BMT UN-Water ning sektoral tadqiqotiga ko‘ra, O‘zbekiston BMTning 6-raqamli barqaror rivojlanish maqsadiga (SDG 6): Toza suv va sanitariya erishishda tezkor taraqqiyot namoyish etayotgan mamlakatlar ro‘yxatiga kiritildi.
BMT UN-Water ning sektoral tadqiqotiga ko‘ra, O‘zbekiston BMTning 6-raqamli barqaror rivojlanish maqsadiga (SDG 6): Toza suv va sanitariya erishishda tezkor taraqqiyot namoyish etayotgan mamlakatlar ro‘yxatiga kiritildi.
«Case Study: SDG 6 Country Acceleration: Uzbekistan» nomli hisobot mamlakatda suv resurslarini boshqarish sohasida amalga oshirilgan keng qamrovli islohotlarni tahlil qiladi. Mualliflar shuni ta'kidlashadiki, so‘nggi yillarda O‘zbekiston keng miqyosdagi institutsional o‘zgarishlar, raqamlashtirishni joriy etish, zamonaviy sug‘orish texnologiyalaridan foydalanish, xalqaro hamkorlikni kengaytirish va davlat hamda xususiy investitsiyalarni jalb qilish orqali suvdan foydalanish samaradorligini sezilarli darajada oshirdi. Ushbu choralar mamlakatga yuqori darajadagi suv stressiga qaramay, o‘lchovli taraqqiyotga erishish imkonini berdi.
UN-Water hisoboti ayniqsa suvni tejash texnologiyalarini ishlab chiqishga e'tibor qaratadi. Ekspertlar uchburchak sug‘orish va boshqa zamonaviy usullardan foydalanishning ortishi qishloq xo‘jaligida suv iste’molini kamaytirishning asosiy omili bo‘lganini ta'kidlaydilar. O‘zbekiston tajribasi suv tanqisligi bilan duch kelayotgan boshqa davlatlar uchun amaliy model sifatida taqdim etiladi.
Tadqiqotda amalga oshirilayotgan siyosatning samaradorligini tasdiqlovchi aniq ma'lumotlar mavjud: 2017 yildan 2021 yilgacha bo‘lgan davrda O‘zbekistonda tatli suv olish hajmi 58,9 milliard kub metrdan 42,5 milliard kub metrga kamaydi. Shu davr mobaynida milliy suv stressi ko‘rsatkichi 169% dan 122% gacha pasaydi, bu hisobot tomonidan SDG 6 doirasida global suv resurslarini boshqarishning sezilarli yaxshilanishi sifatida tan olingan.
Muvaqqat muvaffaqiyatli raqamli transformatsiya misoli sifatida UN-Water «Tomchi» mobil ilovasiga ishora qiladi. U fermerlarga suvni tejash texnologiyalari, sug‘orish jadvali, davlat subsidiyalari, imtiyozli kreditlar va uskunalar yetkazib beruvchilari haqida dolzarb ma'lumotlarni taqdim etadi. Ushbu loyiha Ikki tomonlama rivojlanish va hamkorlik agentligi tomonidan qo‘llab-quvvatlangan holda amalga oshirildi.
Bundan tashqari, hisobotda raqamli monitoring tizimlari sohasidagi yutuqlar batafsil bayon etilgan, jumladan, suv sathini va gidravlik infratuzilmani real vaqt rejimida kuzatish uchun yirik suv omborlariga aqlli sensorlar tarmog‘ini joylashtirish. O‘zbekiston Milliy kosmik agentligi, Uzbekcosmos, qurg‘oqchilik va suv toshqinlarini bashorat qilishni yaxshilash uchun barcha milliy suv omborlarini sun’iy yo‘ldan kuzatib boradi.
UN-Water Toshkentda joylashgan Davlatlararo suv resurslarini koordinatsiya qilish komissiyasi (SIC ICWC) Ilmiy-axborot markazining faoliyatini alohida ta'kidlaydi. 2007 yildan beri bu markaz Amudaryo va Sirdaryo daryo bassenlari uchun har yili tahliliy baholarni chop etib, daryo oqimi, suv omborlari hajmlari va suv olishlar to‘g‘risida ma'lumotlar beradi. BMT ekspertlari bunday tizim mintaqaviy ishonchni mustahkamlashga va suv resurslari sohasida chegaradan tashqari hamkorlikka yordam berishga xizmat qilishini ta'kidlaydilar.
Aral dengizini tiklash dasturi ham mamlakatning ekologik islohotlarining muhim elementi sifatida nomlangan. Hisobotda Aral dengizining qurg‘oqchilagan tubida keng ko‘lamli o‘rmon ekmasi loyihasi – asosan, qurg‘oqchilikka chidamli saxaul ekish orqali – dunyodagi tabiatni tiklash eng yirik tashabbuslardan biri hisoblanadi, u chang bo‘ronlarini yumshatishga va mahalliy ekotizimlarni tiklashga yordam beradi.
