Korrupsiyaga qarshi kurash va boshqaruv bo'yicha mutaxassis Albertus Shoman Doktor Janubiy Afrikalik politsiya xizmati (SAPS) so'nggi besh yil davomida turmush tarbizini audit qilmaganligini Madlang komissiyasiga ma'lum qildi. Bu davlat xizmatlari xodimlarining korrupsiya va tushuntirib bo'lmaydigan boyib ketishi borasida jiddiy tashvish uyg'otmoqda.
Komissiya oldidagi guvohnoma
Payshanba kuni o'tkazilgan guvohligi davomida Shoman janubiy afrikalik jinoiy adliya tizimidagi yuqori lavozimdagi mansabdor shaxslarga qo'llaniladigan ma'lumot berish rejimlari va bu tizimga korrupsiyaning kirib kelishining oldini olish uchun islohotlarni taqdim etdi. Uning guvohligi komissiya jinoyat bo'yicha boshliq razvedka ofitseri, general-mayor Feroz Xonga oid materiallarni ko'rib chiqqandan so'ng keldi; unga politsiya maoshidan sezilarli darajada yuqori joylashish va tushuntirib bo'lmaydigan boylik to'plashda ayblovlar mavjud.
Mansabdor shaxsning moliyaviy holati
Komissiyaga taqdim etilgan moliyaviy hujjatlarga ko'ra, Xon bir yil ichida o'ttizta transport vositasini sotib olgan. Bundan tashqari, u yillik taxminan 3 million rand daromad keltiradigan avtomobil ehtiyot qismlarini sotish biznesiga ega, shuningdek, George, Houghton va Umhlanga shaharlaridagi elit uylarni o'z ichiga olgan taxminan 39 million rand qiymatidagi mulk portfeliga ega.
Ma'lumot berish tizimining kamchiliklari
Shoman amaldagi ma'lumot berish rejimining zaifligini ta'kidlab, shakldagi bo'shliqlarning, jumladan, foyda ko'rinishini ko'rsatmaslikning tushuntirib bo'lmaydigan holatni yashirishga imkon berishini qayd etdi. U shuningdek, shaklda avtomobillar kabi qimmatbaho harakatlanuvchi mulkdan tashqari, san'at asarlari, zargarlik buyumlari, qimmatbaho toshlar, chorva va shunga o'xshash narsalarni kiritmasligini ta'kidladi.
Bundan tashqari, shakldan kriptovalyutalar va boshqa raqamli tokenlar kabi virtual va moddiy bo'lmagan aktivlar chiqarib tashlangan, ular sezilarli qiymatga ega bo'lishi va boylikni an'anaviy kanallar tashqarisiga ko'chirish uchun ishlatilishi mumkin. Shoman qo'shimcha qilib, shakl moliyaviy muassasalarda yoki ulardan tashqarida joylashgan pul mablag'larini, masalan, bank hisoblari, xavfsizlik kassalari va likvid zaxiralarni qayd etmayotganini bildirdi, garchi ular noqonuniy mablag'larni yashirishning bevosita usuli bo'lsa ham. Nihoyat, u shakl deklarantlarning qarzlari haqida ma'lumot berishini, lekin ularga kim tomonidan qarz berilganini bermasligini ko'rsatib, uchinchi tomonlarga qarz sifatida berilgan pul mablag'lari noqonuniy mablag'larni qonuniy qarz sifatida yashirishi mumkinligini ta'kidladi.
Suistimal misollari va fikrlar
Kofissier Advokat Sandile Humalo bu muammoni misol keltirib ko'rsatib, SAPSning katta generali 3 million rand qiymatidagi mashinada hayday olganini, ammo ma'lumot berish talablari paydo bo'lganda, u unga tegishli emasligini da'vo qilishi va shu sababli deklaratsiya qilish majburiyati yo'qligini aytgan. Humalo quyidagicha iqtibos keltirdi: «Va SAPS hech narsa qila olmaydi, chunki bu haqiqatan ham uning mashinasi emas. Bu uning do'sti yoki boshqa biror kishining mashinasi, garchi u har kuni uning garajida turib tursa va u uni har kuni ishlatgan bo'lsa ham».
Shoman komissiya guvohligiga asoslanib, qog'ozdagi mexanizm va real dunyoda sodir bo'layotgan voqealar o'rtasida farq borligini qayd etdi. Uning besh yil ichida o'tkazilgan turmush tarbizini audit qilish soni haqida so'ralganda, u bunday auditlar o'tmaganini javob berdi. Biroq, u ushbu davrda SAPS ichida tekshiruvlar va tergovlar kabi turmush tarbizini baholash o'tkazilganini, ammo ular turmush tarbizini audit qilishdan farqli ekanligini aniqlashtirdi.
