Mamlakatning 250 yillik yubileyi oldidan AQSh moliya vaziri Scott Bessent muhim nutq so'zledi, bunda u "iqtisodiy davlat san'ati" deb nomlangan butuniy doktrinani taqdim etdi.
O'z nutqida, millatning bir asoschisi bo'lgan Aleksandr Hamiltonga murojaat qilishdan chetga chiqqan holda, Washington o'z uchun bitta qoidalar to'plamini, boshqalarning esa butunlay boshqa qoidalar to'plamini belgilash niyatida ekanligini ochiq tan oldi.
Bu nutq strategiyadan ko'ra, ko'proq iqrobdagi edi; u ikki xil standartlarni shunchalik ong ostida ifodaladiki, majburlashni prinsip bilan noto'g'ri tenglashtiradi. Aslida, bu amerikalik eksklyuzivlikning yana bir namoyon bo'ldi.
Bessent shunday dedi: "Bir asrdan ortiq vaqt davomida Amerika Qo'shma Shtatlari ochiq global iqtisodiy tizimning asosiy arxitekti va kafolati bo'lib kelgan, bu esa ulkan foyda keltirdi. U ittifoqchilarimizni urushdan chiqib, jahon savdo kanallarini kengaytirdi, hayot darajasini oshirdi va zamonaviy tarixda beqiyos bo'lgan ta'sir holatiga erishdi."
Biroq, u shuni qo'shimcha qildiki, "tizimning muvaffaqiyati bizni uning farazlarini qayta ko'rib chiqish zaruratidan ozod qilmaydi". Keyin u noto'g'ri isbotladi, keyingi urushdan keyingi tartib shakllanishida AQSh "asimetriyalar" qabul qilgan, ular kattaroq strategik maqsadga xizmat qilgan: "Biz bozorigizni ochdik, chunki bu yanada farovon dunyo yaratishga yordam berdi. Va biz noaniqliklarni sabr qildik, chunki Amerikaning iqtisodiy qudratlari shubhasiz tuyulardi."
Aslida, AQSh asimetriyalar va noaniqliklarni 1944 yildagi Bretton-Woods konferensiyasida o'z dollarini jahon zaxira valyutasi sifatida saqlab qolishning "ortiqcha imtiyoziga" ega bo'lganligi sababli qabul qilgan, bu ularga hech qanday oqibatlarsiz katta defitsitlar to'plash va butun dunyo bo'ylab imperatorlik ta'sirini proyeksiyalash imkonini berdi.
Nutqida Bessent "so'nggi o'n yilliklarda biz strategik sohalarning chet elga migratsiyasini kuzatib bormoqdamiz" deb ta'kidladi, ammo u AQSh korporativ sektori sanoat ishlab chiqarishni mahsulotni kamaytirish orqali foydani maksimal darajada oshirishga intilish bilan, o'z ishchi sinflariga zarar yetkazib, ongli ravishda sotib olishga qaror qilganini hisobga olmayapti.
U AQShning iqtisodiy davlat san'atini beshta jiddiy buzilgan tamoyillar asosida bayon etdi, shu jumladan "iqtisodiy xavfsizlik milliy qobiliyatdan boshlanadi" degan g'oya. Bunday tamoyilni e'lon qilish AQSh o'nlab yillar davomida faol qo'llab-quvvatlagan globalizatsiyaning yakunining old qo'zg'atuvchisi kabi eshitiladi. Avvalgi iqtisodiy siyosat mamlakatlar o'rtasidagi o'zaro iqtisodiy bog'liqlik ijobiy deb qaraladigan tushunchaga asoslangan edi.
Bu mijozga shartlar diktatsiyalovchi himoya qiluvchi til, chinakam hamkorlikda ishtirok etuvchi suveren teng hamkorning tili emas. Bessent "kritik resurslarda hujumchilaringizga bog'liq bo'lgan millat haqiqatan ham suveren emas" deb ta'kidlaydi va "iqtisodiyotini iste'molga qisqartirgan millat haqiqatan ham farovon emas" deb qo'shimcha qiladi, garchi AQSh aynan shu tarzda o'nlab yillar davomida harakat qilgan bo'lsa ham.
U bayon etgan ikkinchi tamoyil shuki, "Amerikaning ochiqligi o'zaro nisbatga mos keladi", shuni ta'kidlab, mamlakatlar "o'z bozoriga adolatli kirishni inkor etsangiz, bizning bozorimizga kirishni qo'lga kiritolmaydilar".
Nazariy jihatdan bu to'g'ri. Biroq, nutqda AQShning o'zi bu standartga amal qilganmi degan savol hech qachon ko'tarilmaydi. Hozirgi ma'muriyatdagi Washingtonning tarif rejimi bir tomonlama va asimmetrik joriy etilgan, ko'pincha ittifoqchilar va raqobatchilar nisbatan muzokaralar o'tkazilmagan holda.
Biroq, Bessent xorijiy analoglarni ushbu vositalar sifatida "jazo" va "istisno" deb tasvirlaydi. Washington o'z yarimo'tkazchi yoki kemasozlik sektorlarini himoya qilganda, bu "milliy qobiliyat" deb ataladi. Lekin agar buni Pekin, New-Delhi yoki Bryussel qilsa, bu "bozorga yo'l qo'ymaydigan amaliyot" deb tasniflanadi, bu esa "raqobatni buzadi".
Bu asimetriya tasodifiy emas; u nutqning butun arxitekturasini tashkil etadi, bu sof ikki xil standartdir.
