Janubiy Afrikadagi qazib olish sektorida podryadchilarni boshqarish: muammolar va xatarlar

Janubiy Afrika politsiya xizmati (SAPS) aʼzolari 30-iyun kuni boʻlishi kerak boʻlgan migrantlarga qarshi norozilik demonstratsiyasi oldidan Gauteng provinsiyasiga joylashtirildi. Maqola muallifi mahalliy xodimlarning sonini oshirish, agar ofitserlarga tegishli kompensatsiya taʼminlanmasa, qiyinlashishi mumkinligini taʼkidlaydi.

Konstitutsion majburiyatlar va muammolar

SAPS Janubiy Afrika fuqarolarini zarar va xavfdan himoya qilish hamda ularning xavfsizligini taʼminlash boʻyicha konstitutsion majburiyatga ega, bu Janubiy Afrikaning Konstitutsiyasining 205(3) boʻlimiga koʻra. Bu himoya mamlakatda yashovchi barcha shaxslarga, shu jumladan, qonuniy va noqonuniy xorijiy fuqarolarga ham tegishlidir. Janubiy Afrika fuqarolari tibbiy xizmatlar, ish oʻrinlari va maktablar kabi cheklangan resurslarni birgalikda ishlatishga majbur.

Bundan tashqari, politsiya hamma uchun teng himoya taʼminlash, shu bilan birga mamlakatda noqonuniy turgan shaxslarni hibs qilish va deportatsiya qilish majburiyatiga ega. Biroq, yillar davomida politsiya byudjet cheklovlari bilan bogʻliq boʻlgan resurs yetishmovchiligi haqida xavotirlangan.

Chaqiriqlar va kadrlar tanqisligi

Gʻarbiy Keypning Provinsiya komissari sifatida faoliyat yuritayotgan general-leytenant Patekile «jiddiy xodimlar tanqisligi, byudjetni qisqartirish va malakali politsiya xodimlarini oʻgʻirlash» mavjudligini taʼkidladi. U SAPSga koʻchalar ustida koʻproq ishtirok etishini taʼminlash uchun moliyalashtirishni qatʼiy talab qildi. Biroq, agar ofitserlar yetarli darajada yaxshi maoshlanmasa, xodimlar sonini oshirish mumkin boʻlmasligi mumkin, chunki banklar, sugʻurta kompaniyalari va xavfsizlik firmalari kabi xususiy kompaniyalar bu xodimlarni yanada foydali sharoitlarda jalb qiladi.

Gʻarbiy Keypda uzoq vaqtdan beri guruhlar bilan bogʻliq zoʻravonlik va foydali noqonuniy giyohvand moddalar bozori kuzatilmoqda. Shuning uchun Gʻarbiy Keypda hozirda faoliyat yuritayotgan taxminan 19 000 nafar SAPS ofitserlarini toʻldirish uchun koʻproq xodimlar talab qilinadi. General-leytenant Patekile maʼlumotlariga koʻra, bu son oʻn yil avval mavjud boʻlgan taxminan 21 000 nafar ofitserdan kamaygan.

Tuzilma va operatsion cheklovlar

Bu xodimlar Gʻarbiy Keyp aholisining xavfsizligini taʼminlash uchun barcha saʼy-harakatlarni amalga oshirmoqda, ammo vaziyat bu ishni qiyinlashtirmoqda. 2026-yil 12-maydagi Doimiy ajratish qoʻmitasi yigʻilishida SAPS rahbariyati jiddiy tuzilmaviy, operatsion va resurs cheklovlarini koʻrsatdi. Ular 42% xodimlar tanqisligi borligini, faqat 45% ofitserlar esa oʻz burchlarini bajarishga tayyor ekanligini aniqlashtirdilar.

Rahbariyat shuningdek, taxminan 7 500 ta politsiya transport vositalari buzilganini va Axborot va aloqa texnologiyalarini (ICT) modernizatsiya qilish uchun 5,8 milliard rand qoʻshimcha yetishmovchiligi kerakligini maʼlum qildi. SAPSni modernizatsiya qilish mamlakatdagi barcha politsiya boʻlimlarida Integratsiyalashgan ishlar boshqaruv tizimini (ICDMS) toʻliq joriy etishni oʻz ichiga oladi, bu hali ham muammo boʻlib qolmoqda. Ofitserlarning harakatlarini qayd etish uchun kameralarni joriy etish ham muammo boʻlib qolmoqda.

Boshqa tuzilmalardagi muammolar

Faqatgina SAPS resurslar tanqisligidan, ayniqsa inson resurslaridan aziyat chekmayapti; Mustaqil politsiya tekshiruvlari boshqaruvi (IPID) ham qiyinchiliklarga duch kelmoqda. IPID oʻz mandatiga muvofiq SAPS aʼzolari against ishlarini tergov qilish uchun katta masʼuliyatni oʻz zimmasiga oladi (IPID Qonuni 1, 2011). Biroq, mavjud xodimlar soni hisobga olinganda, ularning ish yuklamasi juda ogʻir tuyulmoqda. Taxminan 400 nafar xodim taxminan 19 728 ta faol ishni tergov qilishlari kerak. Ushbu ishlar bilan samarali tergov qila olmaslik, jabrlanuvchilar hech qachon adolat topa olmasligiga olib kelishi mumkin.