Baholash darajalari farqi
Shoman SAPSning turmush tarbizini audit qilishga yondashuvi Davlat xizmati va ma'muriyatining turmush tarbizini audit qilish bo'yicha Ramkalar bilan tartibga solinadi, bu uch bosqichli baholashni nazarda tutadi: turmush tarbizini ko'rib chiqish, turmush tarbizini tergov qilish va turmush tarbizini audit qilish. U tushuntirib berishicha, turmush tarbizini audit qilish eng yuqori baholash darajasidir va insonning moliyaviy holatini tekshirish uchun professional auditorlarni jalb qilishni talab qiladi.
«Ko'pgina departamentlarda bu ekspertiza mavjud emas, bu esa tashqi xizmat ko'rsatishga yoki xodimlarni taqdim etish uchun Maxsus tergov bo'linmasi bilan murakkab shartnomalar tuzishga olib keladi. Ikkala variant ham qimmat, turmush tarbizini audit qilish uchun 30 000 dan 50 000 randgacha. 2026-yil iyul oyigacha SAPS hali SIU ikkinchi tayinlash tizimi orqali turmush tarbizini audit qilishni boshlamagan. Aslida, moliyaviy ma'lumot berish tizimi, ko'rib chiqishlar yoki turmush tarbizini tergov qilish SAPSda noqonuniy harakatlarni aniqlamagan», - dedi u.
Jazo va muddatlar
U buzilishlarda aybdor topilgan mansabdor shaxslarga nisbatan jazo choralari og'zaki ogohlantirish va yozma eslatmalardan tortib, maoshsiz ishdan chetlab chiqarish yoki intizom choralariga yuborishgacha bo'lishini ma'lum qildi. «So'nggi ikki yil ichida davlat xizmatida faqat bitta ishdan chetlab chiqarish holati qayd etilgan», - qo'shimcha qildi u. Shoman moliyaviy ma'lumot berish va uning tekshiruvi ta'sirining jazo rejimi bilan chambarchas bog'liqligini ta'kidladi, bu rejim samarali, proporsional va jazo beruvchi bo'lishi kerak.
Shoman moliyaviy ma'lumot berish shaklidagi talablardagi bo'shliqlar va zaif institutsional tuzilmaning zaifligi so'nggi besh yil ichida SAPS xodimlari orasida buzilishlar yoki tushuntirib bo'lmaydigan boylik aniqlanmaganligini tushuntirishga yordam beradi. Biroq, u har qanday farqlar, nizolar yoki tushuntirib bo'lmaydigan boylik aniqlansa ham, mansabdor shaxslarga nisbatan jazo choralari qo'llash uchun siyosiy asos yetarli kuchga ega emasligini ta'kidladi.
Ayni paytda Prezident Cyril Ramaphosa komissiyaning yakuniy hisobotni topshirish muddati 31 avgustdan 2026-yil 16 noyabrgacha uzaytirilgan. Prezidentlik bu uzaytirishning dalillarni taqdim etish uchun yangi yakuniy muddatni belgilayotganini, ya'ni 2026-yil 2-oktyabrni belgilayotganini ma'lum qildi, bu komissiyaga tinglovlar davomida ko'tarilgan mavzularni yakunlash imkonini beradi. Komissiya hozirda dalillarni yopiq rejimda ko'rib chiqmoqda, va jamoatchilik tinglovlari juma kuni soat 09:30 da N va O guvohlarining tinglovlarni qisman yopiq rejimda o'tkazish bo'yicha ikkita ariza ko'rib chiqish uchun tiklanadi.
Janubiy Afrika politsiya xizmati (SAPS) aʼzolari 30-iyun kuni boʻlishi kerak boʻlgan migrantlarga qarshi norozilik demonstratsiyasi oldidan Gauteng provinsiyasiga joylashtirildi. Maqola muallifi mahalliy xodimlarning sonini oshirish, agar ofitserlarga tegishli kompensatsiya taʼminlanmasa, qiyinlashishi mumkinligini taʼkidlaydi.
So'nggi besh yil ichida Janubiy Afrikalik politsiya xizmati (SAPS) yuqori rahbariyatining 4608 ta moliyaviy deklaratsiyasini tekshirib ko'rdi va 450 ta hayot tarzi auditini o'tkazdi. Shu bilan birga, to'liq hayot tarzi auditiga o'tgan holatlar soni nolni tashkil etdi.