UN-Water ekspertlari mamlakatning o‘sib borayotgan akademik va ilmiy salohiyatini ham yuqori baholashdi, Aral dengizi basseni Xalqaro innovatsion markazi va «Toshkent sug‘orish va qishloq xo‘jaligi mashinasozlari instituti» Milliy tadqiqot universiteti innovatsiya markazlari sifatida nomlandi. Tadqiqot shuni ta'kidlaydiki, bu natijalar SDG 6 ning Global ramkali tezlashtirish dasturining beshta asosiy ustunlari: boshqaruv, moliyalashtirish, salohiyatni oshirish, ma'lumotlar va axborot, shuningdek, innovatsiyalar qo‘llanilishi natijasida erishilgan. Ushbu muvaffaqiyatning asosini yuqori siyosiy qo‘llab-quvvatlash va izchil institutsional o‘zgarishlar tashkil etdi.
Biroq, hisobot saqlanib qolgan muammolarga ishora qiladi. O‘zbekiston suv olish hajmini ekologik jihatdan barqaror darajaga tushirish, yer osti suv resurslarini himoya qilishni kuchaytirish, suv yo‘qotilishini minimallashtirish texnologiyalarini joriy etish va qo‘shni davlatlar bilan suv resurslarini birgalikda boshqarishni chuqurlashtirish bo‘yicha ishlarini davom ettirishi kerak.
UN-Water fikricha, O‘zbekistonning strategik yondashuvi Markaziy Osiyo va dunyoning suv hududlari uchun yo‘nalish bo‘lishi mumkin. Mamlakatning islohotlari natijalari dekabr 2026 yildagi Abu Dabi suv bo‘yicha BMT konferensiyasida, shuningdek, Samarqandda bo‘lib o‘tadigan Jahon suv forumida xalqaro hamjamiyatga taqdim etilishi rejalashtirilmoqda.
O‘zbekiston hokimiyati mamlakat aholisining 90 foiziga 2030 yilgacha doimiy ichimlik suv ta’minotini ta’minlash niyatini e’lon qildi. Ushbu ma’lumot Toshkentda bo‘lib o‘tgan Ekspertlar kengashi yig‘ilishida Podrobno.uz korrespondenti tomonidan bildirildi.
Hozirda mamlakatda ichimlik suv ta’minotiga kirish taxminan 83% aholini qamrab olmoqda. Suv sohasi holatini yaxshilash uchun allaqachon taxminan 2 milliard dollar investitsiya kiritilgan. Bundan tashqari, 2030 yilgacha ichimlik suv ta’minoti tizimini rivojlantirish uchun kamida 1,3 milliard dollar qo‘shimcha mablag‘ jalb qilish rejalashtirilgan.
Davlat organlari suv zaxiralariga yuklamani kamaytirishga katta e’tibor qaratmoqda. Agar 2017 yilda suv sug‘orilayotgan yerlarning 0,4% da ishlatilgan bo‘lsa, 2026 yilga qadar bu foiz 60% gacha oshishi kerak. Kanalarni betonlash, raqamlashtirish va ilg‘or texnologiyalarni joriy etish kabi usullardan foydalanish natijasida har yili taxminan 11 milliard kub metr suv tejab qilinmoqda.
Suv muammolari ekologiya, energetika, sanoat, qishloq xo‘jaligi va mintaqalararo o‘zaro aloqa kabi bir qator sohalarga ta’sir ko‘rsatadi. Barqaror suv kelajagini ta’minlash faqat barcha tegishli idoralarning muvofiqlashtirilgan ishi bilan mumkin. Avvalroq qayta ko‘rib chiqilgan «O‘zbekiston–2030» strategiyasi loyihasida ham aholini suv bilan ta’minlash rejalaridan tilga olingan edi.
O‘zbekistonda davlat xaridlari tizimini isloh qilishning yangi bosqichi tayyorlanmoqda, uning maqsadi mahalliy ishlab chiqaruvchilarni jalb qilishni kuchaytirish, importga bog‘liqlikni kamaytirish va jarayonni biznes hamjamiyati uchun yanada shaffof qilishdir.
Davlat xaridlari ishtirokchilar Assotsiatsiyasi Kengashining birinchi yig‘ilishida hokimiyat tomonidan joriy vaziyat tahlili taqdim etildi va tizimni yanada modernizatsiya qilish bo‘yicha rejalar belgilandi. Sanoat kooperatsiyasi va davlat xaridlari agentligining bosh direktori o‘rinbosari Jahongir Yunusov o‘tgan yil davomida umumiy davlat xaridlari hajmi 70 trillion so‘mga yetganini ma'lum qildi. Biroq, bunga qaramay, bu mablag‘larning katta qismi hali ham import mahsulotiga yo‘naltirilmoqda va mahalliy ishlab chiqaruvchilarning hissasi yetarli emas.
