La Línea de la Concepción shahar kengashi prezidenti Juan Franco Lusa agentligiga bergan intervyusida, Gibrat va La Línea chegarasizligi tugagan bo'lsa-da, mahallalar orasidagi tengsizlik saqlanib qolayotganini statistik ma'lumotlarni keltirib ta'kidladi.
Franco ishsizlik ko'rsatkichlaridan misol keltirib, La Línea Ispaniyaning eng yuqori darajalaridan biriga ega ekanligini, 2025 yilda rasmiy ma'lumotlarga ko'ra, 35% ga yaqin ekanligini ta'kidladi. Qarama-qarshi holda, La Línea bilan taxminan 1,2 kilometr uzunlikdagi quruqlik chegarasiga ega bo'lgan Britaniya hududi Gibrat to'liq bandlik darajasiga ega.
U Gibratdagi ishsizlik holati 2007 yildan beri, deyarli yigirma yil davomida eng yaxshi ahvolda ekanligini ta'kidladi va shaharda 7,600 nafar ishsiz borligini eslatdi. Ushbu vaziyat yuzasidan Juan Franco Yevropa Ittifoqi va Buyuk Britaniya o'rtasida Gibrat bo'yicha imzolanishi va keyingi tunda kuchga kirishi rejalashtirilgan bitimning La Línea de la Concepción va butun Ispaniya Campo de Gibraltar tumanining rivojlanishini rag'batlantiruvchi yordamlar va choralar bilan birga kelishini so'radi.
Bu bitim Buyuk Britaniyaning Yevropa Ittifoqidan chiqib ketishi (o'n yil avval referendum orqali ovoz berilgan) dan so'ng Gibratning Qolgan YIT bilan munosabatlarini tartibga solishni maqsad qilgan. Gibrat holati 'sui generis' deb hisoblanadi va juda aniq shartnomaga erishish uchun o'n yil talab etadi, bu 2020 yilda Buyuk Britaniya va YIT o'rtasida kelishilgan umumiy tushunchaga mos kelmadi.
Juan Franco bitimni ijobiy baholadi, chunki boshqa variant 'falokat' bo'lar edi. Bu boshqa variant Gibrat atrofidagi 1909 yildan beri mavjud bo'lgan cheklovni saqlab qolish, uni La Línea dan ajratish va YIT tashqi chegarasi standartlariga muvofiq bo'lishi uchun mustahkamlanishi kerak bo'lgan ikki hujjatli pasport va tovarlar punktini nazarda tutardi.
Bu o'n yil davomida Brexitdan oldingi umumiy holat saqlanib qolgan va Gibrat ham, La Línea ham huquqiy bo'shliqda qoldi. Bu Britaniya hududiga ishlash uchun kundalik 15 ming odam harakatlanishiga (asosan piyoda), shuningdek, Ispaniya kompaniyalari tomonidan ingliz koloniyasiga proviziyalarni yetkazib berishga imkon berdi. Bunga muntazam ravishda Gibratni ziyorat qiladigan turistlar va Ispaniya shahridagi xaridlar yoki xizmatlardan foydalanadigan gibratliklar qo'shiladi.
Ba'zi paytlarda, ikkala tomonning politsiya hokimiyati YIT tashqi chegarasi qoidalarini qo'llaganida, asosan ishchilar tomonidan hosil qilingan Gibratga kirish uchun uzoq navbalar haqida yangiliklar paydo bo'lgan, bu siyosatchilarga tartibga soluvchi bitim zarurligi haqida ogohlantirish vazifasini bajardi.
Bitim yakunda erishilgani bilan, Gibratni La Línea dan ajratuvchi cheklov va chegaraviy nazorat keyingi tunda yo'qoladi. 1975 yilda La Línea de la Concepciónda tug'ilgan Juan Franco shahar qanday paydo bo'lganini, qanday o'sganini va doimo 'Gibratning iqtisodiy issiqligiga' bog'liq bo'lganini biladi.
U chegaradan o'tish muhimligini ta'kidlab, shuni tushuntirdiki, uning shahridagi faqat 11 ming kishi Gibratda ishlaydi, yana 5,000 kishi yaqin qishloqlar va shaharlarda yashaydi. Bundan tashqari, La Línea kompaniyalarining biri o'rtacha darajada daromadining uchdan bir qismini gibratlik mijozlardan oladi. Shunday qilib, to'siq jiddiy iqtisodiy va ijtimoiy falokat bo'lar edi.
Shaharga hokim bitimni foydali, ammo to'liq emas deb baholadi, ba'zi jihatlar noma'lum kelajak savollarini qoldirayotganini ko'rsatadi, masalan, kim moliyalashtirishi, qancha miqdorda yoki qanday maqsadlarda 'ijtimoiy uyg'unlik fondi' yaratilishi haqida aniqlik yo'qligi.
