Keiptoanga Mehnat sudi Komissiya, vositachilik va arbitraj to'g'risidagi qarorni bekor qildi, bu qaror irqchilikka sabab bo'lgan xodimlarni ishga qaytarishni talab qilgan edi.
Keiptoanga Mehnat sudi Komissiya, vositachilik va arbitraj to'g'risidagi qarorni bekor qildi, bu qaror irqchilikka sabab bo'lgan xodimlarni ishga qaytarishni talab qilgan edi.
Hozirgi sudya Sesili-En Daniells CCMA komissari jarayonni noto'g'ri tushunganini, ish joyidagi irqchilikni shunchaki 'sezgiylikning yo'qligi' deb baholaganini va bu natijada butunlay asoslarsiz yakunga kelinganini bildirdi.
Sud jarayonida Capita South Africa sifatida faoliyat yurituvchi Full Circle Contact Centre Services (Pty) Ltd kompaniyasi va uning sobiq guruh rahbari Shon Uilyamson ishtirok etdi. Uilyamson 2023-yil aprelida jamoa a'zolari tomonidan irqiy diskriminatsiya va noprofesional xatti-harakatlar haqida bir qator jiddiy shikoyatlar berilganidan so'ng ishdan ozdirildi.
Guruh rahbari sifatida, taxminan o'n beshta call-markaz operatorlarini nazorat qilgan paytida, bir nechta xodim Uilyamsonning xatti-harakatlariga aniq shikoyatlar bildirishdi. Rasmiy intizomiy ayblovlar juda muammoli harakatlarni ochib berdi.
Ochilgan tafsilotlar orasida Uilyamson jamoani birlashtirish bo'yicha mumkin bo'lgan tadbirlarni ochiq muhokama qilgan, ammo uning 'Hitler' nomli iti qora teri rangli odamlarga ulashish va itish uchun maxsus o'rgatilganligi sababli jamoasi uning uyida uchrashmasligini aytgan. U shuningdek, shu itning ko'chada qora teri rangli bolani quvishini qanday qilib kulgili deb bilganini ham hikoya qilgan.
It haqidagi izohlardan tashqari, Uilyamson qora teri rangli va rangli xodimlarning ko'p vazifani bajarish qobiliyatlarini ochiq irqiy atamalar bilan solishtirgan, chunki u 'qora ayol' ko'p vazifani bajarmasligiga, 'rangli qiz' esa rozi bo'lishiga amin ekanligini ta'kidlagan.
U shuningdek, avval afrikalik ayol menejer ostida ishlaganligi sababli va uning irqi va jinsi tufayli noqulaylik his qilganini ifodalagan va qora teri rangli jamoa a'zolarining xatti-harakatlarini tez-tez 'qora narsa' deb rad etgan.
Ichki intizomiy tinglovdan so'ng, Uilyamson irq va jins bo'yicha diskriminatsiya qilish va menejerga loyiq bo'lmagan xatti-harakatlar bilan ayblangan, bu uning darhol ishdan ozdirilishiga olib keldi. Keyinchalik u o'z ishdan ozdirilishini CCMA da norozilik bildirdi, ishdan ozdirish birinchi qoida buzilishi uchun juda qattiq ekanligini da'vo qildi.
CCMA arbitrajida komissar Uilyamson 'jamoasidagi qora teri rangli odamlarning his-tuyg'ulariga sezgir emasligi'ni tan olgan bo'lsa-da, bunday xatti-harakat ishdan ozdirishni talab qilmasligini aytgan. Komissar Uilyamson arbitraj davrida uzr so'raganligi sababli afsuslanish bildirganini ta'kidladi va ikkita jamoa a'zosi uzr so'rovini qabul qilishlarini guvohlik berganini qayd etdi.
Natijada, CCMA Capita South Africa'ni Uilyamsonni orqaga qaytarish va to'xtovsizlik davri uchun 57 000 randdan ortiq kompensatsiya to'lashga majburladi. Capita South Africa ushbu qarorni ko'rib chiqish va bekor qilish uchun Mehnat sudiga darhol murojaat qildi.
