Toshkentda biznes vakillari va shahar hokimiyati o'rtasida ko'p kvartirali uylarning tomonlariga o'rnatilgan reklamaviy konstruksiyalarni demontaj qilish talabi bo'yicha nizolarga yo'l qo'yildi. Ba'zi reklama pasportlari 2030-2034 yilgacha muddatga rasmiylashtirilgan bo'lsa-da, yangi dizayn kodining kuchga kirishi bilan biznesga demontaj qilish zaruriyati haqida bildirishnomalar keldi.
Reklama pasportlari vaziyati
Kun.uz nashriga biznesning murojaatlari asosida taqdim etilgan ma'lumotlarga ko'ra, Single Media Group kompaniyasi 2025 yilda Toshkent hokimiyati atrofidagi raqamli rivojlanish departamentidan ikki dona reklama joylari pasportini olgan. Ushbu hujjatlar ko'p kvartirali uylarning tomonlariga konstruksiyalarni joylashtirishga ruxsat bergan edi: biri 2030 yilgacha, ikkinchisi esa 2034 yilgacha.
Biroq, 2026 yil may oyida kompaniya konstruksiyalarni o'n kun ichida demontaj qilish zaruriyati haqida bildirishnoma oldi. Departament Toshkentning yaqinda qabul qilingan dizayn kodiga tayangan holda, bu kod ko'p kvartirali uylarning tomonlariga bunday reklama joylashtirishni taqiqlashini ta'kidlab, berilgan pasportlarni bekor qilish choralari haqida xabar berdi.
Tadbirkorlarning dalillari
Kompaniya vakili investitsiyalar davlat tomonidan berilgan ruxsatlarning amal qilish muddati asosida amalga oshirilganini ta'kidladi. U Shohota Rustaveli ko'chasidagi reklama joyi uchun 270,4 million so'm, Almazar massivi, Chilanzar tumanidagi joy uchun esa yana 69,4 million so'm to'langanini aniqlashtirdi. Tadbirkor: «Biz qonuniy berilgan ruxsat asosida investitsiya qildik» deb aytdi va yangi talablar uning avval berilgan huquqlarini amalda yo'qqa chiqarishini hisoblagan.
Kompaniya biznes ombudsmeniga murojaatida prezidentning 2026 yil 5 fevraldagi №PP-48 qarorini keltirdi. Ushbu hujjat umumiy mulkdan ijaraga berish, reklama va mobil aloqa antennalarini joylashtirishdan olingan daromadlar ko'p kvartirali uy hisobiga tushadi va egalar daromadi sifatida hisoblanadi. Bundan tashqari, ishchi guruhlarga ko'p kvartirali uylarda reklama joylarini belgilash topshirilgan. Tadbirkor ushbu prezident qarorida tomonlarda reklama joylashtirishni to'g'ridan-to'g'ri taqiqlaydigan band yo'qligini, aksincha, undan olingan daromadlar aholi uchun tushum manbai sifatida tan olinganini ta'kidlaydi.
Shuningdek, kompaniya «Normativ-huquqiy hujjatlar to'g'risida»gi 41-moddaga murojaat qiladi, u normativ hujjatlarning orqaga ta'sirga ega bo'lmasligini va faqat ular kuchga kirganidan keyin yuzaga kelgan munosabatlarga tatbiq etilishini nazarda tutadi. Ariza beruvchining fikricha, yangi dizayn kodi bilan kiritilgan cheklovlar qonuniy yo'l bilan olingan va amal qilish muddati bor reklama pasportlariga tegishli bo'lmasligi kerak.
Boshqa bir norozilik esa, kompaniya fikricha, reklama pasportlarini bekor qilish jarayonidan oldin maxsus ishchi guruhining xulosasi mavjud emasligi edi.