Yunusov ta'kidlaganidek, mamlakatda jiddiy ishlab chiqarish quvvatiga va yuqori aylanishga ega kompaniyalar mavjud, ular davlat xaridlarida ishtirok eta olardi, ammo hozircha tizimda to‘g‘ri ifodalangan emas. Yig‘ilishda aniqlangan asosiy muammo mahalliy ishlab chiqaruvchilarning yo‘qligi emas, balki ularning xarid jarayonlarida past ishtiroki hisoblanadi.
Yunusovning so‘zlariga ko‘ra, ko‘plab korxonalar katta hajmlarda mahsulot ishlab chiqarib, raqobatbardosh mahsulotga ega, ammo ular davlat xaridlari mexanizmlarini tushunmaydi: ular qayerga murojaat qilishni, qanday hujjatlarni tayyorlashni va tizimga qanday kirishni bilmaydi.
Natijada, mahalliy mahsulot ko‘pincha davlat xaridlariga bevosita emas, balki vositachilar orqali kiritiladi. Bu uchinchi shaxslar mahalliy ishlab chiqaruvchilardan tovar sotib oladi, sezilarli qo‘shimcha narx qo‘shadi va o‘z nomidan tenderda ishtirok etadi. Agentlik baholariga ko‘ra, bu davlat mahalliy tovarlarni uning haqiqiy bozor qiymatidan ikki barobar qimmatroq to‘lashiga olib kelishi mumkin.
Agentlik ishlab chiqaruvchilarning xabardorligini oshirish juda muhim deb hisoblaydi. Bu vazifa nafaqat qonunchilik normalarini tushuntirishni, balki kompaniyalarga maydonchalarda ro‘yxatdan o‘tish, zarur hujjatlarni tayyorlash, buyurtmachi talablariga javob berish va tenderlarda to‘g‘ri ishtirok etishda amaliy yordam ko‘rsatishni ham o‘z ichiga oladi.
Bu qiyinchiliklarni bartaraf etish uchun Sanoat kooperatsiyasi va davlat xaridlari agentligi ichki ishlab chiqarishni qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha kompleks choralar joriy etmoqda. Agentlik o‘zi 2026-yil 4-fevraldagi prezident farmoni bilan tashkil etilgan bo‘lib, bu farmon Iqtisodiyot va moliya vazirligiga davlat xaridlari sohasidagi vazifalar, funksiyalar va vakolatlarni topshirgan, shuningdek, sanoat kooperatsiyasini va mahalliy ishlab chiqarishni rivojlantirish kursini belgilab bergan.
Qo‘llab-quvvatlash choralari orasida tijorat banklari orqali imtiyozli moliyalashtirish taqdim etilishi mavjud. Ikki yillik imtiyoz muddati bilan, yirik valyutada 6% va milliy valyutada 12% foiz stavkasi bo‘yicha o‘n yilgacha kreditlar berilishi rejalashtirilgan. Kreditlashning umumiy hajmi 5 trillion so‘mga yetishi mumkin.
Shuningdek, importni almashtirish bilan shug‘ullanuvchi korxonalar uchun bevosita subsidiyalar nazarda tutilgan. Davlat yangi tovarlar va xizmatlar ishlab chiqish xarajatlarining 30% gacha qismini qoplashga tayyor, shart sharti bilan bitta loyihaning moliyalashtirilishi 1 million dollardan oshmasligi kerak. Yunusov ta'kidladi, bu faqatgina bir nechta firmalarga vaqtinchalik yordam emas, balki mahalliy sanoatga tizimli qo‘llab-quvvatlashdir. Islohotning maqsadi davlat xaridlarini oddiy yetkazib beruvchini tanlash jarayonidan ichki ishlab chiqarishni rag‘batlantiruvchi faol vositaga aylantirishdir.
Moliyaviy choralar bilan birgalikda, agentlik davlat xaridlari tizimining barcha ishtirokchilari uchun ta'lim tashabbusotlarini amalga oshirishni boshlamoqda. Xarid maydonchalari operatorlari bilan birgalikda davlat buyurtmachilari uchun bepul onlayn kurslar ishlab chiqilmoqda. Dastur ro‘yxatdan o‘tish, hujjatlarni rasmiylashtirish, tenderlarda ishtirok etish strategiyalari va xarid jarayonlarining boshqa amaliy jihatlarini yoritadi.