Arbitraj qarorini baholayotganda, sudya Daniells CCMA komissarining fikrlarini keskin tanqid qildi, irqchilik tizim tomonidan qat'iy va murosasiz javobni talab qilishini ta'kidladi. Sud xatti-harakatlarning irqiy xarakterini aniqlashning aqlli, ma'lumotli inson tomonidan haqorat sifatida qabul qilinishiga asoslangan holda ob'ektiv baholanishi kerakligini ta'kidladi.
Sudya komissarning arbitrajdagi qarama-qarshi savol berish jarayonida Uilyamsonning o'zi tomonidan berilgan muhim tan olishlarni butunlay e'tiborsiz qoldirganini ko'rsatdi, bunda xodim it haqidagi sharhlari shunchaki 'sezgiylikning yo'qligi' emas, balki 'haqoratli' va ochiq irqchilikni tashkil etganini to'g'ridan-to'g'ri tan olgan edi. Tan olgan irqchilikni ahamiyatsiz sezgirlik deb hisoblash orqali, komissar jarayonning mohiyatini tushuna olmadi va qora teri rangli xodimlarning qadr-qimmatiga bevosita hujum qilgan xatti-harakatni yumshatdi.
Janubiy Afrikaning tarixi, jumladan, qora teri rangli odamlarga qarshi itlardan foydalanish va 'Hitler' nomi bilan bog'liq dahshatli assotsiatsiyalarni hisobga olgan holda, sud hech qanday aqlli qaror qabul qiluvchi shaxs ishdan ozdirishni noto'g'ri jazo deb hisoblamasligi kerak deb qaror qildi. Bundan tashqari, sud arbitraj tinglovida oylar o'tgach berilgan uzr so'rovining adolatli ishdan ozdirishni bekor qiladigan chin dildan afsuslanish emasligini aniqlashtirdi, ayniqsa kompaniya intizomiy kodeksi diskriminatsiya uchun birinchi qoida buzilishi bo'yicha ishdan ozdirishni nazarda tutganida.
Xitoyning janubidagi Chuanzi avtonom hududida joylashgan Bobay tumanida anʼanaviy toʻqish hunarmandchiligi qishloq joylarida hayot darajasini oshirishda muhim rol oʻynaydi. 65 yoshli Zhen kumush oʻtidan nafis savatlar toʻqib, oyiga taxminan 2000 yuan daromad topadi.
Mahalliy ustalar tarixi sanoatning oʻsishini aks ettiradi: dastlab oddiy kumush oʻti yoki bambuk boʻlgan narsa, yiliga 4,2 milliard yuan dan ortiq mahsulot qiymatiga ega sanoatga aylandi. Bobaydagi kumush oʻtidan va bambukdan toʻqish texnikalari ming yildan ortiq tarixga ega boʻlib, 2014 yilda Quansining mintaqaviy nomoddiy madaniy merosi sifatida tan olingan va tumanning asosiy sanoatidir.
Tuman rasmiylari Huang Haifen maʼlumotlariga koʻra, sanoatning umumiy ishlab chiqarilishi 2025 yilda 4,27 milliard yuan ga yetib, oldingi yilga nisbatan 5,57% ga oshdi. Shu bilan birga, eksport oʻtgan yilga nisbatan 2,33% ga oshib, 1,28 milliard yuan ga yetdi.
Xitoy import va eksport yarmushonasi boʻlib, Kanton yarmushonasi deb ham maʼlum boʻlgan yarmushonada mahalliy hunarmand kompaniyasi standart savatlar oʻrniga kaktus va fil figuralar kabi ijodiy shakldagi mahsulotlarni taqdim etdi. Ushbu kompaniyaning bosh direktori Huang Liangjiang shuni taʼkidladi,ki mahsulot buvi va bobo avlodiga bogʻliq buyumlardan yosh isteʼmolchilarni jalb qiladigan tovarlarga aylangan. Uning kompaniyasi 60 dan ortiq mamlakat va hududlarga mahsulot yetkazib beradi va bir qator xalqaro brendlar bilan hamkorlik qiladi.