Shahar hokimiyati va Adliya vazirligining pozitsiyasi
Toshkent hokimiyati atrofidagi raqamli rivojlanish departamenti teskari nuqtai nazardan turadi. Idora o'z pozitsiyasini Vazirlar Kengashi qarorlari №104 va 428 hamda barcha tashqi reklama ob'ektlari shaharsozlik standartlariga mos kelishini talab qiladigan Toshkent dizayn kodiga tayangan holda asoslab berdi. Departament shuningdek, reklama tarqatuvchisi bilan jamoat taklifining shartlarini ko'rsatib, qonunchilik yoki shaharsozlik holatlari o'zgarganda tadbirkor reklama konstruksiyasini olib tashlash majburiyatiga ega ekanligini bildirdi. O'n kun ichida muddatlarga rioya qilinmasa, konstruksiya majburan demontaj qilinishi va xarajatlar tadbirkordan talab qilinishi mumkin.
Adliya vazirligi ham murojaatni ko'rib chiqdi. Idora Toshkent shahri xalq deputatlari kengashining «Mahalliy davlat hokimiyati to'g'risida»gi qonun doirasida dizayn kodini tasdiqlash huquqiga ega ekanligini tasdiqladi. Prezident qarori №PP-48 masalasida Adliya vazirligi reklama dan umumiy mulkdan daromad olish imkonini berishini, ammo aynan tomonlarga konstruksiya o'rnatishga to'g'ridan-to'g'ri ruxsat bermasligini ta'kidladi. Shu sababli, Adliya vazirligi dizayn kodining taqiqlanishini prezident qaroriga zid deb hisoblamadi. Biroq, idora manfaatdor shaxsning ishonchini himoya qilishga urg'u berib, «Ma'muriy tartiblar to'g'risida»gi 59-moddaga ko'ra, ishonchga loyiq ma'muriy hujjatni bekor qilish yoki o'zgartirish masalasi sud tomonidan ko'rib chiqilishi kerakligini va tadbirkorga sud orqali shikoyat qilish huquqi borligini ma'lum qildi.
Biznes ombudsmenining aralashuvi
Demontaj talablari haqidagi ma'lumotlar e'lon qilingandan so'ng, biznes ombudsmeni bu vaziyatni shaxsan nazorat ostiga olganini ma'lum qildi. Idorada reklama pasporti huquq shaxsining tegishli ob'ektda tashqi reklama ob'ektini o'rnatish huquqini tasdiqlovchi hujjat ekanligi, mulk egarligi shaklidan qat'i nazar, eslatib o'tilgan. Biznes ombudsmeni ham ma'muriy organlarga formal qoidalarga rioya qilish maqsadida manfaatdor shaxslarning huquqlarini to'siqqa solish yoki cheklashni taqiqlaydigan «Ma'muriy tartiblar to'g'risida»gi qonunga murojaat qildi.
Idorada normativ-huquqiy hujjatlarning orqaga ta'siri yo'qligi va ular faqat kuchga kirganidan keyin yuzaga kelgan munosabatlarga tatbiq etilishi haqidagi tezis takrorlandi. Biznes ombudsmeni apparati Toshkent hokimiyatiga qonunchilikka qat'iy rioya qilish va pasportlari amal qilayotgan tadbirkorlarning huquqlarini buzmaslikni talab qiluvchi xulosa yubordi. Bayonotda tadbirkorlarning moliyaviy huquqlarini yoki qonuniy manfaatlarini buzgan taqdirda, biznes ombudsmeni ularning huquqlarini, shu jumladan sudga murojaat qilish orqali himoya qilishini ta'kidladi.
Avval Toshkent tuman hokimiyatlari poytaxtning ko'rinishini birlashtirish zarurati bilan ta'minlab, tashqi reklama, shu jumladan brendli yorliqlarni olib tashlash bo'yicha keng ko'lamli tekshiruvlar o'tkazgan. Norozilik to'lqini paydo bo'lgandan so'ng, O'zbekiston biznes ombudsmeni ofisi Toshkent shahar kengashining «dizayn kodi» bo'yicha qarorini qayta ko'rib chiqish bo'yicha xulosa tayyorlab, uning amaldagi qonunchilikka mos kelmasliklarini aniqlagan. Tadbirkorlar avval axborotli yorliqlarga to'lovlarni bekor qilishni va yangi kodga moslashish uchun vaqt berishni taklif qilishgan, chunki joriy normalar katta xarajatlarni talab qilmoqda va biznesga zarar yetkazmoqda.