Bessentning uchinchi tamoyili – AQSh "keyingi iqtisodiyot qoidalarini yozadi" – ehtimol, butun nutqdagi eng ko'rinadigan ibora. Moliya vaziri bu maqsadni "o'z manfaatlariga mos standartlarni belgilaydigan avtoritar yoki merkantilistik tizimlardan himoya" sifatida taqdim etadi.
Lekin raqamli aktivlar, sun'iy intellektni boshqarish va to'lov tizimlari uchun qoidalarni yolg'iz yaratishning aniq maqsadi o'zi ochiqlik tilida yashiringan merkantilistik ambitsiyadir. Haqiqiy ko'p tomonlama yondashuv hamkorlar bilan teng sifatida standartlarni kelishib olishni nazarda tutardi. Buning o'rniga, Bessent unipolyar intilishlarni tasvirlaydi: Washington manfaatlarida yaratilgan qoidalar, boshqalar bozorga kirish narxi sifatida qabul qilishi kerak.
Ehtimol, eng yorqin ikki xil standart to'rtinchi tamoyilda namoyon bo'ladi, bunda Bessent dollar markaziyligini va AQSh sanksiyalarining kuchini tartib vositalari, majburlash vositalari sifatida taqdim etadi. U mamlakatlar "sanksiyalarni chetlab o'tish uchun vosita bo'lish orqali dollarga asoslangan moliyaviy tizimda ishtirok eta olmaydi" deb ogohlantiradi - go'yo sanksiyalar o'zi hech qanday ko'p tomonlama huquqiy asos bo'lmagan, bir tomonlama vosita emas, balki neytral, qoidalarga asoslangan mexanizm kabi.
AQSh dollar zaxira valyutasi maqomini markaziy banklarning aktivlarini muzlatish, butun iqtisodiyotlarni Swift moliyaviy sikliga ulashmaslik va sanksiyali davlatlar bilan shunchaki savdo qiluvchi uchinchi mamlakatlarga ikkilamchi sanksiyalar kiritish uchun qurolga aylantirdi. Bu aynan Bessent tanqid qilayotgan "militarizatsiya"dir, u hujumchilarning "bozorlarni manipulyatsiya qilishga" yoki "hamkorlarimizni majburlashga" urinishlari "javobsiz qolmaydi" deb ogohlantiradi.
Nutqda ironiya hech qachon ko'tarilmaydi: u olijanob jamoat mulki sifatida tasvirlaydigan dollar tizimi, shu bilan birga, Washington majburlash uchun foydalanadigan tor joydir.
Beshta tamoyilning oxirgisida Bessent "Amerikaning iqtisodiy davlat san'atining maqsadi milliy quvvatni xo'jalik uyalarining farovonligi bilan bog'lashdir" deb tushuntiradi. U shuningdek, AQShning "bizning ishchi oilalarimiz dunyoning ishlab chiqarishiga shunchaki iste'molchi emas, balki Amerika qurayotgan narsalarning ishtirokchisi bo'lgan iqtisodiyotga ehtiyoji bor"ligini ta'kidlaydi.
Avval aytilganidek, nutqda Hamiltonning millat haqiqatan ham suveren bo'lishi uchun "o'z ichida barcha milliy ta'minot buyumlari bo'lishi kerak" degan ogohlantiruvchi so'zi iqtibos qilinadi. Albatta, bu qonuniy tashvish, lekin Washington tarixan boshqalarga berishdan bosh tortgan.
O'nlab yillar davomida Jahon valyuta fondi va Jahon banki, ikkalasi ham AQSh Moliya vazirligining siyosatidan katta ta'sirlangan holda, rivojlanayotgan mamlakatlarga kredit berishni savdo erkinlashuvi, xususiylashtirish va Bessent hozir himoya qilayotgan himoya sanoat siyosatini buzish shartlariga bog'ladi. Strukturaviy tuzatish dasturlari Lotin Amerikasi, Afrika va Osiyodagi bozorlarni "erkin savdo" nomi ostida ochishga majburladi, ko'pincha mahalliy sanoatni yo'q qilib yubordi.
AQSh globalizatsiyaning oqibatlarini o'zlari his qilayotgani uchun, suverenitet va mustaqillik Hamiltoniy fazilatlar sifatida taqdim etiladi. Bessent AQShning "savdo buzuvchi va o'zaro nisbatni zaiflashtiruvchi amaliyotlarni bartaraf etish uchun ko'plab vositalarga ega" ekanligini va ular "bu vositalardan har doim ehtiyotkorlik bilan foydalanishga intiladigan"ini ta'kidlaydi, ammo darhol Washington "ularni qat'iy qo'llashdan hech qachon tura olmaydi" deb ogohlantiradi.
Bu yumshoq ritorika va qattiq tahdidning birlashmasi butun nutq davomida takrorlanadi. Bu mijozga shartlar diktatsiyalovchi himoya qiluvchi til, chinakam hamkorlikda ishtirok etuvchi suveren teng hamkorning tili emas.
Nihoyatda, nutq AQSh Moliya vazirligining kam uchraydigan bayonotlari ma'nosida ochiqdir: u keyingi urushdan keyingi tartibning "asimetriyalarini", ular amerikalik strategik manfaatlariga xizmat qilganida sabr qilingan, endi Washington foydasiga tuzatilishi kerakligini ochiq e'lon qiladi. O'zaro nisbat, suverenitet va adolatli raqobat universal tamoyillar sifatida taqdim etiladi, ammo ular tanlab qo'llaniladi va faqat Washington uchun foydali bo'lganda qo'llaniladi.