Shuningdek, Ispaniyaning La Línea uchun 'ayrilla soliq rejimi bilan maxsus iqtisodiy zona yaratish' niyati mavjud, bu Gibratga teng rivojlanishni ta'minlashni maqsad qilgan bo'lib, Juan Franco buni amalga oshishini umid qiladi. U Gibratga yaqinlikdan kelib chiqqan boshqa masalalarni ham ta'kidladi, masalan, Britaniya hududida ishlaydigan pensiyachilar masalasi, ularning pensiyalari 'juda past' va ingliz tomonda faqat koloniya aholisi uchun mavjud bo'lgan yordamlar bilan qoplanadi, bu esa minglab ispan ishchilarni murakkab vaziyatda qoldiradi.
La Línea doimo 'Gibrat iqtisodiyotining issiqligida' yashagan bo'lsa-da, uning rivojlanishi sekinroq va tengsizroq bo'ldi, ayniqsa chegaraning to'liq yopilishi (odamlar uchun 1969-1982 yillar oralig'ida va tovarlar uchun 1985 yilda) natijasida, bu Ispaniya diktatori Francisco Franco qarori edi. Bu choralar minglab aholini ishsiz qoldirdi va har yili o'n minglab odamlarning migratsiyasi sabab bo'ldi.
Parallel ravishda, Juan Franco fikricha, 'davlatning [ispan] bu hududda gullab-yashnagan zona yaratishga aylanish paradoksi, aksincha, atrofdagi shaharlarga, masalan, Algeciras portiga e'tibor qaratishga olib keldi, La Línea shahrini, Gibrat bilan chegarasi bo'lgan yagona shahar bo'lsa ham, e'tiborsizlikka uchratdi.'
YIT bilan YIT bitimi kuchga kirgan tunda, Juan Franco chegaraga borib, Gibrat ijrochi rahbari Fabian Picardo bilan nazorat punktining tugashi va cheklovning bekor qilinishini nishonlaydi. Franco va Picardo, ikkalasi ham bugungi kunda boshqarilayotgan shaharlarda tug'ilgan va yoshlari bir xil, bu ramziy va hissiy ahamiyatga ega lahza.
Franco tushuntirdi, hech kim 'chegara devori' yoki 'cheklov'siz Gibrat yoki La Línea yashamagan, bu 'qo'llar qit'a Yevropasining oxirgi devori' sifatida qaralgan, garchi ikki tomon aholisi o'rtasidagi kundalik munosabatlar sport zaliga borish yoki ishlash kabi oddiy bo'lsa ham.
«Vedação» yoki «la verja» deb ataladigan, britaniyaning hududi va Ispaniyaning La Línea de la Concepción shahri chegarasi bo'ylab taxminan 1,2 kilometr cho'zilgan to'siq tungi soatda bekor qilinadi. Bu to'siq avval ikki davlat hokimiyati tomonidan pasportlar ikki marta nazorat qilinadigan odamlar va transport uchun chegaraviy o'tishni o'z ichiga olgan edi.
Chegaradagi nazorat tungi soat bilan to'xtaydi, chunki bu to'siq bir necha haftadan beri demontaj qilinmoqda, bu haqida Lusa agentligi joyida tasdiqlagan. Ushbu to'siq va chegaraviy nazoratni yo'q qilish Britaniya qirolligining Yevropa Ittifoqidan (EI) chiqib ketishi ('Brexit') doirasidagi oxirgi yakunlanmagan shartnoma kuchga kirishi bilan bog'liq — bu qaror 10 yil oldin o'tkazilgan referendum natijasida qabul qilingan edi.
Gibraltar va EI o'rtasidagi munosabatlarni tartibga soluvchi shartnoma bu yil tuzilgan va bugun Bryusselda kunduzi imzolanishi kerak. Imzolash savdo va iqtisodiy xavfsizlik komissari Maros Sefkovich va Buyuk Britaniyaning Yevropa bo'yicha davlat kotib xizmatchisi Steven Douti tomonidan amalga oshiriladi. Tadbirda Ispaniya vaziri Jose Manuel Albares va Gibraltar ijrochi hokimiyati rahbari Fabian Picardo ham ishtirok etadi, u muzokaralarda ishtirok etgan edi.
Imzolash mahalliy vaqtda soat 15:00 da rejalashtirilgan (Lisbonga qaraganda bir soat kamroq), ammo kuchga kirishi tungi soatda sodir bo'ladi. Ushbu tarixiy lahzada Fabian Picardo va La Línea de la Concepción shaharning meresi Juan Franco chegarada uchrashib, ushbu voqeani nishonlaydilar.
