Maqolaning muallifi Pakistonga Hindistonni Indus suv shartnomasi doirasida suv ta'minoti bo'yicha ayblashuvi, asosiy muammo – ya'ni Pakistonning o'z resurslarini xronik jihatdan samarasiz boshqarishi ekanligini e'tibordan chetda qoldirayotganini ta'kidlaydi.
Suv taqsimoti bo'yicha ayblovlar va haqiqat
O'nlab yillar davomida Pakiston Hindistonni Indus suv shartnomasi bo'yicha uning suv ta'minotini cheklab qo'yotgani bilan ayblagan. Bu ritorika ko'pincha siyosatchilar, kommentatorlar va OAV tomonidan kuchaytirilgan bo'lib, Hindistonni 'kranni o'chirish' qobiliyatiga ega yuqori suv iste'molchisi sifatida tasvirlab bergan. Biroq, batafsil tahlil boshqa rasmni ko'rsatadi: Pakistondagi suv tanqisligi Hindistonning harakatlaridan ko'ra, ko'proq o'zining samarasiz resurslarni boshqarishidan bog'liq.
1960 yilda imzolangan Indus suv shartnomasi uch sharq daryosi – Ravi, Beas va Satlejni Hindiston uchun ajratib berdi, Pakistonga esa g'arbiy daryolar – Indus, Jhelum va Chenabdan cheklangan foydalanish bundan mustasno cheksiz foydalanishni kafolatladi. Hindiston o'z majburiyatlarini sezilarli darajada bajardi. Tadqiqotlar shuni ko'rsatadiki, Pakiston g'arbiy daryolardan har yili taxminan 140 million akr-fut (MAF) suv oladi, bu shartnoma tuzilgan paytdagi baholangan 135 MAF dan biroz ortiq. Sharq daryolaridagi oqish ham, garchi taxminan 15% ga kamaygan bo'lsa-da, sezilarli ahamiyatga ega.
Noto'g'ri foydalanish va talabning o'sishi
Biroq, Pakiston sug'orish uchun faqat taxminan 104 MAFdan foydalanadi. Qolgan taxminan 36 MAF tizimda yo'qoladi yoki Arab dengiziga tushadi. Faqat shu yo'qotishlar Pakistondagi suv xavfsizligini samarali boshqarish sharti bilan o'zgartirish uchun yetarli. 1950-yillarda Pakiston 66 MAFdan foydalanib, 21 million akr yerni sug'orardi. Bugun sug'oriladigan yer maydoni 104 MAF sarflanishi bilan 34 million akrgacha yetgan, ammo bir akr uchun suv sarfi o'zgarmagan. Aholi o'sishi tufayli nafar aholi uchun mavjud suv miqdori pasayishi eskirgan usullar bilan og'irlashmoqda, bu esa Pakistonga zamonaviy ehtiyojlarni qondirishga to'sqinlik qilmoqda.
Hindiston esa suvdan foydalanish samaradorligini oshirishga faol sarmoya kiritdi. Sharq daryolaridan faqat 33 MAF olganiga qaramay, Hindiston 26 million akr yerni sug'oradi, bu Pakiston ko'rsatkichlariga deyarli mos keladi, ammo ancha kamroq suv hajmi bilan. Jahon banki tomonidan 2018 yilda chiqqan 'Pakiston: Suvdan ko'proq olish' tadqiqoti Pakistonning yetarli suv resurslariga ega ekanligini, ammo zaif boshqaruv tufayli o'z xavfsizligini buzayotganini xulosa qildi. Hisobotda suv ma'lumotlarini noto'g'ri hisoblash, yer osti suvlarini haddan tashqari ekspluatatsiya qilish, qishloq xo'zaliydi suvdan foydalanishning past samaradorligi, keng tarqalgan ifloslanish va suv toshqinlari hamda qurg'oqchiliklar bo'yicha yetarli prognozlar yo'qligi qayd etilgan.
Samaradorlik va saqlash muammolari
Xalqaro tog'lar jamiyati tomonidan 2011 yilda o'tkazilgan tahlil Pakiston har yili taxminan 142 MAF olganini tasdiqladi. Ushbu hajmning 104 MAFsi sug'orishga, 9,7 MAFsi tizimli samarasizlik tufayli yo'qoladi, 28 MAF esa dengizga ketadi. Bu suvning samaradorligi dunyodagi eng past darajadagi hisoblanadi. Masalan, bug'doy ishlab chiqarish uchun Pakiston 0,5 kgni kub metr suvga beradi, Hindiston esa 1,0 kg ishlab chiqaradi. Ko'p ogohlantirishlarga qaramay, Pakiston qishloq xo'jaligida suvdan foydalanish samaradorligini oshirishga kam urinmoqda.
Hindiston esa 'Har tomchi bilan ko'proq mahsulot', suv yig'ish havzalarini rivojlantirish va mikro sug'orish kabi dasturlarni ishga tushirdi, so'nggi o'n yilda suvdan foydalanish samaradorligini oshirishga 1,25 lakh crore dan ortiq sarmoya kiritdi. Pakistonning rezervuar sig'imi jiddiy xavotir uyg'otadi – u yillik daryo oqishining atigi 15% ni tashkil etadi, bu faqat 30 kun yetadi. Tarbela gilamasi qurilganidan beri o'ttiz yilda suvni to'plash bo'yicha yirik loyihalar yakunlanmagan. Yetarli suv omborlari bo'lmasa, Pakiston monsun toshqinlarini tartibga solmaydi, chunki ular yilning 80% suvini faqat to'rt oyda keltiradi, natijada katta hajmlar foydalanilmasdan dengizga ketadi.