SAPS Janubiy Afrika fuqarolarini zarar va xavfdan himoya qilish hamda ularning xavfsizligini taʼminlash boʻyicha konstitutsion majburiyatga ega, bu Janubiy Afrikaning Konstitutsiyasining 205(3) boʻlimiga koʻra. Bu himoya mamlakatda yashovchi barcha shaxslarga, shu jumladan, qonuniy va noqonuniy xorijiy fuqarolarga ham tegishlidir. Janubiy Afrika fuqarolari tibbiy xizmatlar, ish oʻrinlari va maktablar kabi cheklangan resurslarni birgalikda ishlatishga majbur.
Bundan tashqari, politsiya hamma uchun teng himoya taʼminlash, shu bilan birga mamlakatda noqonuniy turgan shaxslarni hibs qilish va deportatsiya qilish majburiyatiga ega. Biroq, yillar davomida politsiya byudjet cheklovlari bilan bogʻliq boʻlgan resurs yetishmovchiligi haqida xavotirlangan.
Chaqiriqlar va kadrlar tanqisligi
Gʻarbiy Keypning Provinsiya komissari sifatida faoliyat yuritayotgan general-leytenant Patekile «jiddiy xodimlar tanqisligi, byudjetni qisqartirish va malakali politsiya xodimlarini oʻgʻirlash» mavjudligini taʼkidladi. U SAPSga koʻchalar ustida koʻproq ishtirok etishini taʼminlash uchun moliyalashtirishni qatʼiy talab qildi. Biroq, agar ofitserlar yetarli darajada yaxshi maoshlanmasa, xodimlar sonini oshirish mumkin boʻlmasligi mumkin, chunki banklar, sugʻurta kompaniyalari va xavfsizlik firmalari kabi xususiy kompaniyalar bu xodimlarni yanada foydali sharoitlarda jalb qiladi.
Gʻarbiy Keypda uzoq vaqtdan beri guruhlar bilan bogʻliq zoʻravonlik va foydali noqonuniy giyohvand moddalar bozori kuzatilmoqda. Shuning uchun Gʻarbiy Keypda hozirda faoliyat yuritayotgan taxminan 19 000 nafar SAPS ofitserlarini toʻldirish uchun koʻproq xodimlar talab qilinadi. General-leytenant Patekile maʼlumotlariga koʻra, bu son oʻn yil avval mavjud boʻlgan taxminan 21 000 nafar ofitserdan kamaygan.
Tuzilma va operatsion cheklovlar
Bu xodimlar Gʻarbiy Keyp aholisining xavfsizligini taʼminlash uchun barcha saʼy-harakatlarni amalga oshirmoqda, ammo vaziyat bu ishni qiyinlashtirmoqda. 2026-yil 12-maydagi Doimiy ajratish qoʻmitasi yigʻilishida SAPS rahbariyati jiddiy tuzilmaviy, operatsion va resurs cheklovlarini koʻrsatdi. Ular 42% xodimlar tanqisligi borligini, faqat 45% ofitserlar esa oʻz burchlarini bajarishga tayyor ekanligini aniqlashtirdilar.
Rahbariyat shuningdek, taxminan 7 500 ta politsiya transport vositalari buzilganini va Axborot va aloqa texnologiyalarini (ICT) modernizatsiya qilish uchun 5,8 milliard rand qoʻshimcha yetishmovchiligi kerakligini maʼlum qildi. SAPSni modernizatsiya qilish mamlakatdagi barcha politsiya boʻlimlarida Integratsiyalashgan ishlar boshqaruv tizimini (ICDMS) toʻliq joriy etishni oʻz ichiga oladi, bu hali ham muammo boʻlib qolmoqda. Ofitserlarning harakatlarini qayd etish uchun kameralarni joriy etish ham muammo boʻlib qolmoqda.
Boshqa tuzilmalardagi muammolar
Faqatgina SAPS resurslar tanqisligidan, ayniqsa inson resurslaridan aziyat chekmayapti; Mustaqil politsiya tekshiruvlari boshqaruvi (IPID) ham qiyinchiliklarga duch kelmoqda. IPID oʻz mandatiga muvofiq SAPS aʼzolari against ishlarini tergov qilish uchun katta masʼuliyatni oʻz zimmasiga oladi (IPID Qonuni 1, 2011). Biroq, mavjud xodimlar soni hisobga olinganda, ularning ish yuklamasi juda ogʻir tuyulmoqda. Taxminan 400 nafar xodim taxminan 19 728 ta faol ishni tergov qilishlari kerak. Ushbu ishlar bilan samarali tergov qila olmaslik, jabrlanuvchilar hech qachon adolat topa olmasligiga olib kelishi mumkin.