Boshqa mahalliy hunarmand firma anʼanaviy toʻqish usullarini zamonaviy dizayn bilan integratsiya qilib, skandinav uslubidagi chiroqlar, fransuz uslubidagi piknik savatlari va choy idishlari kabi buyumlar yaratmoqda. Ushbu kompaniyaning bosh menejeri Tu Chunxiao ular dizayndagi innovatsiyalarga katta eʼtibor qaratishayotganini, shu jumladan Bobay toʻqish elementlarini jahon bozori uchun moslashtirilgan mahsulotlarga kiritishini taʼkidladi.
Sanoat rivojlanishini ragʻbatlantirish maqsadida Bobay bambuk, yogʻoch va oʻt mahsulotlari uchun maxsus yengil sanoat parkini yaratdi. Savdo yarmushonalarida ishtirok etish uchun subsidiyalar va xalqaro sertifikatlar hamda patentlar uchun mukofotlar kabi qoʻllab-quvvatlovchi choralar joriy etildi. Shuningdek, nomoddiy madaniy meros festivallari va toʻqish tanlovlari kabi tadbirlar oʻtkazildi, shuningdek, innovatsiyalarni targʻib qilish uchun universitetlar va dizayn institutlari bilan hamkorlikni ragʻbatlantirdi.
Bugungi kunda tuman atrofida toʻqish bilan shugʻullanuvchi 390 dan ortiq korxonalar faoliyat yuritmoqda va ular taxminan 25 000 kishiga barqaror ish oʻrinlari, shuningdek, yana 200 000 kishiga vaqtincha va mavsumiy ish oʻrinlari taʼminlamoqda.
Janub Afrikadagi Ijtimoiy Ta'minot Agentligi (SASSA) Gauteng provinsiyasidagi mahalliy ofislarga taqsimlash uchun 143 shartnomali xodimni ishga oldi. Bu choralar navbatlardagi uzoq kutishni kamaytirish, xizmat ko'rsatish sifatini yaxshilash va ijtimoiy nafaqa tekshiruvi jarayonida yordam berishga qaratilgan bo'lib, bu jarayon xizmat markazlariga qo'shimcha yuklamani keltirib chiqardi.
Yangi xodimlar shu hafta ishga kirishdi va nafaqa tekshiruvlarini o'tkazish, eLife sertifikatsiyasi va mijozlarga umumiy xizmatlarni ta'minlash kabi old safda ishlarni qo'llab-quvvatlaydi. SASSA Gauteng bu tayinlashlarining manfaatdor shaxslarning qoniqishini oshirish va mahalliy bo'limlardagi kutish vaqtini qisqartirishga qaratilgan kengroq choralar doirasining bir qismi ekanligini ma'lum qildi.
SASSA ma'lumotlariga ko'ra, so'nggi oylarda mahalliy ofislar mijozlar sonining ortishi bilan duch keldi, bu asosan ijtimoiy nafaqalarni davomli tekshirish va eLife sertifikatsiyasi jarayonlari bilan bog'liq. Ushbu tekshiruvlar nafaqalar faqat talablarga javob beradigan manfaatdor shaxslarga to'lanishini ta'minlash uchun zarurdir.
Tekshiruv uchun tanlangan manfaatdor shaxslar SMS orqali xabardor qilinadi va protsedurani yakunlash uchun SASSA ofisiga tashrif buyurishlari shart. Ish hajmi ortganiga javob berish uchun SASSA har oyda qayta ko'rib chiqilayotgan nafaqalar bo'lgan manfaatdor shaxslar uchun maxsus to'lov kunini joriy etdi. Agentlik ma'lum qilganicha, tekshiruvga muhtoj bo'lgan nafaqalar standart uch kunlik to'lov sikli doirasida emas, balki ushbu qo'shimcha kuni to'lanadi, bu esa SASSA ofisiga tashrif buyurish uchun bevosita signal vazifasini bajaradi.