Gibraltar va La Línea orasidagi to'siq 1909 yilda britaniyaliklar tomonidan qurilgan. U 1969 yildan 1982 yilgacha (piyodalar uchun) va 1985 yildan boshlab (tovarlar va boshqa transport vositalari uchun) Ispaniya diktatori Francisco Franco qarori bilan to'liq yopilgan. Bu blok Ispaniyaning Campo de Gibraltar tumanida ijtimoiy-iqtisodiy inqirozga olib keldi, u yerda minglab odamlar birdan ishsiz qolgan va korxonalar mijozlarini yo'qotgan.
Bugun Ispaniya va Gibraltar chegarasi orqali har kuni britaniyaning hududida va La Línea kabi shaharlarda ishlash uchun taxminan 15 ming odam o'tadi, shuningdek, ko'plab ispan kompaniyalari britaniyaning hududi tufayli paydo bo'lgan va mustahkamlangan. Gibraltar aholisi ham xaridlar, sayr qilish, sayohat qilish yoki sport zallari kabi turli xil xizmatlardan foydalanish uchun chegaradan o'tadi.
To'siq va chegaraviy nazoratni bekor qilish ramziy ahamiyatga ega, chunki u ko'pchilik odamlar uchun amalda mavjud bo'lmagan jismoniy ajralishni yakunlaydi va 'Brexit' jarayonini yopadi. Avval Gibraltar 2020-yil oxirida London va Bryussel tomonidan 'Brexit' munosabati bilan erishilgan savdo va hamkorlik shartnomasiga kiritilmagan edi. 2020-yil dekabr oyida Gibraltar uchun EI, Buyuk Britaniya, Ispaniya va koloniya hokimiyati bilan shartnoma bo'yicha muzokaralar olib borishga qaror qilingan edi.
Bugun rasman imzolanishi rejalashtirilgan pakt britaniyaning hududi va Ispaniya o'rtasida odamlar va tovarlarning erkin harakatini ta'minlaydi, shuningdek, Gibraltar atrofidagi jismoniy to'siqni ('vedação') yo'q qiladi, bu 'qit'adagi Yevropaning oxirgi devori' deb nomlangan. Yer chegarasi tekshiruvlari bekor qilinadi, ular endi Ispaniya va Gibraltar hokimiyati tomonidan aeroportda, ba'zi hollarda esa ingliz koloniyasining portida amalga oshiriladi.
Shartnomaga ko'ra, Gibraltarga kirish uchun Schengen zonasi qoidalari qo'llaniladi. Aslida, Gibraltarga kirishni istagan barcha, shu jumladan Britaniya fuqarolari, aeroportda ikkita chegaraviy nazoratdan o'tishlari kerak: biri Gibraltar politsiyasi tomonidan, ikkinchisi esa ispan hokimiyati tomonidan. Ispaniya shuningdek, agar umumiy tartib, ichki xavfsizlik, jamoatchilik salomatligi yoki xalqaro munosabatlarda 'yetarli darajada jiddiy tahdid' mavjud deb hisoblasa, Britaniya tomonidan Gibraltarda yashash ruxsatnomalarini berish va ularni uzaytirishni vetoga ega bo'ladi.
Shartnoma Ispaniya va hudud o'rtasidagi politsiya hamkorligiga yangi shartlar va tabako uchun maxsus qoidalar kiritilgan 'moliyaviy konvergentsiya' choralari belgilaydi. Gibraltar bilan Buyuk Britaniya o'rtasidagi EI shartnomasi blokning 27 davlatining 10 aprelda siyosiy tasdiqloviga ega bo'ldi va tungi soatda amalga boshlaydi, garchi hozircha dastlabki holatda bo'lsa-da, chunki yakuniy tasdiqlash uchun Yevropa parlamentining ratifikatsiyasini talab qiladi.
Ispaniya hukumatiga ko'ra, Campo de Gibraltarda 300 mingdan ortiq aholi yashaydi. Mahalliy hokimiyat ma'lumotlari va BMT metodlariga asoslangan baholarga ko'ra, atigi 7 kvadrat kilometrdan kam maydonli Gibraltarda 32 mingdan 40 minggacha aholi yashaydi. Gibraltar 1713 yilda Utrecht shartnomasi doirasida Ispaniya tomonidan britanik tojga topshirilgan, ammo ispan hokimiyati hali ham bu hudud ustidan suverenitetni da'vo qilmoqda, yer va suvni noqonuniy egallash va BMT tomonidan berilgan koloniya yoki 'dekolonizatsiya kutayotgan avtonom hudud' maqomini keltirib chiqarmoqda, uning taqdiri xalqlar o'z-o'zini aniqlash tamoyili bilan belgilanishi kerak.