SAPS xizmatlarni samarali taqdim etishni yaxshilash uchun davlat-xususiy sherikliklar bilan hamkorlikni kuchaytirishni koʻrib chiqmoqda. 2026-yil 30-iyundagi demonstratsiyalar paytida turli xil xavfsizlik kompaniyalari ishtiroki ushbu kompaniyalarning SAPSdan koʻra yaxshiroq resurslarga ega ekanligini koʻrsatdi.
Moliyalashtirish va demonstratsiyalar
Janubiy Afrikadagi noqonuniy (hujjatlarsiz xorijiy fuqarolar)larga qarshi demonstratsiyalar paytida har qanday hodisalarni oldini olish uchun 600 million rand ajratilishi SAPSdagi resurslar tanqisligi haqidagi chaqiriqlarga zid keladi. Aslida, 2026-yil 30-iyunda butun mamlakat boʻylab oʻtkazilgan noqonuniy migrantlarga qarshi demonstratsiyalar uchun SAPSga ajratilgan mablagʻlar SAPSning baʼzi joriy muammolarini hal qilishga sezilarli darajada yordam berishi mumkin, shu jumladan, xodimlar tanqisligi, detektivlarni oʻqitish va zamonaviy texnologik tizimlarni sotib olish.
Bu pul mablagʻlari favqulodda fondning bir qismi ekanligi va dastlab SAPS operatsion byudjetiga kiritilmaganligi tushuniladi. Biroq, SAPS rahbariyati uzoq vaqtdan beri turli vaziyatlarni favqulodda eʼlon qilishi mumkin edi. Afsuski, SAPS rahbariyati xodimlar tanqisligi, resurslar yetishmasligi, eskirgan infratuzilma va noyob koʻnikmalarga ega xodimlarni ushlab turish haqidagi xavotirlar bilan Parlamentga murojaat qilgan, ammo natija bermagan.
Jinoyatlardan zararlangan soliq toʻlovchilari 2026-yil 30-iyundagi politsiya operatsiyasi xarajatlarini toʻlab beradigan odamlardir. Politsiya rahbariyati millatga mablagʻlardan qanday foydalanilganligi haqida batafsil hisobot berish uchun yana bir matbuot yigʻilishini tashkil qilganida adolat boʻlar edi. Bundan tashqari, hukumat oʻn yildan beri hujjatlarsiz xorijiy fuqarolar muammolarini hal qilishga tayyor boʻlganida demonstratsiyalardan qochib ketish mumkin edi.
Chegaralar va kadrlar oʻtishi
Siyosiy partiyalar kabi turli tashkilotlar yillar davomida chegaralarning oʻtkazilmasligi haqida shikoyat qilishgan, ammo sezilarli choralar koʻrilmagan, bu hujjatlarsiz fuqarolarning mamlakatga oson kirishiga imkon berdi. Chegara boshqaruv agentligi (BMA) oʻtish nuqtalarini yetarli darajada qattiqlashtira olmadi. Afsuski, 2026-yil 30-iyunda joylashtirilgan ofitserlar ham oʻz ishlarini bajarish uchun yetarli resurslarga ega emas edilar. Kerakli uskuna boʻlmagan mahalliy politsiya mavjudligi jinoyatlarning oldini olishni kafolatlamaydi.
Janubiy Afrikada gʻazablangan tomoshabinlar tomonidan politsiyaga tosh tashlanadigan holatlar yuzaga keladi; afsuski, SAPS rahbariyati tarixdan saboq olmadi. Bundan tashqari, turli sabablarga koʻra SAPSdan ofitserlarning massaviy ketishi sodir boʻlmoqda va rahbariyat ularni ushlab turishda qiynalmoqda, chunki koʻnikmalarni ushlab turish siyosati koʻpgina jiddiy muammolarni hal qilmagan.
Choke (2022:271) maʼlumotlariga koʻra, koʻplab ofitserlar quyidagi sabablarga koʻra SAPSdan ketishadi: past maoshlar, operatsion muhitda ilgʻorlash yoʻqligi, yomon ish sharoitlari, ishdan noroziylik, past tashkiliy motivatsiya, adolatsiz ilgʻorlash va yaxshiroq daromad izlash. Bu sabablar SAPS rahbariyati va hukumat tomonidan bu muammolarni hal qilishga kuchli istak mavjud boʻlsa, yumshatilishi mumkin. Bundan tashqari, SAPS uchun mos rahbarlarni tayinlash zarur.