SASSA manfaatdor shaxslar tekshiruv talablariga rioya qilmasa, to'lovlari to'xtatilishi xavfi borligini ogohlantirdi. Kechikishlar ko'pincha ba'zi manfaatdor shaxslar tekshiruv haqidagi bildirishnomalarni e'tiborsiz qoldirishlari yoki boshqalar eskirgan aloqa ma'lumotlari tufayli xabar olmasliklari sababli yuzaga keladi, bu esa keyinroq yordam so'raydigan mijozlarning to'planishiga olib keladi. Qo'shimcha xodimlar ishga olishdan tashqari, SASSA navbatlarni boshqarish tizimlarini mustahkamlaydi, qariyalar, nogironlar va homilador ayollar kabi zaif guruhlarga ustuvorlik beradi hamda jamoatchilikni xabardor qilish kampaniyalarini kengaytiradi.
Agentlik manfaatdor shaxslarni eLife sertifikatsiyasi va nafaqa arizalarini topshirish kabi xizmatlarni olish uchun raqamli platformalardan foydalanishni rag'batlantiradi, bu esa ofislarga shaxsiy tashriflar zarurligini kamaytiradi. Shu bilan birga, SASSA mahalliy ofislar tashqarisida navbat joylarini bron qilish va sotish kabi noqonuniy amaliyotni qoraladi. Agentlik bayonotida bu amaliyot jamiyatning zaif a'zolarini ekspluatatsiya qilishini va ofislarga keraksiz yuklama keltirishini ta'kidlaydi. SASSA shuningdek, ushbu faoliyatda ishtirok etgan shaxslarni sudlanishini ta'minlash uchun huquqni muhofaza qilish organlari bilan hamkorlik qilishini qo'shimcha qilib, operatsion samaradorlikni oshirish va haqli manfaatdor shaxslar ijtimoiy yordamni 'odob va hurmat bilan' olishini ta'minlashga sodiqligini tasdiqladi.
>Konstitutsion demokratiyada adolat zavod eshigidagi noroziliklar ovoziga bog'liq bo'lmasligi, balki qonunga asoslanishi kerak. LACO tashkiloti ishsizlikning ortishi va mehnat huquqlarini buzish ehtimoli xenofobiya portlashiga sabab bo'lishi mumkinligini ogohlantiradi.
Janub Afrikadagi ishsizlik inqirozi darhol va bevosita harakatlarni va'da qiluvchi tashkilotlar uchun qulay tuproq yaratdi. Bunday guruhlardan biri LACO deb nomlangan Mehnat va fuqarolik tashkilotidir. Ushbu tashkilot kompaniyalarga ishga olish qarorlarini qabul qilishda Janub Afrika fuqarolariga ustuvorlik berishni talab qiluvchi kampaniyalar orqali ko'proq diqqat tortdi.
Yaqinda LACO o'z kampaniyalarining taxminan 4500 nafar Janub Afrika aholisiga ish topishiga yordam berganini ma'lum qildi va o'z fikricha, xorijliklarni adolatsiz ishga oladigan korxonalarga qarshi norozilik aksiyalarini davom ettirishga qasam ichdi. Bu bayonot haqiqiy milliy norozilikni aks ettirsa-da, u murakkab konstitutsion savolni ko'taradi: kim kim ishlay olishini, kimni ishdan bo'shatish kerakligini va qonun qanday qo'llanilishini belgilash vakolatiga ega?
Tinch norozilik himoyalangan bo'lsa-da, qonunlarni ijro etish davlatning imtiyozidir. Janub Afrika huquq ustunligi asosidagi konstitutsion demokratiyadir. Har bir inson tinch ravishda norozilik bildirish, yig'ilish, pikin qilish va ariza topshirish huquqiga ega va bu huquqlar rioya qilinishi kerak. Biroq, ular xususiy tashkilotlarga korxonalarni xodimlarni ishdan bo'shatishga yoki ularni boshqa xodimlar bilan almashtirishga majburlash huquqini bermaydi. Tinch norozilik himoyalanadi, ammo tahdid qilish, majburlash va biznes faoliyatiga noqonuniy aralashish himoyalanmaydi.