SAPS xizmatlarni samarali taqdim etishni yaxshilash uchun davlat-xususiy sherikliklar bilan hamkorlikni kuchaytirishni koʻrib chiqmoqda. 2026-yil 30-iyundagi demonstratsiyalar paytida turli xil xavfsizlik kompaniyalari ishtiroki ushbu kompaniyalarning SAPSdan koʻra yaxshiroq resurslarga ega ekanligini koʻrsatdi.

Moliyalashtirish va demonstratsiyalar

Janubiy Afrikadagi noqonuniy (hujjatlarsiz xorijiy fuqarolar)larga qarshi demonstratsiyalar paytida har qanday hodisalarni oldini olish uchun 600 million rand ajratilishi SAPSdagi resurslar tanqisligi haqidagi chaqiriqlarga zid keladi. Aslida, 2026-yil 30-iyunda butun mamlakat boʻylab oʻtkazilgan noqonuniy migrantlarga qarshi demonstratsiyalar uchun SAPSga ajratilgan mablagʻlar SAPSning baʼzi joriy muammolarini hal qilishga sezilarli darajada yordam berishi mumkin, shu jumladan, xodimlar tanqisligi, detektivlarni oʻqitish va zamonaviy texnologik tizimlarni sotib olish.

Bu pul mablagʻlari favqulodda fondning bir qismi ekanligi va dastlab SAPS operatsion byudjetiga kiritilmaganligi tushuniladi. Biroq, SAPS rahbariyati uzoq vaqtdan beri turli vaziyatlarni favqulodda eʼlon qilishi mumkin edi. Afsuski, SAPS rahbariyati xodimlar tanqisligi, resurslar yetishmasligi, eskirgan infratuzilma va noyob koʻnikmalarga ega xodimlarni ushlab turish haqidagi xavotirlar bilan Parlamentga murojaat qilgan, ammo natija bermagan.

Jinoyatlardan zararlangan soliq toʻlovchilari 2026-yil 30-iyundagi politsiya operatsiyasi xarajatlarini toʻlab beradigan odamlardir. Politsiya rahbariyati millatga mablagʻlardan qanday foydalanilganligi haqida batafsil hisobot berish uchun yana bir matbuot yigʻilishini tashkil qilganida adolat boʻlar edi. Bundan tashqari, hukumat oʻn yildan beri hujjatlarsiz xorijiy fuqarolar muammolarini hal qilishga tayyor boʻlganida demonstratsiyalardan qochib ketish mumkin edi.

Chegaralar va kadrlar oʻtishi

Siyosiy partiyalar kabi turli tashkilotlar yillar davomida chegaralarning oʻtkazilmasligi haqida shikoyat qilishgan, ammo sezilarli choralar koʻrilmagan, bu hujjatlarsiz fuqarolarning mamlakatga oson kirishiga imkon berdi. Chegara boshqaruv agentligi (BMA) oʻtish nuqtalarini yetarli darajada qattiqlashtira olmadi. Afsuski, 2026-yil 30-iyunda joylashtirilgan ofitserlar ham oʻz ishlarini bajarish uchun yetarli resurslarga ega emas edilar. Kerakli uskuna boʻlmagan mahalliy politsiya mavjudligi jinoyatlarning oldini olishni kafolatlamaydi.

Janubiy Afrikada gʻazablangan tomoshabinlar tomonidan politsiyaga tosh tashlanadigan holatlar yuzaga keladi; afsuski, SAPS rahbariyati tarixdan saboq olmadi. Bundan tashqari, turli sabablarga koʻra SAPSdan ofitserlarning massaviy ketishi sodir boʻlmoqda va rahbariyat ularni ushlab turishda qiynalmoqda, chunki koʻnikmalarni ushlab turish siyosati koʻpgina jiddiy muammolarni hal qilmagan.

Choke (2022:271) maʼlumotlariga koʻra, koʻplab ofitserlar quyidagi sabablarga koʻra SAPSdan ketishadi: past maoshlar, operatsion muhitda ilgʻorlash yoʻqligi, yomon ish sharoitlari, ishdan noroziylik, past tashkiliy motivatsiya, adolatsiz ilgʻorlash va yaxshiroq daromad izlash. Bu sabablar SAPS rahbariyati va hukumat tomonidan bu muammolarni hal qilishga kuchli istak mavjud boʻlsa, yumshatilishi mumkin. Bundan tashqari, SAPS uchun mos rahbarlarni tayinlash zarur.