The Daily Sun Newspaper gazetasining 2026-yil 22-iyun sanasida nashr etilgan maqolasida KwaZulu-Natal universitetida siyosat va rivojlanish tadqiqotlari boʻyicha doktorlik darajasini yangi olgan politsiya konstablyi Lindokule Ngkobo haqida yozilgan. Konstablyi (doktor) Ngkobo boshqa malakalarga ega boʻlsa-da, u konstablyi boʻlib qoladi. Ehtimol, doktor Ngkoboning SAPSda koʻproq qolish uchun sabablari yoʻq; uning nomi yaxshiroq imkoniyatlar bilan ataladi. SAPSda doktor Ngkobo kabi, ilgʻorlashda eʼtibordan chetda qolgan koʻplab ofitserlar bor, shu bilan birga kamroq malakali odamlar yuqori lavozimlarga ega boʻladi.
Agar doktor Ngkoboga boshqa imkoniyat taklif qilinsa, u SAPSdan ketishdan tura olmaydi. Bundan tashqari, tanqidiy koʻnikmalar uchun qoʻshimcha toʻlov oyiga 1 000 dan 1 500 randgacha, soliqdan oldin beriladi. Bu qoʻshimcha toʻlov kimdirni ushlab turish uchun yetarli emas, chunki boshqalar yanada foydali paketlar taklif qilmoqda. Masalan, Maxsus operativ guruh aʼzosini oʻqitish taxminan 1 million randga tushadi, ammo xususiy xavfsizlik kompaniyalari bu koʻnikmalarni talab qiladi va ularga katta miqdorda toʻlaydi. Shu tariqa, SAPS bozorda raqobatlasha olmaydi.
Xulosa va talablar
Haqiqat shundaki, SAPS oʻz koʻnikmalarni ushlab turish siyosatini qayta koʻrib chiqmasa, malakali va tajribali xodimlarni, ayniqsa tajribali detektivlar va sud tergovchilarini yoʻqotishda davom etadi. Biroq, 600 million rand operatsiya uchun sarflangan boʻlib, u umuman olganda tinch oʻtdi. SAPSga koʻproq pul kiritilishi kerak, toki ular oʻz ishlarini vijdonan bajarishlari mumkin boʻlsin. Yangi ofitserlarni qabul qilish xush kelibsiz, lekin bu detektivlar, sud tergovchilari va boshqa mutaxassislarni malakali oshirish uchun darhol yechim boʻlmasligi mumkin. Bundan tashqari, transport vositalari, tartibsizlikni nazorat qilish uchun toʻliq jihozlar, yaralanmaydigan zirhlar (ish uchun) va boshqalar kabi zarur asboblar boʻlmasa, hatto yangi xodimlar ham ofislarda ishlashadi, bu koʻrinadigan patrul va mobil jinoyat oldini olish maqsadini bekor qiladi. Shunday qilib, SAPS byudjetiga zudlik bilan koʻproq mablagʻ kiritilishi zarur.
Nazorat tizimidagi muammolar
Bu ma'lumotlar SAPS yuqori bosqichining vijdonlilikini yoki yolg'onchilikni aniqlash uchun yaratilgan tizimning samaradorligini shubha ostiga qo'yadi. Madlanga komissiyasidan kelayotgan ma'lumotlar tizim noto'g'ri ishlashini isbotlaydi.
Bu raqamlar iyun oyida parlament deputati Liza Shikkerling (DA partiyasi) so'rovlariga javoban amaldagi politsiya vaziri Firoz Kachaliya tomonidan taqdim etildi. Hayot tarzi auditlari yangi amaliyot emas; ularning asos 2016 yildagi Davlat xizmatlari to'g'risidagi Qoidalarida belgilangan bo'lib, ular ma'lum bir mansabdor shaxslarni har yili o'z moliyaviy manfaatlarini oshkor qilishga majbur qiladi.