Yer osti suvlar va infratuzilma
Yer osti suvlarini haddan tashqari olish muammoni kuchaytirdi. Millionlab xususiy quduqlarni qazish oylik o'rtacha darajada 1,5 metrlik sath pasayishiga olib keldi, shuningdek, suvning tuzlanishi va sifati inqirozni kuchaytirmoqda. Hindiston ham shunga o'xshash qiyinchiliklarga duch keladi, ammo yer osti suvlarini xaritalash, yer osti suv zaxiralarini to'ldirish dasturlari va ekinlarni diversifikatsiya qilish sxemalar kabi tashabbuslar bilan javob beradi. Pendjabda bepul elektr energiyasidan noto'g'ri foydalanishni cheklaydigan 'Bijli Bachayo, Paisa Kamayo' dasturi amal qilmoqda, Hariyonda esa fermerlarni suv iste'mol qiluvchi guruch ekinidan voz kechishga undashmoqda.
Pakiston sug'orish tizimi asosan kanal tizimida qolib, samarasizlik va yo'qotishlardan aziyat chekadi. Modernizatsiyaga bo'lgan harakatlar minimal va xalqaro agentliklar tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan kichik sinov loyihalari bilan cheklangan. Hindiston esa SCADA tizimlari, quvurlash tarmog'i, mikro sug'orish va fermerlar boshchiligidagi suv foydalanuvchilar assotsiatsiyalaridan foydalanib texnologik yondashuvni qabul qildi, bu esa samaradorlikni sezilarli darajada oshirdi.
Ichki nizolar va iqlim
Ichki siyosat Pakistonda suv resurslarini boshqarishni qo'shimcha murakkablashtiradi. 1991 yildagi suv taqsimlash shartnomasi Pendjab, Sind, Hayber Pukhtunxva va Belujiston provinsiyalari o'rtasidagi nizolarni hal qilishga urinib ko'rdi. Biroq, ishonchsizlik saqlanib qolmoqda, bu ombor sig'imini oshirishi mumkin bo'lgan Kalabag gilamasi kabi loyihalarning amalga oshirilishiga to'sqinlik qilmoqda. Provinsiyalar hamkorlik qilish o'rniga, resurslarni o'g'irlashda bir-birni ayblab, suvni boshqarishni nol yig'indili o'yin sifatida ko'rib chiqadi.
Iqlim o'zgarishi saqlash zaruriyatini kuchaytirdi, ammo Pakiston ritorikadan tashqari kam narsa qildi. Hindiston esa har yili ekologik tadbirlarga 90 000 crore sarmoya kiritadi. Faqat so'nggi sakkiz yil ichida u hovuzlar, omborlar va zaxiralarni to'ldirish inshootlari yordamida 11 milliard kub metr suvni saqlab qolgan. Hindiston tomonidan Indus suv shartnomasini to'xtatishga javoban Pakiston kichik suv omborlari yaratish rejalarini e'lon qildi, ammo moliyaviy cheklovlar va o'tmishdagi tajriba hisobga olinganda, bu rejalar amalga oshirilishi shubhalidir.
Pakistondagi suv tanqisligi suvning kelmasligidan emas, balki uni boshqarishdan kelib chiqadi. Har yili yo'qolayotgan 36 MAF mamlakatning kelajagini to'ldirishi mumkin edi, agar to'g'ri boshqarilsa. Buning o'rniga, tizimli buzilishlardan diqqatni chalg'ituvchi qurbonlik narativi saqlanib qolmoqda. Hindiston, o'sish, iqlim o'zgarishi va ifloslanish kabi o'xshash muammolarga qaramay, integratsiyalashgan suv resurslarini boshqarishga e'tibor qaratish, modernizatsiya, saqlash va institutsional islohotlarga urg'u berish orqali sezilarli natijalarga erishdi. Pakiston esa eskirgan usullar va ayblashuvchi siyosiy o'yinlarda qolib ketgan.
Xulosa: boshqaruvga e'tibor qaratish
Indus suv shartnomasi resurslarni adolatli taqsimlash uchun yaratilgan edi. Olti yarmiz yildan keyin muammo taqsimotda emas, balki boshqaruvdadir. Pakiston 1960 yilda taxmin qilinganidan teng yoki hatto ko'proq suv olmoqda, lekin uni samarali ishlatmayapti. Hindistonni ayblash siyosiy maqsadlarga xizmat qilishi mumkin, ammo u inqirozni hal qilmaydi. Haqiqiy yechim boshqaruvni isloh qilish, hosildorlikni oshirish, saqlashga investitsiya qilish, infratuzilmani modernizatsiya qilish va provinsiyalararo hamkorlikni mustahkamlashda yotadi. Pakiston integratsiyalashgan suv resurslarini boshqarishni qabul qilmaguncha, hech qanday kirim miqdori yetarli bo'lmaydi. Suv bor – savol shundaki, Pakiston uni boshqarishni o'rganadimi?