Biznes egalari ham konstitutsion himoyaga ega. Konstitutsiyaning 22-moddasi tanlash va savdo, kasb yoki mashg'ulotni amalga oshirish erkinligini kafolatlaydi, 25-modda esa mulk huquqlarini himoya qiladi. Korxonalar mehnat qonunchiligi, immigratsiya qonunlari va diskriminatsiya qilmaslik tamoyillarga rioya qilish sharti bilan noqonuniy aralashuvsiz ishlash va ishga olish qarorlari kabi tijorat qarorlarini qabul qilish huquqiga ega.
Ish beruvchilar 1995-yilgi 66-sonli Mehnat munosabatlari to'g'risidagi Qonunga, xususan, ishdan bo'shatishlar mazmunan va protsedural jihatdan adolatli bo'lishini talab qiluvchi 185 va 188-moddalarga rioya qilishlari shart. Ular shuningdek, 1997-yilgi 75-sonli Asosiy mehnat sharoitlari to'g'risidagi Qonunga muvofiq bo'lishlari kerak, bunda 63, 65 va 68-moddalar avtorizatsiya qilingan mehnat inspektorlariga mehnat sharoitlarini tekshirish va rioya qilishni ta'minlash vakolatini beradi. Bundan tashqari, 2002-yilgi 13-sonli Immigratsiya to'g'risidagi Qonunning 38(1)-moddasi Janub Afrikada ish haqi ruxsatiga ega bo'lmagan chet akdamlarning ishga olishini taqiqlaydi, va 49-modda rioya qilmaslik uchun jarimalar belgilaydi.
Asosiy nuqta shundaki, bu qonunlarga rioya qilishni ta'minlash Ish va mehnat departamenti, Ichki ishlar departamenti va avtorizatsiya qilingan mehnat inspektorlarining zimmasida, xususiy tashkilotlarning emas. Hech qanday xususiy tashkilot, uning niyatidan qat'i nazar, korxonalarga kirib borish, tekshiruvlar o'tkazish, kim ishdan bo'shatilishini hal qilish yoki ish beruvchilarni bir guruh xodimlar o'rniga boshqa guruhni qo'yishga majburlash huquqiga ega emas. Bu funksiyalar qonun tomonidan berilgan vakolatlari doirasida harakat qiluvchi vakolatli davlat mansabdorlariga tegishli.
Yaqinda xabarlar LACO tomonidan noqayd etilgan xorijliklarni ishga olgan deb gumon qilingan korxonalarga yurishlar tashkil etgani va ularni Janub Afrika fuqarolari bilan almashtirishni talab qilgani haqida ma'lumot berdi. Tashkilot bu kampaniyalar mahalliy ishchilar uchun ish imkoniyatlarini ochganini da'vo qiladi. Ushbu bayonotlarning mustaqil tekshirilishi mumkinmi degan savol bitta jihatdir. Muhimroq huquqiy savol shundaki, ishga olish qarorlari ish beruvchilar tomonidan ixtiyoriy ravishda qabul qilinadimi yoki jamoatchilik namoyishlari tomonidan yaratilgan bosim ostida qabul qilinadimi?
Agar korxonalar tahdidlardan qo'rqib xodimlarni ishdan bo'shatsa, qonuniy intizom, operatsion yoki immigratsiya jarayonlari tufayli emas, ular adolatsiz ishdan bo'shatish yoki diskriminatsiya bo'yicha sud shikoyatlari bilan duch kelishi mumkin. Bu masala ayniqsa sezgir, chunki Konstitutsiya nafaqat fuqarolarni, balki Respublikadagi 'hammasini' ham inson qadri, qonun oldidagi tenglik va adolatli huquqiy protseduralarga kirish kabi ko'plab fundamental huquqlar bo'yicha himoya qiladi. Qonuniy ishlayotgan chet akdamlarga mehnat himoyasi Janub Afrika qonunchiligiga muvofiq beriladi; ularni shunchaki millati tufayli ishdan bo'shatib bo'lmaydi.