Audit mexanizmi va aniqlangan buzilishlar
Konsepsiya Zondo komissiyasi tufayli tezlashdi, va Davlat xizmatlari va maʼmuriyat boshqaruvi 2021 yilda hayot tarzi auditlarini 2021-yil 1-apreldan boshlab barcha davlat xizmatlarida majburiy qildi. Asosiy tamoyil mansabdor shaxs tomonidan e'lon qilingan ma'lumotlarni uning haqiqatda egalik qiladigan narsalari bilan solishtirishdan iborat – bu eNATISdagi transport vositalari, Hujjatlar ro'yxatidagi mulk yoki Kompaniyalar va intellektual mulk komissiyasidagi direktor lavozimlari bo'lishi mumkin. Agar deklaratsiya va haqiqat o'rtasida farq aniqlansa, mansabdor shaxs tushuntirish berishi shart; agar tushuntirish qoniqtirmasa, keng miqyosli tergov o'tkaziladi.
SAPS qog'oz ustida bunday tuzilishga ega, ammo amalda bu hujjatlarni ma'muriy rasmiylashtirishga aylanadi. Parlament javoblari ham yuzdan ortiq yuqori lavozimdagi xodimlarning Markaziy yetkazib beruvchilar bazasida ro'yxatdan o'tkazmagan kompaniyalardagi manfaatlariga ega ekanligini ko'rsatdi. Yigirma uch nafto transport vositalariga oid farqlar, boshqalari tushuntirib bo'lmaydigan mulkka ega edi, va vazirning aytishicha, kamida biri shaxsiy qarzlar bo'yicha shubhali sxemani namoyish etdi.
Nazordagi bo'shliqlarning misollari
Bir general-leutenant 2024/25 yilda hech qanday deklaratsiya bermagan, o'zini cheklangan deb hisoblagan. Bu moliyaviy diqqatni jalb qilishi kerak bo'lgan vaziyat – odatda to'liq to'lov saqlanib qolgan holda cheklanish – tekshiruvdan qochish uchun bahona sifatida ishlatilmoqda. O'tgan yil shuni ko'rsatdiki, hech kim aralashmasa, bu xavotirli signallar yashiriladi. 2025-yil iyul oyida general-leutenant Nlankhli Mkhvanazi tomonidan katta ayblovlardan so'ng tashkil etilgan Madlanga komissiyasi politsiya yuqori lavozimdagi xodimlar, siyosatchilar va tashkiliy jinoyat bilan bog'liq taxminiy kelishuvlarni hujjatlashtirdi.
2026-yil mart oyida Daily Maverick xabar berishicha, Vusimuzi «Cat» Matlala tomonidan 360 million rand miqdoridagi Medicare24 tenderi berilganligi sababli, jamoat-mayor va bir qator brigadirlar kiritilgan jami 12 nafar politsiya xodimi hibsga olindi. May oyida Jinoyat razvedka va Hawksdan ikkita general ushlangan. Prezidentlik tomonidan 2026-yil yanvar oyida qabul qilingan komissiyaning vaqtinchalik hisobotida tizim besh yil davomida bitta to'liq audit qilmagan shu beshta mansabdor shaxsni darhol tergovga olish tavsiya etilgan.
Siyosiy ta'sir va past darajadagi xodimlar
Hayot tarzi auditlari va siyosiy aralashuv – bitta narsaning ikki tomonidir: auditning ishonchliligi uni o'tkazayotgan shaxslarning mustaqilligiga bog'liq, va yuqori lavozimlarga siyosiy kelishuvlar asosida tayinlanishi natijasida auditorlar nazorat qilishi kerak bo'lganlarga bo'ysunadi. Viloyat komissari general-leutenant Mkhvanazi 2025-yil iyul oyidagi ekstranodor televizion brifingida hozirgi politsiya vazirini tergovlarga aralashgani uchun ayblagan, chunki ichki kanallar unga yordam bermadi. Buning teskarisi, Komissiyada keltirilgan dalillarda Matlala tomonidan do'stiga yuborilgan WhatsApp xabari mavjud: «Mening odamim tez orada milliy komissar bo'ladi».
Samimiy generallar ochiq nutq so'zishi shart bo'lganda, tender baronlari komissarlikni e'lon qilish bilan faxrlanadigan paytda, deklaratsiya shakllari faqat bezakga aylanadi. Samarali auditlar uchun shart – bu merita asosida va siyosiy rangsiz tayinlashlar. Tergovga tavsiya etilgan beshta mansabdor shaxs orasida generallar va brigadirlar kabi faqatgina serjant ham bor. Gautengdagi tashkiliy jinoyatga qarshi kurash bo'linmasining cheklangan serjantining uyiga hovila qilinganda, matbuot xabarlariga ko'ra, yirtiq ishlar, politsiya uskunalari, yuzlab o'q va yostiq ostiga yashirilgan naqd pul topilgan. Bu yuqori rahbariyat emas, balki serjant bo'lib, shu sababli joriy audit arxitekturasi doirasida u katta darajada ko'rinmaydi.
