Iqtisodiy tadqiqotlar byurosi (Bureau for Economic Research, BER) tomonidan o'tkazilgan yangi tadqiqotga ko'ra, Janubiy Afrika zarur tuzilmaviy o'zgarishlarni amalga oshirmasdan ishsizlik darajasini pasaytira olmaydi.
Mamlakatdagi bandlik muammosi
BER iqtisodchilari Helanya Furi va Kler Bisseker ta'kidlashicha, Janubiy Afrikada faol yoshdagi aholining atigi chorak qismi ishga ega. Ular ta'kidlashicha, tezroq iqtisodiy o'sish aniq yechim bo'lsa-da, tegishli islohotlar kiritilmasa, o'sish yolg'iz o'z-o'zidan talab qilinadigan miqyosda ishsizlik muammosini hal qilmaydi.
Janubiy Afrikadagi ishsizlik darajasi 1990-yillarning boshidan beri 20% dan oshib ketgan, bu mualliflar fikricha, urushlar yoki iqtisodiy qulashdan qochgan mamlakat uchun deyarli noyob holatdir. Aksariyat aholi uchun uzoq muddatli zaif ta'lim va kapital va ko'nikmalarga tobora ko'proq bog'liq iqtisodiy model, faol aholining sezilarli qismini zamonaviy iqtisodiyotdan chetga chiqarish sabablari hisoblanadi.
O'sish cheklovlari va sektorial dinamika
Hisobot o'sishni tezlashtirishning haqiqatdan ham ishsizlikni kamaytirishga yordam berishini ko'rsatdi. Masalan, 2001 va 2008 yillari o'rtasida iqtisodiyot yiliga 3-5% o'sgan va rasmiy ishsizlik darajasi 30,3% dan 22,5% gacha tushgan. Biroq, ushbu gullab-yashnagan davrda ham ishsizlik hech qachon 22% dan pastga tushmagan, chunki o'sish tsiklik muammolarni bartaraf etishga yordam bergan, ammo chuqur tuzilmaviy masalalarni hal qilmagan.
BER modellashtirishida iqtisodiyotning 2030 yilga qadar 3% o'sishi natijasida 2,4 million ish o'rni yaratilishi kutilmoqda, bu esa 1% o'sish sur'atini saqlab qolish natijasidagi 1,4 million ish o'rniga nisbatan ko'proq. Biroq, rasman sakkiz milliondan ortiq odam ishsiz ekanligini hisobga olsak, hatto 3% o'sish ham ish joyi tanqisligini to'liq bartaraf etmaydi. O'tgan hafta e'lon qilingan Stats SA bandlik so'rovnomasi ma'lumotlari bu muammoning tasvirini ochib beradi.
Sanoat va xizmatlardagi tendensiyalar
15 yillik tahlil aniq ajralishni ko'rsatdi: ko'pgina xizmatlar sektori oldingi o'n yilda kuchli o'sish ko'rsatib, ish o'rinlarini yaratishda davom etgan, ammo ikkilamchi sektorlar, asosan qazib olish va ishlab chiqarish, deyarli o'zgarmas qoldi. Mualliflar bu holatning bir qismi yetuk iqtisodiyotlarning tabiiy evolyutsiyasi ekanligini, ya'ni faollik zavodlardan va konlardan xizmatlar sohasiga siljishi ekanligini ta'kidlaydilar.
Hisobot Janubiy Afrika uchun ikki xavotirli jihatga ham e'tibor qaratdi. Birinchidan, ish o'rinlari uchun muhim manba bo'lishi mumkin bo'lgan qazib olish sanoati 2026 yilning birinchi choragida xom ashyo narxlari barqaror bo'lishiga qaramay, 2010 yil boshiga qaraganda kamroq xodim qabul qilgan. Ikkinchidan, 2020 yilgacha ish o'rni yaratishni rag'batlantirgan xizmatlar sektori COVID-19 pandemiyasidan keyin tiklanishdan boshlab deyarli yangi ish o'rinlarini qo'shmadi.
Ishlab chiqarish pasayishining sabablari
Ishlab chiqarishning sekinlashuvi tizimli muammolarning yorqin namunasidir. Uning pasayishi global talabning zaifligi, kommunal xizmatlarning ishonchsizligi va elektr ta'minoti tarmoq infratuzilmasidagi uzilishlar, portlar va temir yo'llaridagi buzilishlar tufayli xom ashyo xarajatlarining ortishi kombinatsiyasi bilan bog'liq. Tartibga solish to'siqlari bilan og'irlangan bu omillar ishonchni buzdi va past investitsion faollik, past o'sish va past bandlikning yomon doirasini keltirib chiqardi.
Tavsiyalar va islohotlarning roli
Bu tendensiyalar hukumatning yangi sanoat rivojlanish strategiyasi uchun muhim kontekstni beradi. Strategiya asosiy cheklovlarni belgilaydi, mavjud elektr energiyasi va ishlaydigan portlar hamda temir yo'llarini markazga qo'yadi, «Vulindlela» operatsiyasi orqali byurokratiyani qisqartirishni va 3% o'sish maqsadini qabul qilishni va'da qiladi. Biroq, u tanlangan «yo'llar» va maqsadli rag'batlantirishlarga ham tayanadi.
BER qo'shimcha qilib aytadiki, «Vulindlela» operatsiyasi investitsiyalarni cheklaydigan ko'plab iqtisodiy to'silarni asta-sekin bartaraf etmoqda, bu esa bandlikning o'sishga reaksiyasini kuchaytirishi kerak. Shu bilan birga, tuzilmaviy islohotlar vaqt talab qilishi ta'kidlanadi va boshqa choralar parallel ravishda amalga oshirilishi mumkin. Bunday choralarga byurokratiya muammosi kiradi: tartibga solish to'siqlari normalarga rioya qilish xarajatlarini oshiradi, tadbirkorlikni bostirishi va kompaniyalarga investitsiya qilish, kengayish va xodimlar yollashga to'sqinlik qilishi mumkin. Shu bilan birga, bu muammolarning aksariyati oddiy ma'muriy yechim bilan hal qilinishi mumkin.
Hisobot OECDning 2025 yildagi Iqtisodiyot bahosiga murojaat qiladi, unda Janubiy Afrikadagi mahsulot-bozor tartibga solinishi G20 va OECD mamlakatlari orasida eng cheklovchi tartiblardan biri ekanligi qayd etiladi. Tashkilot hukumatni litsenziyalar va ruxsatnomalarni soddalashtirishni milliy ustuvorlik qilishga chaqiradi, mahalliy kompaniyalar uchun ma'muriy yukni ko'rsatadi.
Xulosa qilib aytganda, tadqiqot ish o'rinlarining kuchliroq o'sishi nafaqat uzoq muddatli tuzilmaviy o'zgarishlarga, balki biznes va ishga olishni to'xtatuvchi kundalik to'silarni kamaytirishga ham bog'liq ekanligini xulosa qiladi. Janubiy Afrikaning boshlang'ich nuqtasi juda cheklanganligi sababli, kompaniyalarni faoliyat yuritishga ozod qilish o'sish, samaradorlik va bandlikka sezilarli ta'sir ko'rsatishi mumkin. Bundan tashqari, katta miqdorda mehnatni singdirishi kerak bo'lgan kichik va norasmiy korxonalar yomon infratuzilma, byurokratiya va zaif xizmat ko'rsatilishi yukini eng ko'p ko'taradi.