Davlat xaridlari ishtirokchilari Assotsiatsiyasi raisi Anvar Muhitdinov ushbu tizimdagi muvaffaqiyat faqat qonunlarni bilishga emas, balki amaliy ko‘nikmalarga ham bog‘liqligini ta'kidladi, chunki ko‘plab nizolar va buzilishlar tenderlarda ishtirokchilarning ma'lumot yetishmasligi sababli yuzaga keladi.
Kurslar agentlik va davlat xaridlari operatorlarining rasmiy saytlarida joylashtiriladi, bu kontentga bozordagi barcha ishtirokchilar – davlat xaridorlaridan tortib yangi yetkazib beruvchilargacha – kirish imkonini ta'minlaydi.
Shuningdek, jahon tajribasiga tayanib, davlat xaridlari sohasidagi mutaxassislarni tayyorlash uchun maxsus akademiyani yaratish muhokama qilinmoqda. Ushbu akademiyaning konsepsiyasi universitetdagi ta'limdan farq qiladi: urg‘u aynan ushbu sohada bevosita ishlaydigan va tizimning real muammolarini tushunadigan o‘qituvchilarning amaliy tajribasiga qaratiladi. O‘qitish buyurtmachilar va yetkazib beruvchilar uchun mo‘ljallanadi.
Islohotning boshqa yo‘nalishi davlat, biznes va ekspert jamiyati o‘rtasida doimiy aloqa o‘rnatishdir. 11-iyunda Toshkentda davlat xaridlari bo‘yicha ochiq dialog bo‘lib o‘tdi, unda ishlab chiqaruvchilar, yetkazib beruvchilar, davlat organlari vakillari va ekspertlar ishtirok etdi. Uchrashuv natijalariga ko‘ra, bozor ishtirokchilaridan 100 dan ortiq taklif, shikoyatlar va murojaatlar yig‘ildi.
Ushbu murojaatlar to‘qqiz yo‘nalish bo‘yicha tasniflandi, jumladan Kichik va o‘rta biznes uchun to‘siqlar, malaka talablari, texnik vazifa, ariza baholash, elektron maydonchalarning ishlashi, shartnomaviy munosabatlar va normativ bazani o‘zgartirish bo‘yicha takliflar. Bunday dialoglar har ikki oyda bir, AUGZ Kengash yig‘ilishlari esa chorakda bir marta o‘tkazilishi rejalashtirilmoqda. Tashkilotchilar bu mexanizmni nafaqat shikoyatlarni qayd etish, balki bozorning barcha ishtirokchilarining umumiy fikriga asoslangan yechimlarni topish vositasi sifatida ko‘rmoqdalar.
Aniqlangan muammolarga asoslanib, agentlik davlat xaridlarini chuqur isloh qilish bo‘yicha prezident farmonining loyihasini tayyorladi, u hozir tegishli vazirliklar bilan kelishilmoqda. Yunusov bu farmon qabul qilinishi tadbirkorlar va byudjet mablag‘larini tejash uchun bir qator tizimli masalalarni hal qilishga yordam berishini ta'kidladi. Loyihada ayniqsa davlat xaridlari tizimida band bo‘lgan xodimlar ta'limi va qayta tayyorlanishiga e'tibor qaratilgan.
Loyiha xususiy va davlat sektorlari uchun majburiy ta'limni nazarda tutadi. Bu choralar ishtirokchilarning professional darajasini oshirish va protseduralar xatolarini minimallashtirishga qaratilgan. Agentlik vakillari bu siyosat dunyo tendensiyalariga mos kelishini ta'kidlaydilar, chunki rivojlangan mamlakatlarda davlat xaridlari uzoq vaqtdan beri milliy ishlab chiqarishni qo‘llab-quvvatlash uchun ishlatilmoqda, masalan, AQSh va Xitoyda shartnomalardagi mahalliy mahsulot ulushi bo‘yicha talablar mavjud.
Yunusov qo‘shimcha qilib aytadiki, bunday siyosat O‘zbekistonning Jahon savdo tashkiloti oldidagi majburiyatlariga zid kelmaydi, chunki mahalliy ishlab chiqarishni qo‘llab-quvvatlash choralari mahalliy sanoatni rivojlantirish va byudjetdan samarali foydalanish shartida xalqaro bitimlar doirasida ruxsat etiladi. Yaqin orada farmon tasdiqlanishi, onlayn kurslarning ishga tushirilishi, bozor bilan yangi uchrashuvlar o‘tkazilishi va davlat xaridlari akademiyasi ustida ish boshlanishi kutilmoqda. Islohotlarning samaradorligi davlat xaridlaridagi mahalliy mahsulot ulushining o‘sishiga ko‘ra o‘lchanadi, chunki mahalliy tovarlar bozor narxidan ikki barobar qimmat turishi joriy vaziyat byudjetning asoslanmagan sarf-xarajatlariga olib keladi.