Tizimli zaifliklar va takliflar
Bu asosiy bo'shliqdir: SAPSdagi hayot tarzi auditlari lavozimga qaratilgan, ammo ular xavfga qaratilishi kerak. Korrupsiyaning amalda sodir bo'ladigan bosim nuqtalari – bu ta'minot zanjiri boshqaruvidagi klerklar, ishlar bilan ishlash huquqi bo'lgan administratorlar, qurollar ro'yxati yoki transport vositalarini saqlash nuqtasi xodimlari. Generallar sxemani boshqarishi mumkin, lekin kichik xodimlar ko'pincha uning operatsion mexanizmi bo'ladi, chunki hech kim konsteblning oz maosh bilan ikkinchi mulk yoki nemis sedanini qanday moliyalashtirishini tekshirmaydi.
SAPS besh yil ichida past lavozimdagi a'zolardan 42 935 ta deklaratsiya yig'di, ammo SMSga kirmaydigan a'zolar bo'yicha hayot tarzi auditlarining faqat kichik bir qismi jarayonda. Qarzga oluvchilar har doim yelkasida yulduzlar kiyib yurmaydi. Boshqa bo'shliqlar bir-birini kuchaytiradi. Tizim hali ham o'zini oshkor qilishga juda bog'liq, bu esa potentsial ravishda nohalol insonning halolligini tekshirishdir. Farqlar kuzatiladi, ammo natijalarni boshqarish juda sekin amalga oshiriladi; bayroqlar fayllarga, fayllar arxivlarga aylanadi.
SAPS 2025-yil avgust oyida SIU xodimlarini o'tkazishni rasman so'ragan, bu ichki resurslar yetishmasligini bilvosita tan oladi, ammo SIU uchrashuvlar oylarining imzolangan kelishuvga olib kelmaganini tasdiqlaydi. Shu bilan birga, Davlat xavfsizlik agentligi tomonidan yuqori rahbariyatni qayta tekshirish ushbu agentlikning o'zining yaxshi hujjatlashtirilgan imkoniyat cheklovlari fonida kechmoqda. Mehnat jihati ham chin dildan ko'rib chiqilishi kerak. SAPS a'zolari hayotiy xizmat bo'lib, qonuniy ravishda grevka qila olmaydi, shuning uchun politsiya ishni to'xtatishi haqidagi shikoyat noto'g'ri. Haqiqiy muammo yanada nozikroq: kuchli kasaba uyushmasi vakilligi va ehtiyotkor intizom mexanizmi kompromitatsiya qilingan xodimni ishdan bo'shatishni to'liq maoshni saqlab qolgan holda ko'p yillik jarayonga aylantiradi – bu hisobdorlik emas, balki soliq to'lovchisi tomonidan to'lanadigan, ammo a'zo tomonidan xiyonat qilingan ta'tildir.
Moliyaviy huquqbuzarlik uchun yetarli asoslar mavjud bo'lsa, oldini olish maqsadidagi cheklanish maoshni pasaytirish yoki ushlab turish bilan birga amalga oshirilishi kerak, konstitutsion chaqiriqni bardosh beradigan tarzda tuzilgan bo'lishi kerak, va agar asossiz deb topilsa, orqaga hisobni tiklash bilan. Adolat ikki tomonga ham tegishli.
Tizimni isloh qilish bo'yicha takliflar
Nima bo'lishi kerak? Birinchidan, SIU ning SAPSda hayot tarzi auditlarini o'tkazish bo'yicha doimiy mandat bo'lishi kerak, shunchaki hujjatlarda changlangan so'rov emas. Gauteng, Shimoliy Kap va Bosh ta'lim departamenti model ishlayotganini allaqachon ko'rsatdi. Ikkinchidan, SAPSning barcha xodimlarini – barcha darajalarni – eNATIS, Hujjatlar ro'yxati va CIPC bilan avtomatlashtirilgan yillik kesish-solishtirish, tushuntirib bo'lmaydigan boylikni qo'lda tekshirish uchun algoritmalar bilan. Texnologiya mavjud; faqat iroda yetishmaydi. Uchinchi, xavflarga asoslangan va tasodifiy o'tkaziladigan auditlar, yuqori xavfli muhitlarga qaratilgan: xaridlar, qurol nazorati, dalillar boshqaruvi, chegaraviy nazorat. To'rtinchisi – cheklanish paytida ham saqlanib qoladigan ma'lumotlarni oshkor qilish majburiyati. Beshinchisi – audit natijalarining agregat ko'rsatkichlarini Parlamentda har yili e'lon qilish, toki jamoatchilik sharhlarga sud jarayonlariga kiritilayotganini ko'rishi mumkin. Va oxirida, ishni ichki memorandum sifatida emas, balki huquqni muhofaza qilish organlariga standart javob sifatida topshirish – bu merita asosida, nafaqat himoya bilan tayinlangan rahbariyat ostida.
