Restauração do sistema de reembolso de IVA para o comércio de grãos do Cazaquistão aguarda votação parlamentar
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Restauração do sistema de reembolso de IVA para o comércio de grãos do Cazaquistão aguarda votação parlamentar

Representantes das indústrias de grãos e farinha do Uzbequistão e do Cazaquistão expressaram preocupação no Fórum Empresarial Uzbequistão-Cazaquistão em Tashkent. Os principais problemas abordados foram a redução do reembolso do IVA para comerciantes uzbeques que importam grãos do Cazaquistão, bem como a venda de farinha falsificada sob marcas cazaques no Uzbequistão e no Afeganistão.

Anualmente, o Uzbequistão importa cerca de 4 milhões de toneladas de grãos do Cazaquistão. Um empresário uzbeque atuante neste setor relatou que sua empresa e seu parceiro importam aproximadamente um milhão de toneladas cada por ano.

Desde março deste ano, os exportadores de grãos para o Uzbequistão enfrentaram uma redução de cinco vezes no reembolso do IVA — de 100% para 20%. Um representante do ministério responsável pelo portfólio financeiro do lado uzbeque confirmou que esta questão foi discutida com colegas do Cazaquistão.

Ele observou que muitos empresários do Cazaquistão levantaram este problema. As discussões ocorreram no Ministério da Agricultura e com membros do parlamento, além de terem sido apresentadas ao vice-primeiro-ministro Serik Zhumangarin. Como resultado, foi tomada a decisão de retornar ao mecanismo que estava em vigor no ano passado antes dessas alterações.

Segundo o funcionário, as autoridades estão atualmente trabalhando na formulação jurídica desse mecanismo, incluindo a questão de sua aplicação retroativa ao ano corrente. A decisão final será tomada pelo parlamento.

"Atualmente, um novo parlamento está sendo eleito, e a decisão final será tomada lá. Portanto, precisamos esperar um pouco mais. A posição geral do governo é retornar ao mecanismo anterior, mas os detalhes ainda não foram finalizados", acrescentou ele.

Kanat Sharlapaev, presidente do Presidium da Câmara Nacional de Empreendedores 'Atameken' do Cazaquistão, resumiu a situação. Ele afirmou que o Ministério da Economia, as autoridades fiscais e o Ministério da Agricultura concordaram oficialmente em restaurar o mecanismo anterior. Agora é necessária a votação dos membros do parlamento, esperada para setembro. De acordo com sua experiência, se três órgãos governamentais concordarem e a Câmara Nacional apoiar isso, as chances de aprovação são altas.

Do lado do Cazaquistão, observa-se que o país ocupa o sexto ou sétimo lugar no mundo em exportação de grãos e o segundo em exportação de farinha. A capacidade de processamento de trigo no país é estimada em cerca de 11 milhões de toneladas, das quais atualmente são processadas 4 a 5 milhões de toneladas. No Cazaquistão, operam cerca de 200 a 300 fábricas de farinha, produzindo até 4 milhões de toneladas de farinha anualmente; metade dessa produção vai para o mercado interno e a outra metade é exportada.

Os participantes do fórum também levantaram a questão da farinha falsificada vendida no Uzbequistão e no Afeganistão sob marcas de produtores cazaques. Um representante do setor enfatizou que o problema persistente com tais produtos exige trabalho adicional, incluindo o reforço do controle de fronteiras no Uzbequistão e no Afeganistão.

A discussão concluiu que a farinha é frequentemente reembalada no Uzbequistão sob marca cazaque antes de ser enviada ao Afeganistão. Os comerciantes afegãos, segundo relatos, solicitam embalagens cazaques devido à sua reputação no mercado. Os participantes observaram que a qualidade do produto reembalado pode diferir da original, criando riscos de reputação para os produtores cazaques entre os consumidores finais.

Ao final da discussão, as partes concordaram em nomear representantes responsáveis pelo setor de produção de farinha para continuar o trabalho sobre questões de preços, cotas e proteção de marcas.

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A comissão conjunta de questões técnicas e organizacionais realizou uma reunião em Kadandzha, na região de Batken. Neste encontro, as delegações dos dois países discutiram como implementar os acordos alcançados anteriormente. Os principais temas de discussão incluíram o status legal dos residentes dos territórios sujeitos à troca, bem como o procedimento de sua movimentação, a formalização dos direitos de propriedade e as questões de uso da terra.

Como resultado da reunião, foi aprovada a composição do grupo de trabalho conjunto. Este grupo inclui representantes de ministérios, agências e estruturas administrativas locais de ambos os países. Este grupo supervisionará as questões de cidadania dos residentes das zonas de troca, organizará sua realocação e cuidará da recepção e transferência de ativos estatais, da formalização dos direitos patrimoniais dos cidadãos, das questões de apoio social e do uso da terra.

Além disso, foi decidida garantir a continuidade do processo de ensino para os residentes dos territórios afetados pela troca. O grupo de trabalho já iniciou suas atividades e seus membros visitarão os próprios territórios de troca para estudar os problemas surgidos e prestar relatórios regulares aos copresidentes da comissão.

A comissão é liderada pelo primeiro vice-ministro Kamchybek Dosmatov pelo lado quirguiz, e o primeiro vice-ministro do Interior Botir Kudratkhodjayev representa o lado uzbequista. Anteriormente, na vila de Chong-Gara, que agora está sob jurisdição do Quirguistão após a troca com o Uzbequistão, começou o trabalho de formalização da cidadania para os moradores locais.

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De acordo com o novo acordo, a mudança do Uzbequistão para o Quirguistão não será mais motivo para suspender a pensão uzbeque. Alisher Rasulov, chefe do departamento da Administração de Pensões, observou que o cidadão poderá abrir uma conta bancária no Quirguistão e fornecer os seus dados ao Uzbequistão, após o que a pensão será transferida para essa conta.

O acordo também prevê a provisão de pensões para pessoas que trabalharam em ambos os países. As partes concordaram em aplicar o princípio proporcional, segundo o qual cada estado determinará e pagará a pensão com base no tempo de serviço e nos rendimentos obtidos em seu território. Assim, se um cidadão tiver registos de emprego tanto no Uzbequistão quanto no Quirguistão, cada estado será responsável pelos pagamentos referentes ao período de trabalho correspondente.

Adicionalmente, o acordo garante o reconhecimento mútuo dos registos de trabalho. Estes novos acordos também visam resolver questões relacionadas à implementação do acordo internacional de 1992 sobre garantias de direitos de pensão de cidadãos dos estados membros da CIS. Em particular, as partes estabeleceram um procedimento bilateral de reconhecimento mútuo de registos de trabalho.

A assinatura deste acordo ocorreu durante uma visita oficial do Presidente do Uzbequistão, Shavkat Mirziyoyev, ao Quirguistão. A convite do Presidente do Quirguistão, Sadyr Japarov, Mirziyoyev esteve no país de 30 de julho a 1 de agosto.

Durante os encontros de alto nível, os presidentes discutiram o fortalecimento contínuo das relações de amizade, boa vizinhança e parceria estratégica. A agenda também incluiu questões sobre o aumento do comércio bilateral, a expansão da cooperação industrial, o desenvolvimento da conectividade de transporte, bem como a interação cultural e humanitária.

Para que o acordo entre em vigor, é necessário que as partes concluam os procedimentos internos relevantes e ratifiquem o documento. Segundo Rasulov, o Uzbequistão planeia conduzir negociações sobre acordos semelhantes com outros países da CIS e estados vizinhos, incluindo Turquia, Azerbaijão, Tajiquistão, Cazaquistão e Turcomenistão.

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