eThekwini shaharligi 71 million randlik xarajatlarni qoplashni rejalashtirmoqda, ular keraksiz deb hisoblandi

Moliya vaziri Enokh Godongvana munitsipalitetlarning ishchi xodimlarning maoshlaridan yig'ilgan, ammo pensiya fondlariga o'tkazilmagan 1,7 milliard rand miqdoridagi to'lanmagan pensiya to'lovlariga ega ekanligini ma'lum qildi. U bu amaliyotni Milliy Xazinaning 69 ta munitsipalitetlarga moliyalashtirishni to'xtatishining asosiy sabablaridan biri deb nomladi.

Pul mablag'larini to'xtatish va sabablari

Munitsipalitetlar 1,7 milliard randni pensiya fondlariga o'tkaza olmagani uchun asosiy xizmatlar va kundalik faoliyat uchun mo'ljallangan mablag'lar vaqtincha muzlatildi. Ushbu munitsipalitetlar to'rtta viloyatda joylashgan va fevral oxiriga qadar pensiya fondlariga umumiy qarzdorlikni to'pladilar.

Xazina o'z aralashuvini munitsipalitetlar qo'llab-quvvatlash va yo'l-yo'riq berishga qaramay, moliyaviy boshqaruv to'g'risidagi qonuniyatni bir necha bor e'tiborsiz qoldirishlari bilan izohlab berdi. Bu qaror Konstitutsiyaning 216(2) bo'limi va Munitsipal moliyani boshqarish to'g'risidagi Qonunning 38-bo'limiga muvofiq qabul qilindi.

Umumiy yig'ilgan mablag'lar hajmi

Joriy moliyaviy yilda munitsipalitet ehtiyojlari uchun ajratilgan jami 110 milliard randdan taxminan 13,5 milliard rand yig'ilgan bo'lib, shu jumladan Johannesburg shahridan taxminan 3,6 milliard rand tashkil etadi.

Vazirning sharhlari

Juma kuni Pretoriada ommaviy axborot berishda nutq so'zlagan Godongvana, dastlab talablarga rioya etmaslik haqida xatlar 100 dan ortiq munitsipalitetlarga yuborilganini ta'kidladi. Biroq, yakunda Xazina rasmiylari va vazirga qoniqarli javob bermagan 69 ta munitsipalitet qoldi.

Godongvana hukumat munitsipalitetlarni ta'qib qilmayotganini, balki xizmat ko'rsatilayotganida davlat mablag'larini himoya qilish bo'yicha konstitutsion majburiyatni bajarayotganini ta'kidladi. U munitsipalitetlarni jazolash niyati yo'qligini kafolatladi, lekin ular qonunchilik asosiga amal qilishlari shartligini bildirdi.

Moliyaviy muammolar turlari

Vazir moliyalashtirishni to'xtatish keng ko'rib chiqilgan konsultatsiyalardan keyin sodir bo'lganini, darhol qabul qilingan qaror emasligini aniqlashtirdi. Moliyaviy qiyinchiliklarga duch kelgan munitsipalitetlar bir nechta toifalarga kiradi. Bularga rejalashtirilgan xarajatlar kutilgan daromadlardan oshganida byudjetlarni moliyalashtirmaganlar kiradi. Ikkinchi toifa Eskom, suv tarmoqlari va Bosh auditor kabi kreditorlarga to'lov qilmaydigan munitsipalitetlarni o'z ichiga oladi.

Biroq, Godongvana to'lanmagan pensiya to'lovlari muammosiga jiddiy tashvish sifatida urg'u berdi. U ushbu munitsipalitetlar fevral oxiriga qadar pensiya fondlariga 1,7 milliard rand qarzga ega ekanligini takrorladi, chunki ular ishchilarning maoshlaridan hisoblab, ularni tegishli fondlarga o'tkazmaganlar, bu esa ishchi pensiyaga chiqishi bilan muammolar keltirib chiqaradi.

Keyingi qadamlar va qarzdorlik

Godongvana hukumat bu muammoni hal qilish ustida ishlayotganini, shu bilan birga munitsipalitetlarga yordam berishda davom etayotganini ma'lum qildi. U ba'zi munitsipalitetlar qoniqarli javoblar berganini, qolgan 29 tasi ko'rib chiqilayotganini aytdi. U qo'shimcha qilib, xazina tomonidan ko'rsatmalar berilsa, birinchi mablag' oluvchilari keyingi chorshanba kuniga pulni olishlari mumkinligini qo'shdi.

Milliy Xazinaning intergouvernmental munosabatlar bo'yicha bosh direktor o'rinbosari Ogalaletseng Gaarekve 29 ta munitsipalitetga kechikgan mablag'lar keyingi hafta yetkazilishi tasdiqladi. U ulardan o'n birtasi to'liq miqdorni, o'n sakkiztasi esa kreditorlarga qarzdorlikni qoplash uchun qisman mablag'larni olishini aniqlashtirdi.

Gaarekve shuningdek, Xazina viloyatlar va milliy departamentlarga munitsipalitetlarga bo'lgan to'lanmagan qarzlarni hal qilish bilan shug'ullanayotganini ma'lum qildi. Dekabr oyidagi konsolidatsiyalangan ma'lumotlarga ko'ra, viloyatlar va milliy departamentlar jami 27,9 milliard rand qarzga ega, shu jumladan 14,9 milliard rand viloyatlarga tegishli. Xazina viloyatlarga javoblarini baholash uchun xatlar yuborgan, garchi ba'zi nizolar saqlanib qolsa ham.

Godongvana Xazina moliyaviy majburiyatlarini bajarmaydigan viloyatlar va milliy departamentlarga ham shunga o'xshash choralar qo'llanilishini qo'shdi, chunki 216-bo'lim barcha davlat muassasalari uchun tegishli.