Politsiyaning aksariyati samimiy odamlar bo'lib, xavfli ishni ozgina mukofot bilan bajaradilar va ular buzilishning birinchi qurbonlari bo'ladilar: har bir korrupsiya qilgan hamkasb ularning hokimiyatiga asos bo'lgan ishonchni buzadi. Qat'iy, universal hayot tarzi audit rejimi politsiyaga qarshi qabila ov emas. Bu samimiy odamlarni himoya qiluvchi qalqon va qolganlarini topadigan chiroqdir.
Madlanga komissiyasi muammoning miqyosini ko'rsatdi; Parlament raqamlari javobning bo'shlig'ini ko'rsatadi. SAPSni tozalash uchun faqat intizom qoladi – buni ishonchli qilishning yagona yo'li: bir xodim, bir deklaratsiya, bir auditda.
{
Janubiy Afrika politsiyasi xizmati (SAPS) ijtimoiy tarmoqlarda yolg‘on yangiliklar va xabarlarning tarqalishiga qarshi ogohlantirish berdi. SAPS uy egalariga ro‘yxatdan o‘tmagan migrantlarni ijara berganlari uchun jinoiy taʼqib va 10 000 randlik jarimalarga duch kelishi mumkinligi haqida keng tarqalgan yolg‘on bildirishnomani inkor etdi.
Firibgarlik hujjatining mazmuni
SAPS tomonidan rasmiy xabar sifatida taqdim etilgan bu soxta hujjat «hujjatlarsiz immigrantiya qiluvchilarni» joylashtirish jinoyat ekanligini taʼkidlagan. Bundan tashqari, u uy egalari har bir bunday ijara oluvchisi uchun 10 000 randlik jarima olishi, «yordam berish va qo‘llab-quvvatlash» uchun jinoiy taʼqibga uchrishi va binolarning yopilishi mumkin bo‘lgan mulk tekshiruvlariga duch kelishi mumkinligini taxmin qilgan.
Rasmiy inkor etish
Politsiya ushbu hujjatni qatʼiy rad etdi va u hech qachon SAPS tomonidan chiqarilmagan yoki tasdiqlanmaganligini taʼkidladi hamda uni qonuniy deb hisoblash mumkin emas. Politsiya shunday dedi: «Janubiy Afrikada hujjatlarsiz immigrantiya qiluvchilarni saqlaydigan uyer egalari uchun» nomli bildirishnoma SAPS tomonidan chiqqan emas», va fuqarolarni internetda tasdiqlanmagan maʼlumotlarni joylashtirishdan ehtiyot bo‘lishga chaqirdi.
Kontekst va ehtiyotkorlik chaqiruvi
Bu ogohlantirish ijtimoiy tarmoqlarda, ayniqsa huquqni muhofaza qilish organlari va immigratsiya bilan bog‘liq noto‘g‘ri maʼlumotlarning tez tarqalishi fonida kelyapti, bu aholi orasida keraksiz qo‘rquv va chalkashlik xavfini oshiradi. Bu vaziyat 30-iyunda butun mamlakat bo‘ylab o‘tkazilgan yurish bilan to‘qnash keldi, bunda fuqarolar noqonuniy immigratsiyaga qarshi norozilik bildirib, chegarani nazoratni kuchaytirishni talab qilishgan. SAPS jamoatchilikni aniq yangilanishlar va rasmiy bayonotlarni olish uchun faqat o‘zining tasdiqlangan aloqa kanallariga tayanishga qatʼiy chaqirdi. Politsiya qo‘shimcha qilib: «Biz jamoatchilikni maʼlumotlarni tarqatishdan oldin rasmiy kanallar orqali tekshirishga undaymiz. Keling, hammamiz aniq maʼlumotlarni targ‘ib qilishga, masʼul muloqotga va qonun ustuvorligiga hurmat ko‘rsatishga hissamizni qo‘shamiz».