The Daily Sun Newspaper gazetasining 2026-yil 22-iyun sanasida nashr etilgan maqolasida KwaZulu-Natal universitetida siyosat va rivojlanish tadqiqotlari boʻyicha doktorlik darajasini yangi olgan politsiya konstablyi Lindokule Ngkobo haqida yozilgan. Konstablyi (doktor) Ngkobo boshqa malakalarga ega boʻlsa-da, u konstablyi boʻlib qoladi. Ehtimol, doktor Ngkoboning SAPSda koʻproq qolish uchun sabablari yoʻq; uning nomi yaxshiroq imkoniyatlar bilan ataladi. SAPSda doktor Ngkobo kabi, ilgʻorlashda eʼtibordan chetda qolgan koʻplab ofitserlar bor, shu bilan birga kamroq malakali odamlar yuqori lavozimlarga ega boʻladi.

Agar doktor Ngkoboga boshqa imkoniyat taklif qilinsa, u SAPSdan ketishdan tura olmaydi. Bundan tashqari, tanqidiy koʻnikmalar uchun qoʻshimcha toʻlov oyiga 1 000 dan 1 500 randgacha, soliqdan oldin beriladi. Bu qoʻshimcha toʻlov kimdirni ushlab turish uchun yetarli emas, chunki boshqalar yanada foydali paketlar taklif qilmoqda. Masalan, Maxsus operativ guruh aʼzosini oʻqitish taxminan 1 million randga tushadi, ammo xususiy xavfsizlik kompaniyalari bu koʻnikmalarni talab qiladi va ularga katta miqdorda toʻlaydi. Shu tariqa, SAPS bozorda raqobatlasha olmaydi.

Xulosa va talablar

Haqiqat shundaki, SAPS oʻz koʻnikmalarni ushlab turish siyosatini qayta koʻrib chiqmasa, malakali va tajribali xodimlarni, ayniqsa tajribali detektivlar va sud tergovchilarini yoʻqotishda davom etadi. Biroq, 600 million rand operatsiya uchun sarflangan boʻlib, u umuman olganda tinch oʻtdi. SAPSga koʻproq pul kiritilishi kerak, toki ular oʻz ishlarini vijdonan bajarishlari mumkin boʻlsin. Yangi ofitserlarni qabul qilish xush kelibsiz, lekin bu detektivlar, sud tergovchilari va boshqa mutaxassislarni malakali oshirish uchun darhol yechim boʻlmasligi mumkin. Bundan tashqari, transport vositalari, tartibsizlikni nazorat qilish uchun toʻliq jihozlar, yaralanmaydigan zirhlar (ish uchun) va boshqalar kabi zarur asboblar boʻlmasa, hatto yangi xodimlar ham ofislarda ishlashadi, bu koʻrinadigan patrul va mobil jinoyat oldini olish maqsadini bekor qiladi. Shunday qilib, SAPS byudjetiga zudlik bilan koʻproq mablagʻ kiritilishi zarur.

Savdo, sanoat va raqobat bo'yicha vazir Parks Tau may oyida parlamentda o'z departamenti byudjet hisobotini taqdim etdi. U Janubiy Afrikaning sanoat siyosatini yo'naltirish hukumat, biznes, sendikalar va mahalliy jamoalar ishtirokida faol shakllanib borayotganini va bu muvofiqlashgan harakatning qo'llab-quvvatlanishini talab qilishini ta'kidladi.

Sanoat siyosatining ahamiyati

Vazir Parks Tau nutqi shunchaki marosim optimizmi dan ko'proq narsani o'z ichiga olgan. U vazifaning murakkabligini tushunishni namoyish etdi: qayta ishlash sanoati nafaqat iqtisodiy resurs, balki doimiy, maqbul maoshli ish o'rinlarini yaratish, avlodlar davomida malaka rivojlantirish va raqobatbardosh iqtisodiyot poydevori bo'lgan ijtimoiy tuzilmadir.

Niyatning muhim ko'rsatkichi joriy siklda mahalliy ishlab chiqarilgan tovar va xizmatlarni 86,6 milliard rand miqdorida sotib olish e'lon qilinishi bo'lib, joriy moliyaviy yil uchun 100 milliard rand maqsad qo'yilgan. SATMC vakillari bu maqsadni qo'llab-quvvatlaydi va uni amalga oshirishga intiladi.

Maqsadlarga erishish talablari

Biroq, ular ta'kidlashicha, ambitsiyalar faqat boshlanishdir. 100 milliard rand maqsadiga erishish muntazam va ko'rinadigan rejalar bajarilishini, mahalliy tarkib talablariga yanada qat'iy rioya qilishni, davlat sektori tomonidan diqqat bilan tekshiruvni va AQSh mahsulotini shunchaki afzallik sifatida emas, balki siyosiy majburiyat sifatida ko'rib chiqqan davlat xaridlari madaniyatini shakllantirishni talab qiladi.

Bu Vazir Tauning o'zi sanoat siyosatini