Milliy xazinaxonaning ekvivalent ulushning uchta G'arbiy Keyp munitsipalitiga 115 million randdan ortiq miqdordagi mablag'larni o'tkazishini moliyaviy boshqaruv qonunlariga rioya qilish choralari doirasida to'xtatdi.

To'lovlarni to'xtatish sabablari

Moliyaviy boshqaruv to'g'risidagi Qonun (MFMA) va uning normativ hujjatlariga talablarga rioya qilishni ta'minlash maqsadida 115 million randdan ortiq ekvivalent ulush taqsimoti Milliy xazinaxonasi tomonidan ushlab turildi. Butun mamlakatdagi 69 ta munitsipalitetdan MFMAga doimiy va jiddiy rioya qilmaslik uchun jarima olganlari orasida, Milliy xazinaxonaning takroriy qo'llab-quvvatlashi va maslahatlari tobora ham ko'p bo'lgan Landsburg, Beaufort-West va Tsuatkuip mavjud.

Qarzlar batafsil ko'rinishi

Eng katta summa Tsuatkuipda tegishli bo'lib, Xazinaxonaning moliyaviy noqonuniy xatti-harakatlar va ruxsatsiz, tartibsiz, bemahsul va isrof xarajatlar (UIFWE) bilan bog'liq ayblovlar natijasida yetarli darajada boshqarilish dalillarini topa olmaganligi sababli 65,8 million rand muzlatilgan. Beaufort-West 39,9 million rand yo'qotdi, Landsburg esa shunga o'xshash muammolarni hal qilishda yetarli taraqqiyot ko'rsatmaguncha 9,86 million randdan mahrum bo'ladi.

UIFWE bo'yicha yopilmagan balanslardagi joriy qoldiqlar Tsuatkuip uchun 397 million rand, Landsburg uchun 190 million rand va Beaufort-West uchun 62 million randni tashkil etadi.

Talablar va to'lov muddatlari

Bosh direktor o'rinbosari Ogalaletseng Gaarekve aytganicha, mablag'larni ushlab turish maqsadi qoidalarga rioya qilishni rag'batlantirishdir va bu xizmat ko'rsatilishiga ta'sir qilmasligi kerak. U tushuntirib berishicha, mablag'lar munitsipalitetlar Xazinaxonaning aniqlagan kamchiliklarini bartaraf etishda o'lchovli taraqqiyot ko'rsatgandan so'ng bo'shatiladi.

G'arbiy Keyp provinsiyasi moliya vaziri Deidre Bartman ushbu ushlab turishning cheklangan zaxiralarga ega munitsipalitetlar ustidan bosim o'tkazishi mumkin bo'lgan moliyaviy bosim haqidagi xavotirlarni tan olgan. U Provinssiya xazinaxonasi Milliy xazinaxonasi va tegishli munitsipalitetlar bilan birgalikda eng tez orada UIFWE ni 30% ga kamaytirish uchun yaqin hamkorlik qilishini ma'lum qildi, bu ularning mahalliy hukumat ulushini to'liq bo'shatish imkonini beradi.

Avgust oxirigacha UIFWE ni 15% ga kamaytirgan munitsipalitetlar ushlab turilgan mablag'ning 50% ni oladi, qolgan mablag'lar esa sentyabr oxiriga qadar yana 15% ga kamaytirilgandan so'ng chiqariladi. Bartman qo'shimcha qilib, Provinssiya xazinaxonasi bu maqsadlarga erishish uchun monitoring va texnik yordamni kuchaytiradi, shuningdek, UIFWE talablari va hisobot berish bo'yicha Milliy xazinaxonasi bilan birgalikda o'quv sessiyalari iyul oyida rejalashtirilgan. U bundan tashqari, Knisna va Kannaland provinsiya qo'llab-quvvatlashi bilan zarur maqsadlarga erishganligini ta'kidladi.

Munitsipalitet rahbariyatining reaksiyasi

Tsuatkuip mayori, aldorman Lincoln de Bruyn, munitsipalitet bu masalani shoshilinch deb bilishini bildirdi. U asosiy majburiyat – jamoalarga barqaror xizmat ko'rsatish ekanligini ta'kidladi va bu mablag'larni bo'shatishni ta'minlash uchun choralar ko'rishga sodiq ekanligini bildirdi. De Bruyn barcha masalalarni tezroq hal qilish uchun Milliy va Provinssiya xazinaxonalari bilan yaqin hamkorlik qilishni ma'lum qildi.

Shu bilan birga, Beaufort-West mudofaa boshqaruvi, Gerald Esau, munitsipalitet Xazinaxonaning aniqlagan muammolarni tuzatishni boshlaganini ma'lum qildi. U UIFWE bilan ishlashdagi asosiy qiyinchilik siyosiy hisoblar bo'yicha Munitsipalitet qo'mitasi (MPAC) yig'ilishlarining bo'lmaganligi bilan bog'liq ekanligini, bu saylovlar bilan bog'liq ekanligini tushuntirdi. Endi MPAC yig'ilgan va qaror qabul qilish uchun kengashga hisobot taqdim etilgan, bu balansni munitsipal balanslardan butunlay olib tashlaydi. Esau shuningdek, Xazinaxonaning portaliga xodimlar ro'yxatini qayd etish va maslahatchilarni o'qitish bilan bog'liq boshqa rioya qilish muammolari hal qilinayotganini va Milliy xazinaxonadan keyingi hafta ijobiy javob kutayotganini eshitdi. Landsburg munitsipal boshqaruvi Jafta Buysen belgilangan muddatda savollarga javob bermadi.