi.
Janubiy Afrika hukumatining 53 000 dan ortiq chet ellik fuqarolar – asosan Malaviya, Shimbalanda va Mozambikliklar – noqonuniy migratsiyani nazorat qilish va yaqinda sodir bo'lgan xenofobik hujumlar to'lqini tufayli kuchayayotgan zo'ravonlik fonida deportatsiya va qaytarish jarayonlariga tortilganligi e'lon qilindi.
Mozambikda xenofobik zo'ravonlik natijasida 11 mozambiklik halok bo'ldi, bu davlat ma'lumotlariga ko'ra. Bundan tashqari, Mozambik Ma'lumotlar byurosi (Gabinfo) ma'lumotlariga ko'ra, Janubiy Afrikaning Gauteng provinsiyasida 7-sentabrda imigrontlarga qarshi zo'ravonlik bilan bog'liq hujum natijasida ikkita mozambik fuqarosi og'ir jarohat oldi.
Taxminan 300 000 nafar janubiy afrikanalik fuqarolarga uy joyi bo'lgan Mozambik ushbu zo'ravonlikdan qurbon bo'lgan 1 363 nafar qaytarilgan shaxslarni qabul qildi, shu bilan birga shu holat tufayli o'tishda bo'lgan 6 156 nafar Malaviyaliklar ham mamlakatga kirishdi.
So'nggi oylarda Janubiy Afrikadagi zo'riqchilik immigratsiya qarshi noroziliklar va xenofobik hujumlar to'lqini tufayli ortib bormoqda. Bu vaziyat iyun oyining 30-kunida cho'qqiga chiqdi, bu paytda minglab odamlar noqonuniy immigrantlarning mamlakatdan ketishini talab qilib namoyish qilishdi.
Immigratsiya qarshi guruhlar mamlakatning iqtisodiy muammolarini, davlat xizmatlarining yomon ta'minlanishini va yuqori jinoyatchilik darajasini afrikalik migrantlarga ayblaydi, hatto ularning davlat muassasalaridagi sog'liqni saqlash va ta'lim olishiga to'sqinlik qilish darajasiga yetib keldi. Garchi Janubiy Afrika hukumatining bunday hujumlarni qoralab ko'rsatgan bo'lsa-da, u noqonuniy immigratsiyani nazorat qilish huquqini tasdiqladi.