LACO kabi tashkilotlarni quvvatlayotgan afsuslanishlarni e'tiborsiz qoldirish noto'g'ri bo'lar edi. Janub Afrika dunyodagi eng yuqori ishsizlik darajalaridan birisi bilan kurashmoqda. Ko'pgina jamoalar ba'zi ish beruvchilar noqayd etilgan ishchilarni pastroq maosh to'lab yoki yomon ish sharoitlarini majburlab ekspluatatsiya qilishini hisoblaydi. Agar bu rost bo'lsa, bunday amaliyotlar qonuniy biznesni zaiflashtiradi, Janub Afrika fuqarolarini noqulay holatga keltiradi va shu bilan birga zaif migrantlarni ekspluatatsiya qiladi.
Shu bois, qonunni tartibga solish muhim ahamiyatga ega. Davlat organlari ish joylarini tekshirish, mehnat yozuvlarini ko'rib chiqish, immigratsiya hujjatlarini tekshirish va qonun buzilgan hollarda jarima qo'yish vakolatiga ega. Ular ishchilar va ish beruvchilarni himoya qilish uchun ishlab chiqilgan huquqiy kafolatlar doirasida harakat qiladi. Xususiy tashkilotlarga bu funksiyalarni bajarishga ruxsat berish xavfli pretsedent yaratadi. Bugun bir tashkilot xorijliklarga qaratilsa, ertaga boshqa bir guruh irq, siyosiy mansublik yoki boshqa xususiyatlar bo'yicha ishchilarga qaratilishi mumkin. Konstitutsion huquqlar aynan huquqiy jarayonni jamoatchilik bosimi bilan almashtirishni oldini olish uchun mavjud.
Amaliy realiyat ham mavjud. Ko'pgina korxonalar Janub Afrikada qonuniy ishlash huquqiga ega malakali xorijlik fuqarolarga bog'liq. Boshqalar esa mahalliy darajada bo'sh kunlarni darhol to'ldira olmasliklari sababli xorijlik ishchilarni ishga oladi. Har bir xorijiy xodim noqonuniy ishlayotgani umumiy faraz aniq yoki huquqiy asosga ega emas. Har bir holat jamoatchilikda ayblashish emas, balki tegishli tergovni talab qiladi.
Bularning hech biri immigratsiya qonunchiligiga rioya qilinmasligi kerak degani emas. U izchil va adolatli tarzda rioya qilinishi kerak. Noqayd etilgan ishchilarni bilvosita ishga olgan ish beruvchilar huquqiy javobgarlikka tortilishi kerak. Shuningdek, Janub Afrika mehnat va immigratsiya qonunchiligiga rioya qiladigan ish beruvchilar ishga olgan odamlari tufayli tahdidga tushmasligi kerak.
Javob qonunda, tahdidda yotadi. Janub Afrikadagi ishsizlik inqirozi jamoatchilik bosimi bilan boshqariladigan parallel huquqni tartibga solish tizimlariga emas, balki samarali davlat choralari, mehnat tekshiruvlarini kuchaytirish, iqtisodiy o'sish va sezilarli miqdorda ish o'rinlari yaratishni talab qiladi. LACO Janub Afrika fuqarolarining manfaatlarini himoya qilish, kampaniyalar o'tkazish va norozilik bildirish bo'yicha barcha konstitutsion huquqlarga ega. Biznes noqonuniy aralashuvsiz ishlash bo'yicha barcha qonuniy huquqlarga ega. Xodimlar – Janub Afrika fuqarolari yoki qonuniy ishlayotgan xorijliklar bo'ladimi – mehnat qonunchiligiga muvofiq adolatli muomala huquqiga ega.
Nihoyat, Konstitutsiya xususiy tashkilotlarga kim ishni saqlab qolishini, kim yo'qotishini hal qilishga imkon bermaydi. Bu mas'uliyat qonun doirasida harakat qiluvchi ish beruvchilarga, sudlar va tegishli davlat organlari nazoratida yotadi. Konstitutsion demokratiyada adolat zavod eshigida kim balandroq qichqirishi bilan emas, balki qonun bilan belgilanadi.
